社會(huì)主義和諧社會(huì)的法治思考

　　黨的十六大特別是十六屆四中全會(huì)以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)和奮斗目標(biāo)，全面闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征和主要任務(wù)。這是我們黨在新的歷史條件下為開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面確定的偉大戰(zhàn)略任務(wù)。下面，從法治的視角對(duì)和諧社會(huì)理論以及檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位與作用談些個(gè)人體會(huì)。
　　
　　一、社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大理論價(jià)值
　　
　　和諧社會(huì)是人類社會(huì)始終追求的理想社會(huì)形態(tài)，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會(huì)基本矛盾、社會(huì)制度等因素的制約，這種理想一直無(wú)法實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)總結(jié)我國(guó)改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析新時(shí)期黨所面臨的形勢(shì)、任務(wù)和挑戰(zhàn)，借鑒人類文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上提出來的。這一理論的提出，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體，這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局認(rèn)識(shí)的深化和拓展，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的規(guī)律認(rèn)識(shí)的新飛躍，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，具有極其重大的理論意義和實(shí)踐指導(dǎo)意義，必將對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
　　在卷帙浩繁的歷史文獻(xiàn)中，不難發(fā)現(xiàn)人類文明關(guān)于和諧思想的寶貴成果。
　　我國(guó)思想史早就產(chǎn)生過許多關(guān)于和諧的思想。孔子講的“和為貴”、墨子說的“兼相愛”、孔子提過的“和則一，一則多力”、孟子說的“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，以及近代太平天國(guó)領(lǐng)袖洪秀全提出的“務(wù)使天之共享”、康有為倡導(dǎo)要建立“人人相親，人人平等，天下為公”的社會(huì)。這些思想在一定程度上反映了廣大勞動(dòng)人民對(duì)美好生活的追求和向往。但是，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下，由于存在階級(jí)剝削和階級(jí)壓迫，階級(jí)矛盾是主要矛盾，加之生產(chǎn)力水平極為低下，這些美好的理想是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。
　　縱觀西方思想史，古希臘思想家早就把“和諧”作為哲學(xué)的基本范疇。畢達(dá)哥拉斯學(xué)派有句名言：什么是最美的一和諧。柏拉圖曾經(jīng)提出“公正即和諧”的命題，亞里士多德則認(rèn)為：中產(chǎn)階級(jí)對(duì)國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定與社會(huì)的和諧有重要作用，黑格爾也曾用矛盾、差異、對(duì)立、同一等范疇深化了對(duì)和諧的認(rèn)識(shí)。早期的社會(huì)主義者認(rèn)為，只有消滅資本主義私有制，建立社會(huì)主義公有制，才能構(gòu)建和諧社會(huì)。1803年，法國(guó)空想社會(huì)主義者傅立葉發(fā)表了《全世界和諧》一書，指出未來的理想社會(huì)制度是“和諧制度”，現(xiàn)存的資本主義制度是不合理的，必將為“和諧社會(huì)”所取代。1824年，英國(guó)空想社會(huì)主義者在美國(guó)印第安納州進(jìn)行了著名的共產(chǎn)主義試驗(yàn)，即以“新和諧”為名。1842年，法國(guó)空想社會(huì)主義者魏特林在《和諧與自由的保證》一書中，把社會(huì)主義社會(huì)稱為“和諧與自由”的社會(huì)，指出新社會(huì)的“和諧”是“全體和諧”。這部書被馬克思稱為工人階級(jí)“史無(wú)前例的光輝燦爛的處女作”。
　　馬克思經(jīng)典作家在繼承前人思想成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了歷史唯物主義和剩余價(jià)值學(xué)說，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義從空想到科學(xué)的歷史性飛躍。在馬克思、恩格斯的全部論述中，關(guān)于未來社會(huì)建設(shè)的思想內(nèi)容極為豐富。他們?cè)凇豆伯a(chǎn)黨宣言》中指出：“代替那存在階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。馬克思、恩格斯關(guān)于社會(huì)建設(shè)的思想概括起來主要有以下幾方面內(nèi)容：一是因?yàn)橘Y本主義社會(huì)存在私有制、階級(jí)剝削和階級(jí)壓迫，所有資本主義社會(huì)決不是和諧社會(huì)。二是只有打碎舊的國(guó)家機(jī)器、消滅私有制，消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別，才能用社會(huì)主義代替資本主義，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。三是生產(chǎn)力的高度發(fā)展、社會(huì)財(cái)富的極大豐富、人的精神境界的極大提高，是真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的“絕對(duì)必需的實(shí)際前提”。四是社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行生產(chǎn)資料社會(huì)占有，根據(jù)資源配置有計(jì)劃地組織生產(chǎn)，人的思想道德水平極大提高，社會(huì)和諧程度必將大大提高，能夠真正建立和諧社會(huì)。
　　在我國(guó)，建國(guó)后黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體都非常重視建立富強(qiáng)、民主、文明的國(guó)家，尤其是黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化，正確把握我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和我們黨肩負(fù)的新任務(wù)，深刻闡述了社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，明確提出要促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)指明了方向。
