在中國官場,賣官最多的是縣委書記,任何再大的高官的賣官記錄也無法賽過他們。我從報端看到的落馬縣委書記有20多人了,絕大多數搞賣官發財,而落入法網。最近報紙又公布了一個上任8個月斂財500多萬元的縣委書記,他就是原山西省翼城縣委書記武保安,日前已被陽泉市中級人民法院一審判處有期徒行15年。
照例,此人劣跡被披露和判刑后,不免引起媒體的批判評論。關于他們為什么要賣官,為什么能賣官,這個問題已無討論必要了,現在應著重尋求怎樣才能預防他們賣官。目前,仍然停留在兩種一貫制主張:一是加強對縣委書記的黨性或革命人生觀的教育;二是加強對他們的監督。我認為這種老調說說無妨,但也浪費口舌和時間,需要有一些新的措施來完全堵死他們的賣官之路。有兩個利器應該嘗試使用。
第一,發揮選票的威力。現在之所以無人能夠阻擋縣委書記大肆賣官,一是他們的官位和權力不是人民給的,也不是他下屬官員給的,而是上面給的。因為他不是由一個縣的全體黨員選出的,更不是全縣人民選出的,是上級黨委委派的。即使經過民主測評、公示、組織考察、公推,最后由上級黨委全委會投票決定后任命的,還是屬上面指派的,跟他的下屬和人民沒有直接關系。更有威脅力的是,他被看作縣里的第一把手,縣里的任何人包括縣長都不敢不聽他的。正如武保安的妻子所說:“當書記與當縣長就是不一樣。……