我國(guó)《刑事訴訟法》第43條中規(guī)定“必須保證一切與案件有關(guān)或者了解案情的公民,有客觀(guān)地充分地提供證據(jù)的條件,除特殊情況外,并且可以吸收他們協(xié)助調(diào)查。”此處的“吸收他們協(xié)助調(diào)查”是指一切與案件有關(guān)或了解案情的公民根據(jù)偵破案件的進(jìn)程和需要,被偵查機(jī)關(guān)收入或納入辦案組并指定協(xié)助、參與案件的調(diào)查和偵破。公民對(duì)這種指定有無(wú)條件執(zhí)行的義務(wù)。
一、檢察機(jī)關(guān)吸收公民協(xié)助調(diào)查的意義
(一)充分落實(shí)“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)范”的司法原則
充分調(diào)動(dòng)一切與案件有關(guān)或了解案情的公民協(xié)助、參與檢察機(jī)關(guān)辦理案件是堅(jiān)持我黨“依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、走群眾路線(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),是檢察機(jī)關(guān)“立檢為公、執(zhí)法為民”的體現(xiàn),是落實(shí)“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”這一司法原則的重要步驟。
(二)彌補(bǔ)初查措施及手段的不足為初查成功創(chuàng)造條件
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》中規(guī)定的“初查”是檢察機(jī)關(guān)辦理自偵案件的原則和特色,但初查的措施和手段較少,使檢察機(jī)關(guān)的初查在重重壓力和干擾下進(jìn)展緩慢。如果充分運(yùn)用《刑事訴訟法》第43條賦予的權(quán)力,根據(jù)案件進(jìn)程和需要,采用吸收公民協(xié)助調(diào)查的方法打破與案件有關(guān)人員的利益共同體,分裂和瓦解犯罪群體內(nèi)部結(jié)構(gòu),使之無(wú)法形成對(duì)抗力量,就能夠?yàn)闄z察機(jī)關(guān)初查成功創(chuàng)造條件。
二、吸收對(duì)象的范圍
(一)掌握有證明犯罪的直接或間接證據(jù)的人員
如犯罪嫌疑人的近親屬,財(cái)務(wù)人員,實(shí)施犯罪的相關(guān)人員等。這類(lèi)人員比較清楚犯罪嫌疑人、犯罪經(jīng)過(guò)、犯罪時(shí)間、犯罪手段、犯罪現(xiàn)場(chǎng)、贓款贓物的去向等問(wèn)題。
(二)與案件有關(guān)的人員
如案件發(fā)生單位的上、下級(jí)相關(guān)人員等。這類(lèi)人員對(duì)本單位的各種相關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)定比較了解,特別是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否對(duì)相關(guān)事實(shí)在檢察機(jī)關(guān)介入前有明確的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。這對(duì)于確定是單位行為還是個(gè)人行為、犯罪嫌疑人是否有主觀(guān)犯意、是否構(gòu)成犯罪、構(gòu)成什么罪至關(guān)重要。
(三)了解案情的人員
如同事、同學(xué)、朋友等。這類(lèi)人員對(duì)案情的詳細(xì)經(jīng)過(guò)不一定非常清楚。但對(duì)部分事實(shí)或經(jīng)過(guò)有一定了解,比如司機(jī)等。
三、被吸收對(duì)象的轉(zhuǎn)化
吸收參與、協(xié)助檢察機(jī)關(guān)辦理案件的一切與案件有關(guān)或了解案情的公民的身份,隨著案情的不斷深入和發(fā)展,有些會(huì)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)化。這種轉(zhuǎn)化有的具有必然性,有的具有一定的隱蔽性。
第一種轉(zhuǎn)化是被吸收參與、協(xié)助辦案的公民由知情人、證人轉(zhuǎn)化為犯罪嫌疑人。這些人本身就是實(shí)施犯罪的主體,對(duì)案件的具體情況和犯罪過(guò)程以及犯罪事實(shí)有比較詳盡的了解。檢察機(jī)關(guān)的偵查人員經(jīng)b32c3830f58899bc04b8dd7c579f15e13433e65280c930ac421a9665743da6eb過(guò)艱苦細(xì)致的工作后迫使他們認(rèn)罪伏法,就自然完成了轉(zhuǎn)化過(guò)程。這種轉(zhuǎn)化是檢察機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中可預(yù)見(jiàn)的。按照初期預(yù)定計(jì)劃實(shí)施的經(jīng)過(guò)調(diào)查和偵查達(dá)到的預(yù)定結(jié)果,這種有措施按照預(yù)案進(jìn)行的轉(zhuǎn)換我們稱(chēng)為“可預(yù)見(jiàn)的吸收”。第二種轉(zhuǎn)化是被吸收參與、協(xié)助辦案的公民僅被檢察機(jī)關(guān)確定為了解或與案件有關(guān)的人員,主要的調(diào)查目標(biāo)和調(diào)查方向不在于此。隨著調(diào)查的深入和案情的發(fā)展,以及涉及人員的不斷擴(kuò)大,有時(shí)這類(lèi)人員可能轉(zhuǎn)化成為犯罪嫌疑人。我們?cè)谡{(diào)查案件過(guò)程中遇到這種情況通常把它稱(chēng)之為“殺偏鋒”。遇到此情況要當(dāng)機(jī)立斷,立即轉(zhuǎn)換身份,由公民轉(zhuǎn)化為犯罪嫌疑人,隨即進(jìn)入刑事訴訟的司法程序。這種事前情況不明,最后擴(kuò)大了戰(zhàn)果的轉(zhuǎn)化稱(chēng)之為“不可預(yù)見(jiàn)的吸收”。
四、吸收對(duì)象的處理
一切與案件有關(guān)或了解案情的公民在參與、協(xié)助檢察機(jī)關(guān)辦理案件的過(guò)程中的態(tài)度是有所差別的。被吸收參與、協(xié)助檢察機(jī)關(guān)辦理案件的公民配合檢察機(jī)關(guān)時(shí)態(tài)度端正、積極的,并且符合法律規(guī)定依法可從輕,減輕或免除處罰的,要充分運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)的訴權(quán),及時(shí)采取從輕,減輕或免除處罰的措施,以示對(duì)其配合檢察機(jī)關(guān)態(tài)度積極的褒獎(jiǎng)。
那些被檢察機(jī)關(guān)吸收參與、協(xié)助辦理案件的公民,在參與、協(xié)助檢察機(jī)關(guān)辦理案件期間情緒抵觸,態(tài)度頑抗甚至毀滅相關(guān)證據(jù)的必須依法予以堅(jiān)決打擊。特別是那些不僅自己頑抗、抵賴(lài),而且四處游說(shuō),搞攻守同盟以對(duì)抗檢察機(jī)關(guān)辦理案件的人,犯罪事實(shí)一經(jīng)查實(shí),必須依法嚴(yán)厲懲處。 作者:四川省成都市人民檢察院反貪局 [610041]
本欄目責(zé)任編輯:陳蘭萍