淺談財務主管在事業單位如何盡職盡責

　　【摘要】財務主管在財務管理中占據十分重要的地位，發揮著非常重要的作用。筆者就財務主管在事業單位如何盡職盡責談點粗淺的認識。
　　
　　一、科學編制單位財務預算計劃
　　
　　我們知道，事業單位根據其性質不同分為全額預算撥款單位、差額預算撥款單位和自收自支單位。不論何種性質的單位，編制好財務預算收支計劃是財務主管搞好財務管理工作的第一步。財務主管要充分認識預算計劃的重要性。因為，第一、預算編制完成后，要通過單位領導、財政部門、人大機關的審核把關，其編制的好壞從大的方面說會影響政府的形象，從小的方面說會影響本單位的正常用款。第二、財務收支預算是保證單位各項工作順利進行的資金預測，它的好壞直接影響單位的財務管理的成果。要編好財務預算收支計劃，應做到：
　?。ㄒ唬┴攧罩鞴鼙仨殞挝坏闹饕ぷ魅蝿铡⒇攧諣顩r的過去、本年和以后年度的發展有一定的了解
　　財務預算收支計劃是單位工作計劃的主要組成部分。編制好計劃規定資金流動情況，有利于根據單位完成各項工作的需要組織、籌措安排相應的資金來源。編制可采用因素分析法、零基預算法、趨勢分析法、滾動計劃法等常用方法。同時還可以引進、借鑒國外管理會計中的全面預算的原理與方法。
　?。ǘ┯捎谪攧疹A算計劃是事業單位以貨幣反應的綜合性計劃，所以編制時還必須廣泛聽取單位干部職工的意見和建議
　　要收集各部門的資料，匯總后交領導和職工討論，反復進行協調與平衡，不斷完善。只有利用各種科學方法編制出來的財務預算收支計劃，才能更好的指導我們的財務管理工作。
　　
　　二、合理制定單位的財務政策
　　
　　事業單位財務政策是基于發展規劃與全體干部職工利益最大化的目標，根據國家有關財務、財經法規、規章制定的。它不僅是指導單位理財行為必須沿循的軌跡，而且也限定了財務活動運作的方式、權責利關系的準則以及必須達到的財務質量、數量標準，是控制與督導單位整體利益和職責能夠順利履行的核心保障。這些政策的制定要求財務主管充分發揮自己的職業判斷能力，使政策趨向合理化。
　　
　　三、有效實施單位預算控制
　　
　　事業單位預算管理的出發點都是立足于單位管理與效益的增長，預算管理的這種定位使預算目標更加明確合理。而財務管理則居于整個活動的中樞地位，從業務開展、成本預算、資本預算、財務預算的制定實施，還有其他各項管理工作，都無一例外地與財務部門發生著直接或間接的聯系。財務部門是預算管理的中堅力量，它起到不可替代的、綜合保障與資金運動的統籌規劃及全面控制的作用。而財務主管又是財務部門的核心人物，對預算控制起著重要作用，因此有效實施預算控制，是財務主管應盡的職責。
　　
　　四、加強資金管理
　　
　　資金是事業單位的命脈，單位的各項管理以財務管理為中心，而財務管理則以資金管理為中心，作為財務主管，加強資金管理是他的重要工作。為使單位最經濟有效地用好、用活資金，財務主管必須正確籌劃和測算現金流量。現金流量包括現金流入、現金流出和現金凈流量?，F金流量同單位的重大決策都有直接的聯系?，F金流量估計、籌劃得當，單位就可有效地運用各項資金，保證各項工作按計劃進行，從而提高單位的經濟效益；估計籌劃不當，則會降低資金的利用效果，或導致資金周轉困難，財務狀況惡化，阻礙單位的正常工作。所以，在當今經濟高速增長的年代，財務主管必須具備合理估計現金流量的能力。
　　在估計現金流量的基礎上，若單位在投資過程中發生現金流出量大于現金流入量時，財務主管就應履行融通資金的重要任務。在進行實際融資時，要綜合考慮借款數額、借款條件、放款者的服務質量、借款利息的高低，是否可享受國家的政策性貼息優惠、以及還款的期限等。權衡優劣，選取最優對象，適時借入資金，使單位的流動“血液”不至中斷，保證單位投資活動的正常進行。
