２００５年皮革工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及２００６年展望

　　一、2005年皮革工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和問題
　　
　　2005年，皮革工業(yè)作為輕工業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)三農(nóng)、出口創(chuàng)匯、擴(kuò)大就業(yè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。2005年度皮革行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
　　（一）生產(chǎn)效益繼續(xù)增長，出口保持穩(wěn)步提高。2005年規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值3185億元，增長26%；產(chǎn)品銷售收入3014億元，增長26%；實(shí)現(xiàn)利潤126億元，增長39%；實(shí)現(xiàn)出口額327.1億美元，增長19.3％。其中：皮鞋出口171.1億美元，旅行用品及箱包出口73.1億美元，毛皮服裝出口18.7億美元，分別增長24％、17％和40％。進(jìn)口41.5億美元，增長7％。
　　 （二）主要產(chǎn)品產(chǎn)量增幅較大，比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2005年全國規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)輕革5.5億平方米，皮鞋25.3億雙，皮包（袋）5.5億只，革皮服裝6640萬件，分別增長19%、14%、3%和3%。我國原料皮資源、皮革產(chǎn)品產(chǎn)量、出口均名列世界前茅，已成為世界公認(rèn)的皮革生產(chǎn)大國。隨著近年來我國農(nóng)牧業(yè)的較快發(fā)展，皮革行業(yè)資源豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完整、勞動(dòng)力密集及帶動(dòng)就業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2005年全行業(yè)就業(yè)人數(shù)500多萬人，新增就業(yè)40萬人（其中規(guī)模以上企業(yè)新增就業(yè)17.7萬人）。
　　（三）產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，品牌戰(zhàn)略成效顯著。企業(yè)更加注重科技創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量，品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。截止2005年底，全行業(yè)已有23家制革龍頭企業(yè)的產(chǎn)品獲得“真皮標(biāo)志生態(tài)皮革”使用資格，400個(gè)家皮鞋、皮衣、皮具產(chǎn)品獲得“真皮標(biāo)志”證明商標(biāo)。我國皮革、毛皮及其制品質(zhì)量普遍達(dá)到國際中檔以上水平，部分輕革接近國際先進(jìn)水平。
　　（四）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，區(qū)域布局更加協(xié)調(diào)。皮革行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，產(chǎn)品技術(shù)水平不斷提升，制成品加工水平有了質(zhì)的提高。區(qū)域發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)，東部發(fā)展繼續(xù)加強(qiáng)，中部發(fā)展保持穩(wěn)定，西部發(fā)展步伐加快。行業(yè)布局初步形成了浙江溫州制鞋、海寧皮革服裝、河北辛集羊皮服裝、福建晉江運(yùn)動(dòng)鞋、廣州制鞋和廣州花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)皮具業(yè)、浙江桐鄉(xiāng)、河北肅寧、河南桑坡毛皮原料加工和四川西部武侯工業(yè)園、重慶璧山鞋業(yè)等各具特色的生產(chǎn)格局。2005年皮革行業(yè)完成投資額188.7億元，其中：制鞋業(yè)投資80.7億元，皮革服裝制造業(yè)投資19.6億元，全年新投產(chǎn)項(xiàng)目318個(gè)。
　　（五）推行清潔化生產(chǎn)，節(jié)約與環(huán)保狀況不斷改善。越來越多的皮革企業(yè)采用清潔化生產(chǎn)工藝，采取集中制革、統(tǒng)一治污、中水循環(huán)使用等措施，節(jié)約了水資源，減少了污水和污染物的排放量，提高了末端污染治理的效果。目前，我國規(guī)模以上制革企業(yè)基本都建有污水處理系統(tǒng)，90%以上污水做到了達(dá)標(biāo)排放；50%以上制革企業(yè)已經(jīng)采用節(jié)水工藝，皮革生產(chǎn)中的節(jié)約與環(huán)保狀況不斷改善。
　　同時(shí)，行業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾和問題也很突出：一是部分產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理。二是出口增長方式粗放，對(duì)外貿(mào)易摩擦頻發(fā)。三是環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)問題需要高度重視。
　　
　　 二、2006年皮革工業(yè)重點(diǎn)工作
　　
　　（一）堅(jiān)持創(chuàng)新原則，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的靈魂，要積極倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，引導(dǎo)傳統(tǒng)皮革產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展的道路。
　　（二）促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、政策調(diào)控和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，合理控制產(chǎn)能，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)銜接。大力推進(jìn)節(jié)約生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力使增長方式由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)向以質(zhì)量效益為主。
　　（三）注重市場(chǎng)開拓和培育，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。鞏固美國、日本、歐盟等出口傳統(tǒng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)從量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加附加值。努力開辟非洲、南美洲、東歐等新的國家和地區(qū)市場(chǎng)。鼓勵(lì)國內(nèi)有條件的企業(yè)通過資本輸出、技術(shù)輸出、品牌輸出的方式到境外有市場(chǎng)潛力的國家和地區(qū)投資辦廠。
　　（四）繼續(xù)推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，打造自主知名品牌。立足國際化競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持以企業(yè)為品牌戰(zhàn)略實(shí)施的主體，堅(jiān)持品牌創(chuàng)建、品牌培育和品牌發(fā)展相結(jié)合，把品牌建設(shè)與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。繼續(xù)支持皮革協(xié)會(huì)做好“真皮標(biāo)志”工作，打造具有國內(nèi)外市場(chǎng)影響力的自主知名品牌，努力提高自主品牌在國內(nèi)生產(chǎn)和出口產(chǎn)品中的比重。
　　（五）提高公共服務(wù)水平，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。地方政府和有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)支持在發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域建立公共服務(wù)平臺(tái)，在技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量檢測(cè)、人才培訓(xùn)、信息咨詢、信貸服務(wù)、電子商務(wù)等方面，為廣大中小企業(yè)和各種所有制企業(yè)提供服務(wù)；按照聚集化、規(guī)模化、國際化的要求，集中力量培育若干皮革特色基地，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。
　　(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)環(huán)境友好發(fā)展。積極探索皮革行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式，走節(jié)約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在綜合利用、廢舊物回收、節(jié)約能源和水資源方面，通過技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。進(jìn)一步提高全行業(yè)環(huán)保意識(shí)，加快對(duì)技術(shù)成熟、成本合理的污水治理技術(shù)推廣，完善相關(guān)的政策措施，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度，堅(jiān)決關(guān)閉污染治理不合格生產(chǎn)企業(yè)。
　　(七)有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，進(jìn)一步維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。要提高對(duì)外貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)能力，完善行業(yè)預(yù)警機(jī)制，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。
　　（作者系國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長）