實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，支撐引領(lǐng)安全發(fā)展

本刊評(píng)論員

科學(xué)技術(shù)既是第一生產(chǎn)力，也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)和技術(shù)保障。改革開放以來，我國安全生產(chǎn)科技得到了較快的發(fā)展，安全生產(chǎn)科技支撐和引領(lǐng)安全發(fā)展的作用日趨顯著，但安全生產(chǎn)科技還不能滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

“十一五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，安全生產(chǎn)科技面臨重大挑戰(zhàn)和巨大需求。隨著礦產(chǎn)資源開發(fā)逐步過渡到深部開采，水壓、地壓、地溫、瓦斯壓力都相應(yīng)增加，煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害的復(fù)雜性和治理的難度將加大；隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和重化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大，生產(chǎn)裝置的復(fù)雜性與危險(xiǎn)性也將不斷增大；隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)資產(chǎn)和人口的日益集中，城鎮(zhèn)生命線工程將日趨復(fù)雜，城鎮(zhèn)的安全壓力將增大，由安全生產(chǎn)問題引發(fā)的環(huán)境災(zāi)害和公共安全事件的風(fēng)險(xiǎn)將增加；經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)營(yíng)方式的多元化，將使安全生產(chǎn)管理及其監(jiān)督監(jiān)察的難度和復(fù)雜性加大。所有這些必將對(duì)安全生產(chǎn)科技工作提出更高的要求，急需創(chuàng)新安全生產(chǎn)理論和構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，急需加強(qiáng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)科技攻關(guān)，急需壯大安全科研人才隊(duì)伍，急需開展安全科技成果推廣應(yīng)用與示范。對(duì)此，安全生產(chǎn)科技工作必須主動(dòng)挑起重?fù)?dān)，有所作為。

“十一五”時(shí)期，安全生產(chǎn)科技工作必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的新時(shí)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展方針，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，樹立創(chuàng)新觀念，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新能力為核心，以安全生產(chǎn)理論研究為基礎(chǔ)，開展共性、關(guān)鍵性安全科技攻關(guān)，以企業(yè)為主體，加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)施安全生產(chǎn)科技示范工程；推進(jìn)安全理論創(chuàng)新、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全監(jiān)管監(jiān)察手段創(chuàng)新，構(gòu)建安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化體系，完善安全生產(chǎn)科技支撐保障體系，支撐和引領(lǐng)安全發(fā)展，形成有利于安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制和安全生產(chǎn)科技人才的培養(yǎng)體制，全面提升安全生產(chǎn)及其監(jiān)管監(jiān)察的科技水平，全面提升安全生產(chǎn)的自主創(chuàng)新能力和科技研發(fā)水平，為安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)提供科技保障。