　　由于季節性、周期性等因素的影響，單位的資金有時也會出現現金流入量大于現金流出量的現象，即：現金有積余或過剩。這時，財務主管的工作重心就是充分估計過?，F金的數量和時間，為此種資金找到最好的、最為合適的短期投資機會。如選擇信用程度較高的、經濟效益較好的企業或委托非銀行金融機構貸款以及進行政策允許范圍內的其它短期投資。只要這些投資具有高度的流動性和較高的收益，且所涉及的風險又比較小，那么這些短期過剩資金就完全可以靈活調度和充分利用。如何調度，怎么利用，這其中的技巧，財務主管必須努力學習和掌握。
　　
　　五、強化對資產的管理
　　
　　資產分為固定資產和低值易耗品等，是事業單位以實物形態存在、能用貨幣計量的勞動工具，是財務支付貨幣、設備管理部門主管、使用部門領用的結合體，它運行的好壞取決于平時人們對它的維護和保養。作為財務主管，必須經常督促設備管理部門和使用部門愛護和管理好資產，并且定期或不定期進行抽查盤點，以確保設備的完好無損。同時，在單位內部必須實行資源共享，以防止一個部門的設備閑置，而另一部門又要買設備的現象，最大限度地提高設備的使用效率，以達到減少支出的目的。
　　
　　六、對領導的投資決策提供預測和分析
　　
　　為了保證事業單位發展的需要，必須不斷地進行各種投資活動，如興建辦公樓、購置辦公設備等。無論哪一種投資活動，財務主管都應在其中發揮重要作用。應對投資項目的立項進行可行性研究，依據本項目建成后的預計收益來測算單位的投資收益率、投資回收期和投資凈收益，以及可能出現的各種風險的可能性的大小進行預測、分析，向領導提供客觀全面的、定性與定量相結合的數據資料，使領導的投資決策真正做到科學化、規范化、并切實可行?？傊纫紤]項目建成后給單位帶來的投資回報，又要考慮該項目給單位帶來的投資風險，以便在報酬與風險之間進行權衡，實現單位財務管理的整體目標。
　　
　　七、協調各種財務關系
　　
　　單位的資金運動是以貨幣反映的各種財務關系，觸及到經營管理的方方面面，作為單位的財務主管應能較好地處理這些復雜的關系。無論是單位與上級主管部門、與財政、稅務、銀行、物價、審計及其它等外部單位，還是單位內部財務部門與領導、其它部門、職工等的錯綜復雜關系，最終都要歸結到財務主管身上，需要財務主管加以協調。協調的水平如何，則取決于財務主管的素質。由于財務主管擔負著單位的資金籌集、運用、投資、分配等全盤的資金管理任務，同時還從事單位內部各個部門的資金核定、分配、結算、考核等工作，處于各種財務關系的關節點上，各種財務上的矛盾都會在這一環節上反映出來，同時又不易被別人所理解，這時，更需要財務主管運籌帷幄，化解矛盾，達到圓滿完成其工作職責的目的。
　　
　　八、加強自身業務學習，提高財會人員專業水平
　　
　　事業單位的財務會計和財務主管一般是同一個人，此人即要從事一般的日常會計業務處理，如審核原始憑證、記賬、編制會計報表、向外界和單位領導報告本單位的財務狀況；又要利用會計賬簿、會計報表提供的有關數據，對單位的財務狀況進行分析、對比，為單位領導提供有關價值管理方面的實際執行情況、預測和決策所需的有關數據。因此，其業務水平的高低直接影響著會計賬簿和會計報表數據的客觀真實。作為財務主管，要把加強自身業務學習和提高財會人員的業務水平作為一件重要的事情來做。在當今經濟高速發展，財務制度不斷更新的年代，一定要定期或不定期地組織財務部門全體人員學習。特別是對最新的財務制度和財政、稅務、物價等部門下發的關于財務會計方面的規定，要勉勵他們自覺地學習，以提高專業水平，從而把單位的財務工作做的更好。
　　上述八項工作，是財務主管在實際工作中必須全面具備和掌握的，是市場經濟條件下對財務主管提出的具體要求。一個稱職的財務主管，必須做好這些工作，才能成為單位領導管理和決策上的得力助手，從而盡到一個事業單位財務主管應盡的責任。