　　黨的十六大提出，全面建設(shè)小康社會(huì)，就要使社會(huì)更加和諧，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。以胡錦濤同志為總書記的黨中央據(jù)此在黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的概念。曾慶紅同志精辟地論述了和諧社會(huì)的重大意義，指出這是“一個(gè)很重要的新概念。這一概念地提出，使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)的總體布局，由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化這樣的三位一體，擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)在內(nèi)的四位一體。這既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，也體現(xiàn)了我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，歸根結(jié)底體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期的要求”。今年初，胡錦濤同志發(fā)表重要講話，全面論述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，以及需要進(jìn)一步在理論和實(shí)踐方面探索的重大課題，明確了構(gòu)建和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會(huì)這一重大命題的提出，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)做出的重大理論創(chuàng)新，極大地豐富了馬克思主義思想寶庫(kù)，是馬克思主義發(fā)展史上的又一座理論豐碑。
　　
　　二、和諧社會(huì)與法治的關(guān)系
　　
　　從概念上可以將和諧社會(huì)分為廣義與狹義兩種。廣義的和諧社會(huì)是指社會(huì)同一切與自身有關(guān)的事物都保持一種協(xié)調(diào)的狀態(tài)，包括社會(huì)與自然環(huán)境之間的協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)、與政治之間的協(xié)調(diào)、與文化之間的協(xié)調(diào)，等等。實(shí)際上，廣義的和諧社會(huì)包含了和諧社會(huì)的全部?jī)?nèi)容。狹義的和諧社會(huì)是指社會(huì)自身的各個(gè)環(huán)節(jié)、各種因素、各種組織以及各種機(jī)制之間的協(xié)調(diào)。
　　從類型上可以將和諧社會(huì)分為傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種。傳統(tǒng)的和諧社會(huì)是指社會(huì)呈現(xiàn)一種相對(duì)和諧、井然有序的狀態(tài)。現(xiàn)代的和諧社會(huì)是指能夠同現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代政治、現(xiàn)代文化相適應(yīng)的和諧的社會(huì)狀態(tài)。
　　現(xiàn)代和諧社會(huì)與傳統(tǒng)和諧社會(huì)相比主要有以下區(qū)別：首先，傳統(tǒng)的和諧社會(huì)一般是以犧牲個(gè)體的利益來?yè)Q取社會(huì)的繁榮和穩(wěn)定。所以無(wú)法激活普遍的社會(huì)活力，因而也不可能是一個(gè)“各盡所能、各得其所而又和諧相處”的社會(huì)。現(xiàn)代和諧社會(huì)突出強(qiáng)調(diào)以人為本，能夠較好地協(xié)調(diào)社會(huì)整體利益和個(gè)體利益之間的關(guān)系，因而能激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力，創(chuàng)造出豐富的社會(huì)財(cái)富，使社會(huì)呈現(xiàn)一種公平正義、誠(chéng)信友愛、安定有序的狀態(tài)。其次，傳統(tǒng)的和諧社會(huì)是建立在少數(shù)社會(huì)群體和少數(shù)人剝奪多數(shù)社會(huì)群體和多數(shù)人的利益基礎(chǔ)上的，無(wú)法實(shí)現(xiàn)公平正義、誠(chéng)信友愛、安定有序。其所呈現(xiàn)的和諧狀態(tài)是相對(duì)的、暫時(shí)的，是靠國(guó)家機(jī)器的控制來實(shí)現(xiàn)的，因此，是不可持續(xù)的。現(xiàn)代和諧建立在富裕群體利益增進(jìn)與困難群體生活處境改善兩者同等進(jìn)行的基礎(chǔ)上，建立在公平正義、誠(chéng)信友愛的基礎(chǔ)上，所以是可持續(xù)的。
　　和諧社會(huì)具有以下基本特征：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人民平等友愛，融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；安定有序，就是社會(huì)組織機(jī)制健全，社會(huì)管理完善，社會(huì)秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會(huì)保持安定團(tuán)結(jié)；人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。
　　實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)具備以下基礎(chǔ)和條件：一是要大力發(fā)展生產(chǎn)力，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。二是協(xié)調(diào)處理好社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)群體之間的利益關(guān)系，逐步形成公正、合理、開放的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)。三是在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、平等友愛、融洽相處的社會(huì)氛圍。四是要從解決城鄉(xiāng)二元化人手優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而消除城鄉(xiāng)差別。五是建立健全現(xiàn)代利益協(xié)調(diào)機(jī)制，社會(huì)危機(jī)處置機(jī)制以及完善的、體系化的社會(huì)保障機(jī)制。實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)還應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)。因?yàn)闃?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。首先，通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障。再次，通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐。
