大力推進(jìn)農(nóng)民教育工程

農(nóng)民是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體力量。在加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，我們堅(jiān)持把提升農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民作為工作著力點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)教育工程，以農(nóng)民素質(zhì)的提升帶動農(nóng)村的加快發(fā)展，為建設(shè)新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

構(gòu)建全方位的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系

農(nóng)民教育培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，為了集中各方面的力量，我們通過“四抓四建”構(gòu)筑起全方位的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，使之有了長期健康發(fā)展的保障。

抓隊(duì)伍，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)的有效機(jī)制。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了由縣委領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委宣傳部、縣委農(nóng)工辦等部門為成員單位的現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，做到既有班子和隊(duì)伍，又有專人負(fù)責(zé)。二是建立工作機(jī)制。建立聯(lián)席會議制度，定期召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議，通報(bào)情況，制定工作計(jì)劃；建立督促檢查制度，做到年初安排計(jì)劃，年中跟蹤督查，年終總結(jié)檢查；建立工作考核制度，縣委縣政府將農(nóng)民培訓(xùn)工作作為對鎮(zhèn)工作考核的內(nèi)容，納入年度各鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)千分制考核。三是優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍。以各行業(yè)專業(yè)人員為骨干構(gòu)建高水平的培訓(xùn)隊(duì)伍并加強(qiáng)相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使農(nóng)民教育培訓(xùn)具備了優(yōu)良的師資保證。

抓網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)民教育培訓(xùn)的主體平臺。在培訓(xùn)陣地建設(shè)方面，我們注重有梯次地建立健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，一是充分利用現(xiàn)有培訓(xùn)陣地，對農(nóng)村基層黨校、成人教育中心、鎮(zhèn)村人口學(xué)校、村文化服務(wù)平臺、村文化中心戶等進(jìn)行整合，充分發(fā)揮其功能。二是從統(tǒng)籌全縣的培訓(xùn)陣地和規(guī)范農(nóng)民培訓(xùn)的教學(xué)和管理出發(fā)，將縣農(nóng)廣校、勞動力培訓(xùn)中心等各類培訓(xùn)陣地納入統(tǒng)一管理范圍，并建立了一批農(nóng)民學(xué)堂。三是根據(jù)教學(xué)需要，建立了以傅家邊農(nóng)業(yè)科技園、永綠公司、嚴(yán)景萬茶場、甜甜公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為代表的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基地。目前，全縣已有農(nóng)民政治科技學(xué)校１０２所，建立農(nóng)民學(xué)堂６所。特別是傅家邊集團(tuán)建立的現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)中心，集培訓(xùn)、研發(fā)、生產(chǎn)于一體，大大豐富了農(nóng)民科技政治教育的內(nèi)涵。

抓重點(diǎn)，構(gòu)建分類實(shí)施農(nóng)民教育培訓(xùn)的工作格局。在培訓(xùn)內(nèi)容安排上，我們力爭緊密結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)，開展內(nèi)容豐富的實(shí)用技術(shù)和應(yīng)用能力的培訓(xùn)。一是對勞務(wù)輸出的農(nóng)民，圍繞城市所需的車工、焊工、電工等各種專業(yè)技術(shù)工種，重點(diǎn)開展技能培訓(xùn)。二是對有志本土創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。通過舉辦都市生態(tài)農(nóng)業(yè)高層論壇，傳播農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。選樹傅家邊集團(tuán)總經(jīng)理李百健等一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人，引導(dǎo)廣大青年農(nóng)民積極投身創(chuàng)業(yè)潮流。三是對從事種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民，主要開展水產(chǎn)養(yǎng)殖、花卉苗木和經(jīng)濟(jì)林果栽培等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的科學(xué)種養(yǎng)水平。四是對從事市場營銷的農(nóng)民，重點(diǎn)開展各類專題經(jīng)營知識培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營水平和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。

抓延伸，建立農(nóng)民教育培訓(xùn)的多種渠道。在開展農(nóng)民教育過程中，除主陣地、主渠道外，我們也注意根據(jù)實(shí)際的需要采用多樣化的培訓(xùn)方式。一是在教學(xué)形式上堅(jiān)持多樣化。既有集中授課，也有田間輔導(dǎo)；既有專家講授，也有典型示范；既有現(xiàn)場參觀，也有示范操作。二是積極開展靈活多樣的宣傳教育活動，如舉辦農(nóng)民熱點(diǎn)連線活動，由縣級機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和群眾面對面，圍繞農(nóng)村政策、科普知識等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，現(xiàn)場咨詢，現(xiàn)場解答。三是積極開展農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)和“三下鄉(xiāng)”等活動，將衛(wèi)生知識、科技知識、法律知識送下鄉(xiāng)，進(jìn)村入戶，得到農(nóng)民的一致好評。

積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民教育培訓(xùn)方式

通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，以往對農(nóng)民的教育培訓(xùn)一定程度上存在著培訓(xùn)面窄、培訓(xùn)方式單一、培訓(xùn)效率低等問題，近年來，我們積極轉(zhuǎn)變對農(nóng)民教育培訓(xùn)的理念和方法，使農(nóng)民教育培訓(xùn)的效益大大提高。

