農(nóng)村經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測

　　2006年甘肅省涇川縣勞務(wù)輸出有新舉措
　　
　　涇川縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，1個街道辦事處，215個行政村，總面積1409.3平方公里，全縣總?cè)丝?4.31萬人。2005年勞務(wù)輸出5.01萬人，勞務(wù)收入1.9 億元，今年計劃輸出7.4萬人，到2月份全縣已輸出4.4萬人。
　　一是加強對勞務(wù)輸出的組織和服務(wù)。今年縣委、縣政府對勞務(wù)輸出工作高度重視，年初定計劃，年終進(jìn)行考核，使此項工作列入了農(nóng)村工作的重要議事日程。進(jìn)一步充實了縣、鄉(xiāng)勞務(wù)工作辦公室力量，抽調(diào)專職工作人員，全力抓好全縣的勞務(wù)輸出工作，使勞務(wù)機構(gòu)更好地發(fā)揮組織管理和服務(wù)職能。
　　二是完善勞務(wù)輸出培訓(xùn)體系。縣勞務(wù)工作辦公室密切與縣農(nóng)廣校、縣職中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)站配合，充分利用各種教學(xué)用具，充實師資力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)點集中培訓(xùn)農(nóng)村勞動力，通過培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)勞動力從苦力型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變。今年計劃培訓(xùn)10200人。
　　 三是規(guī)范勞務(wù)輸出的管理。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)勞務(wù)工作機構(gòu)，規(guī)范管理，及時提供用工信息，為外出務(wù)工人員搞好跟蹤服務(wù)。同時，積極創(chuàng)造條件，逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)一體化勞動力市場，在用工量大的地方建立農(nóng)民工服務(wù)中心，制定和實施城鄉(xiāng)勞動力開發(fā)就業(yè)計劃，創(chuàng)建一批具有縣域特色、符合用工市場需求的勞務(wù)基地，形成相對穩(wěn)定的勞務(wù)輸出渠道。
　　四是加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。積極與各類農(nóng)村勞動服務(wù)組織、中介組織、經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行銜接，互通用工信息，加強勞務(wù)信息搜集和發(fā)布，及時調(diào)整服務(wù)重點和方向，擴大服務(wù)范圍，由單一的勞務(wù)輸出服務(wù)向勞動力就業(yè)全方位一體化服務(wù)延伸，逐步形成多層次、寬領(lǐng)域的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系。
　　五是強化輿論宣傳氛圍。通過各種媒體大力宣傳各級政府轉(zhuǎn)移富余勞動力、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的方針政策和各項措施，幫助農(nóng)民特別是低收入農(nóng)民樹立依靠外出務(wù)工增收的意識。
　　六是進(jìn)一步拓寬勞務(wù)基地。今年涇川縣緊密結(jié)合勞動力現(xiàn)狀和各地市場需求，著力打造建筑、家政服務(wù)、保安、縫紉等四個勞務(wù)品牌，計劃在北京、銀川、上海、蘭州、新疆等地建立勞務(wù)基地175個，進(jìn)一步拓寬輸出渠道。
　　
　　“中國蘋果之都”棲霞全力培育壯大蘋果經(jīng)濟
　　
　　棲霞地處膠東屋脊，境內(nèi)六山一水三分田，是煙臺市惟一的內(nèi)陸縣市。沒有沿海縣市區(qū)發(fā)展海洋水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢資源和便利的交通條件。棲霞市充分發(fā)揮丘陵山區(qū)資源優(yōu)勢，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推廣了“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟組織＋農(nóng)戶”等生產(chǎn)模式，把蘋果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精心培育，走出了一條山區(qū)農(nóng)民致富的成功之路。
　　
　　一、著力打造蘋果品牌，拓寬蘋果銷售渠道
　　棲霞市采取多項措施，全力打造蘋果品牌，拓寬蘋果銷售渠道，增加農(nóng)民收入。從2002年起每年財政拿出2000多萬元連續(xù)4年在中央電視臺做蘋果廣告，并舉辦了四屆蘋果藝術(shù)節(jié)，提高了棲霞蘋果的知名度。與此同時，他們發(fā)動全社會共同參與市場開發(fā)，拓展市場空間。棲霞還擁有北方最大的果品交易市場—蛇窩泊果品交易市場。市場總面積達(dá)到1200畝，2005年市場果品批發(fā)量10億公斤，交易額20億元。先后被山東省確定為“省級菜籃子工程”，被農(nóng)業(yè)部評為國家級定點市場。目前，全市果品經(jīng)銷單位達(dá)250多家，人員5萬多人，并在北京、上海等40多個大中城市設(shè)立了直銷點，建立批發(fā)網(wǎng)點100多個。在國外市場開拓方面，他們鼓勵支持龍頭企業(yè)參與國際競爭，有8個企業(yè)辦理了自營進(jìn)出口權(quán)。
　　
　　二、拉長蘋果經(jīng)濟鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)增值
　　65萬畝果園，每年修剪下的枝條達(dá)20多萬噸。這些廢棄枝條擺放在村民的房前屋后當(dāng)柴燒，既浪費了資源，又影響村容村貌。為此，他們探索以蘋果枝條為原料，發(fā)展食用菌養(yǎng)殖。由政府出臺優(yōu)惠政策，發(fā)放4.7億元專項小額貸款，支持農(nóng)戶發(fā)展食用菌養(yǎng)殖。市里還與省內(nèi)外客商簽訂銷售合同，并在桃村鎮(zhèn)、觀里鎮(zhèn)建起了食用菌加工廠。目前，全市已發(fā)展起食用菌養(yǎng)殖專業(yè)村110多個，培育食用菌1500萬余棒，年可為農(nóng)民增收1億多元。
　　棲霞市還積極發(fā)展蘋果深加工業(yè)，培育起蘋果加工企業(yè)36家。其中，源通果汁有限公司年可加工蘋果32萬噸，年出口創(chuàng)匯4000萬美元，帶動農(nóng)民增收3億元。
　　（國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司供稿）