　　民主法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征之一。這里講的“法治”，依筆者理解，應(yīng)當(dāng)是依法治國(guó)。依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。依法治國(guó)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。堅(jiān)持實(shí)施依法治國(guó)基本方略，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。首先，依法治國(guó)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。在一個(gè)沒有法治或者法治不健全的國(guó)度里，是不可能有真正民主的；而在一個(gè)沒有民主和法治國(guó)度里，是不可能構(gòu)建和諧社會(huì)的。只有實(shí)施依法治國(guó)基本方略，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主，進(jìn)而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。因此，依法治國(guó)基本方略，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。其次，依法治國(guó)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障，實(shí)施依法治國(guó)基本方略的重要目標(biāo)之一，是逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。社會(huì)主義民主的制度化、法律化，又必須以法治來保證。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，沒有社會(huì)主義法治，就沒有社會(huì)主義民主。只有加強(qiáng)社會(huì)主義法治，依法辦事，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主。而社會(huì)主義民主與法治又是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征和重要保障，沒有社會(huì)主義民主與法治，社會(huì)主義和諧社會(huì)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。第三，依法治國(guó)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求將國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)等各方面的管理都納入法治的范圍；社會(huì)各階層、各集團(tuán)、各方面利益關(guān)系的協(xié)調(diào)也必須運(yùn)用法律手段解決。最后，社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，為依法治國(guó)基本方略切實(shí)落實(shí)、社會(huì)主義法治不斷發(fā)展和完善提供了有利條件。
　　綜上，社會(huì)主義和諧社會(huì)與社會(huì)主義法治密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。社會(huì)主義法治為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了前提和保障，社會(huì)主義和諧社會(huì)為社會(huì)主義法治的落實(shí)與發(fā)展創(chuàng)造了有利的社會(huì)條件。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持實(shí)施依法治國(guó)基本方略。
　　
　　三、檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位與作用
　　
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)關(guān)系最廣大人民的根本利益，關(guān)系鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史使命，關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安，在全局工作中具有重要位置，是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重要地位，肩負(fù)重要使命。我國(guó)憲法第129條規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。這一規(guī)定，明確了檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位和職能。而檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能決定了其在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。
　　
　　(一)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安
　　鄧小平同志早在改革開放之初就深刻地指出了社會(huì)穩(wěn)定的重大意義。他說，穩(wěn)定壓倒一切；沒有社會(huì)穩(wěn)定，就什么事情也做不了，等等。我們要建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，必須有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，必須具有和諧穩(wěn)定的社會(huì)條件。當(dāng)前，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標(biāo)跨越。許多國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程表明，這是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期從經(jīng)濟(jì)關(guān)系上來看，利益主體愈加多元，利益關(guān)系愈加復(fù)雜，利益需求愈加多樣，利益沖突愈加激烈；從政治關(guān)系上來看，新的社會(huì)階層、社會(huì)集團(tuán)、社會(huì)組織開始形成不同的政治階層，政治要求更為多樣；從思想關(guān)系上來看，多種文化類型和信仰都有其追隨者和信奉者，社會(huì)信仰日趨多樣化，價(jià)值理念沖突更趨激烈。當(dāng)前，我國(guó)正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的特殊時(shí)期。在這一時(shí)期，社會(huì)的和諧顯得尤為重要。檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)著懲罰犯罪、化解社會(huì)矛盾的重要作用，要充分發(fā)揮職能，嚴(yán)厲打擊各種分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力和嚴(yán)重刑事犯罪，保護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
　　
　　(二)依法懲治腐敗行為，鞏固黨的執(zhí)政能力