由被動式培訓(xùn)向自覺主動進(jìn)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)民居住地分散、素質(zhì)參差不齊，培訓(xùn)工作存在一定的難度，以往主要是應(yīng)農(nóng)民的要求搞被動式的培訓(xùn)，培訓(xùn)規(guī)模十分有限。從２００１年我縣建立青年農(nóng)民政治科技學(xué)校以來，各鎮(zhèn)已充分認(rèn)識到開展現(xiàn)代農(nóng)民教育對于提升農(nóng)民整體素質(zhì)、建設(shè)全面小康社會的重要意義，工作的主動性、積極性大大提高，培訓(xùn)由被動應(yīng)需式向根據(jù)市場需求主動舉辦、靈活調(diào)整轉(zhuǎn)變，全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)點(diǎn)大大增加，培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量也大幅提升。

由單打一培訓(xùn)向合力培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。以往農(nóng)民教育培訓(xùn)通常由各個(gè)部門關(guān)起門來各自舉辦，這樣的培訓(xùn)方式效益不高，也浪費(fèi)人力物力。我們針對這種情況，積極探索，逐步建立起由縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職，密切配合，社會力量廣泛參與，層層有工作目標(biāo)，級級有工作任務(wù)，人人有工作責(zé)任的運(yùn)行機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了由單打一式培訓(xùn)向合力培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。

由臨時(shí)性培訓(xùn)向系統(tǒng)性培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。２００５年我們按照“四個(gè)一”的工作目標(biāo)，即開展一項(xiàng)工程（在全縣農(nóng)村開展以“三學(xué)三提高”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)民教育工程）、召開一次現(xiàn)場會、建立一批農(nóng)民學(xué)堂和農(nóng)民教育實(shí)踐基地、制定一個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃，大力拓展農(nóng)民教育培訓(xùn)，由以往的臨時(shí)性培訓(xùn)方式向系統(tǒng)化培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)變，取得了較為明顯的效果。

由灌輸式培訓(xùn)向因需施教式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。應(yīng)廣大農(nóng) 民的要求，一方面，我們重視開展政治理論、法律知識、科普知識等方面的學(xué)習(xí)教育，提高農(nóng)民的基本素質(zhì)。另一方面，根據(jù)群眾的實(shí)際需求和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開展有針對性的實(shí)用技術(shù)和提高應(yīng)用能力的培訓(xùn)。２００５年，全縣培訓(xùn)農(nóng)民３２０００多人次。目前，有５６７７人取得職業(yè)技能證書，有６４０人取得“綠色證書”。

確保農(nóng)民教育培訓(xùn)獲得實(shí)效

經(jīng)過多年的努力，我們在農(nóng)民教育培訓(xùn)上獲得了豐碩的成果，切實(shí)提高了農(nóng)民的科技和文化素質(zhì)，大大促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)提高。通過開展農(nóng)民教育，農(nóng)民的思想道德水平、政策理解力、實(shí)用技術(shù)應(yīng)用能力明顯提高，關(guān)心集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與公益事業(yè)的多了，依法辦事維權(quán)的意識增強(qiáng)了，新技術(shù)應(yīng)用能力也有了提高。溧水東方園林綠化工程有限公司胡家強(qiáng)參加了電腦培訓(xùn)班以后，在中國花卉報(bào)、杭州藍(lán)天園林報(bào)等網(wǎng)站發(fā)布基地苗木品種、價(jià)格供求信息，做起了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營，一個(gè)月完成苗木銷售額１０萬余元。

促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。目前，全縣勞動力轉(zhuǎn)移累計(jì)達(dá)到１１萬人，占總勞動力的６５％。其中２００５年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達(dá)１８３５０人，通過轉(zhuǎn)移形成的工資性收入成為農(nóng)民增收的主渠道。永陽鎮(zhèn)通過與發(fā)達(dá)地區(qū)的大企業(yè)合作開展勞動力輸出“訂單培訓(xùn)”、“協(xié)議培訓(xùn)”和崗前培訓(xùn)，三年來培訓(xùn)出國勞工３０００人次。

促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代科技和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了大量所需的基本技術(shù)信息和合格的人才資源，為我縣有機(jī)蔬菜、特色林果、優(yōu)質(zhì)畜禽、特種水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的做大做強(qiáng)奠定了基礎(chǔ)。石湫鎮(zhèn)明覺村楊材林通過參加鎮(zhèn)村組織的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，自己帶頭致富，成了特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶，承包水面５００畝，年產(chǎn)值達(dá)１０００萬元。

促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。經(jīng)過培訓(xùn)，農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的能力大為增強(qiáng)，農(nóng)民增收的幅度也在迅速提高。白馬鎮(zhèn)石頭寨村地處偏遠(yuǎn)，全村１１００多戶通過培訓(xùn)掌握黑莓種植技術(shù)，９０％以上的農(nóng)戶種黑莓，村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)１５０多萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)７０００元。黑莓單項(xiàng)收入超萬元的農(nóng)戶達(dá)３００戶以上，超２萬元的達(dá)３０戶，黑莓產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“致富產(chǎn)業(yè)”。

（責(zé)任編輯：尤健）