“無逮捕必要”的條件

　　在司法實踐中，我們經常看到人民檢察院對公安機關提請批準逮捕犯罪嫌疑人所作的批復法律文書中，《不批準逮捕決定書》上有“無逮捕必要”一詞經常見到。“無逮捕必要”這一詞是根據我國《刑事訴訟法》第六十條第一款規定，“對有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑法的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審、監視居住等方法，尚不足以防止發生社會危險性，而有逮捕必要的，應即依法逮捕”。如“無逮捕必要”，那就不批準逮捕，從而產生了“無逮捕必要”一詞。“無逮捕必要”與“有逮捕必要”，是對犯罪嫌疑人逮捕、還是不逮捕是在強制措施上的“分界線”。
　　關于“有逮捕必要”有其法律及司法解釋的規定，2001年8月6日高檢院[2001]10號《最高人民檢察院、公安部關于依法適用逮捕措施有關問題的規定》第一條第二項規定中指出“具有下列情形之一的即為刑事訴訟法第六十條規定的有逮捕必要：1．可能繼續實施犯罪行為危害社會的；2．可能毀滅、偽造證據、干擾證人作證或者串供的；3．可能自殺或逃跑的；4．可能實施打擊報復行為的；5．有礙其他案件偵查的；6．其他可能發生社會危險性的情形。”顯然以上六點解釋，應是人們正確理解逮捕的必要性的法律內涵。我們要大膽慎重運用“無逮捕必要”，讓其發揮應有的作用。通過司法實踐筆者認為“無逮捕必要”的條件應是：
　　
　　一、從犯罪的性質看罪行的危險性
　　
　　即對社會的危害性。是犯罪嫌疑人、被告人所涉嫌犯罪性質嚴重程度，一般而言犯罪性質嚴重、手段殘忍、動機卑劣，應當成為考查犯罪嫌疑人、被告人是否具有社會的危險性的一個必要因素，如殺人、搶劫、強奸、投毒、爆炸、重傷害……等(法律另有規定除外)重大犯罪，即使不存在逃跑、報復、毀滅證據或者妨礙作證之虞，也應逮捕羈押，限制其人身自由。相反對交通肇事、侵占、窩藏、包庇、妨害公務、輕傷害及過失犯罪……等輕微犯罪。這是“無逮捕必要”的先決條件。
　　
　　二、能夠保障刑事訴訟的正常進行
　　
　　犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中，作到隨叫隨到，保證刑事訴訟的正常進行，不可能出現犯罪嫌疑人、被告人逃跑、自殺、報復、隱匿證據及毀滅證據的行為，或者通過其他人向被害人施加壓力，干擾證人作證及串供的可能……。這是“無逮捕必要”的必備條件。
　　
　　三、不再出現犯罪的危險性
　　對于犯罪嫌疑人、被告人認罪態度好、有悔罪表現的，投案自首、坦白交代有立功表現的，對防衛過當、避險過當、犯罪中止，對于初犯、偶犯、從犯、幫助犯、脅從犯、罪行較輕的人犯和青少年犯以及證明表明犯罪嫌疑人、被告人不可能再次實施犯罪或者繼續犯罪。這是“無逮捕必要”的基礎條件。
　　
　　四、從犯罪嫌疑人、被告人自身情況，把握其人身危險性
　　我國刑事訴訟法明確規定，患有嚴重疾病或者是正在懷孕、哺乳自己嬰兒的婦女可以采取取保候審或者監視居住的辦法，這是“無逮捕必要”的法律規定條件。除此之外，如果犯罪嫌疑人、被告人是未成年入或者年邁體弱之人，由于年齡關系，其人身危險性一般較小，也可按“無逮捕必要”來處理；在校學生犯罪如果認罪態度好，有一定的幫教措施，也可以考慮按“無逮捕必要”來處理。
　　嚴格掌握“無逮捕必要”的條件，公平公正執法，保證逮捕、取保候審、監視居住這一強制措施的恰當運用。
　　作者：遼寧省鞍山市立山區人民檢察院 [11403