　　腐敗行為嚴(yán)重地?fù)p害了黨的形象，腐蝕了黨的肌體，削弱了黨的執(zhí)政能力。腐敗犯罪嚴(yán)重地?fù)p害了國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)廉潔性，給國(guó)家利益帶來了不可估量的危害。我們黨歷來重視反腐敗工作，在上個(gè)世紀(jì)九十年代，黨中央就已經(jīng)確定了反腐敗工作格局。檢察機(jī)關(guān)作為唯一的直接查處腐敗犯罪的執(zhí)法機(jī)關(guān)，必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的一系列指示精神，加大法律監(jiān)督工作力度，嚴(yán)肅查處一切腐敗行為，確保黨的肌體健康，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，確保國(guó)家公務(wù)人員的職務(wù)廉潔，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的政治環(huán)境。
　　
　　(三)保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
　　當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)階段。在國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)軌過程中，有些人采取種種手段大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)，嚴(yán)重地破壞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失。檢察機(jī)關(guān)必須充分發(fā)揮職能，嚴(yán)肅查辦那些掠奪國(guó)有資產(chǎn)的各種經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障改革開放深入發(fā)展，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供良好的物質(zhì)條件。
　　
　　(四)加大法律監(jiān)督工作力度，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義
　　“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”，是新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)的工作主題，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)必須牢牢把握這個(gè)主題，把法律監(jiān)督工作貫穿到執(zhí)法活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)對(duì)立案和偵查活動(dòng)的監(jiān)督。偵查機(jī)關(guān)(部門)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》或者《通知立案書》，敦促其立案。發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)(部門)的偵查活動(dòng)違法時(shí)，要及時(shí)予以糾正。二是對(duì)審判機(jī)關(guān)的審判活動(dòng)，通過出庭支持公訴、抗訴、受理申訴等方式進(jìn)行監(jiān)督。三是通過派駐監(jiān)所檢察機(jī)構(gòu)以及受理犯罪嫌疑人、服刑人員的控告申訴等途徑，對(duì)看守所的看管行為及監(jiān)獄的刑罰執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)通過履行法律監(jiān)督職能，確保國(guó)家法律正確實(shí)施，維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法治基礎(chǔ)。
　　
　　(五)依法行使職權(quán)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
　　殺人、搶劫等重大刑事犯罪，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全；盜竊、詐騙等侵財(cái)犯罪破壞了社會(huì)的誠(chéng)信友愛；其他刑事犯罪也不同程度地破壞了安定有序的社會(huì)環(huán)境。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能作用，依法履行職責(zé)。對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)的刑事犯罪，要堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)于一般刑事犯罪，要準(zhǔn)確把握刑事政策和法定從重加重、從輕減輕情節(jié)，科學(xué)運(yùn)用量刑建議權(quán)，力爭(zhēng)使判決做到準(zhǔn)確合理。對(duì)于量刑畸輕畸重的，要及時(shí)依法運(yùn)用抗訴、檢察建議等手段，糾正錯(cuò)誤的裁判，力求做到罪刑相適應(yīng)。檢察機(jī)關(guān)通過履行職責(zé)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供安定有序的治安環(huán)境。
　　
　　(六)保障無(wú)罪的人不受錯(cuò)誤追究
　　依法懲罰犯罪是檢察機(jī)關(guān)的主要職能，保障無(wú)罪的公民不受刑罰的錯(cuò)誤追究也是檢察機(jī)關(guān)的重要職能。檢察機(jī)關(guān)通過審查批捕、審查起訴等法律監(jiān)督手段，一方面，要懲罰涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人和被告人。另一方面，對(duì)于不符合逮捕條件的一律不批準(zhǔn)逮捕；對(duì)于不構(gòu)成犯罪或者不符合起訴條件的，一律不起訴。另外，對(duì)于受理的舉報(bào)、控告，要認(rèn)真進(jìn)行甄別，堅(jiān)決杜絕錯(cuò)案發(fā)生。對(duì)于濫用職權(quán)追究善良公民的執(zhí)法者，要按照刑法的規(guī)定追究其刑事責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)通過上述措施，保證刑罰的合理性，確保無(wú)罪的人不受錯(cuò)誤追究，在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義。
　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)全新的重大命題，具有重大的理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義，有許多問題值得思考和探索。檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有重要的地位和作用，應(yīng)當(dāng)從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面來研究、探索和總結(jié)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的規(guī)律，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