總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)　推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)

楊　植

胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立８５周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的重要講話，高屋建瓴，統(tǒng)攬全局，內(nèi)涵豐富，思想深刻，是加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大思想武器。聯(lián)系一年半來(lái)南京市開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志的重要講話，我們深切地感到，認(rèn)真總結(jié)、積極運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就必須堅(jiān)持把基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力凝聚到發(fā)展生產(chǎn)力、構(gòu)建和諧南京的實(shí)踐中；必須堅(jiān)持用理論創(chuàng)新的最新成果武裝黨員，增強(qiáng)廣大黨員永葆先進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力；必須堅(jiān)持請(qǐng)群眾參與，為群眾服務(wù)，讓群眾滿意；必須把握時(shí)代特征，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題；必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，重視把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)適時(shí)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。

緊扣科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的主題，是先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須堅(jiān)持把黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力凝聚到發(fā)展生產(chǎn)力、構(gòu)建和諧南京的實(shí)踐中。

黨的先進(jìn)性建設(shè)只有圍繞中心，才能抓住根本；只有服務(wù)大局，才能更有成效。我們始終立足于促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定來(lái)謀劃和推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，將先進(jìn)性教育融于科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的實(shí)踐中，努力通過(guò)先進(jìn)性教育把先進(jìn)性的干勁鼓得更足，使先進(jìn)性的旗幟舉得更高。

市委明確提出，要緊緊圍繞舉辦十運(yùn)會(huì)、謀劃“十一五”、建設(shè)新農(nóng)村組織開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的成果。市委常委一班人帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，主動(dòng)征求意見(jiàn)，扎實(shí)搞好整改。針對(duì)群眾意見(jiàn)最集中的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的問(wèn)題，市委及時(shí)研究提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，舉全市之力幫促六合、溧水、高淳等“一區(qū)兩縣”。各級(jí)黨組織自覺(jué)把開展先進(jìn)性教育與做好各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，采取切實(shí)措施，深化廣大黨員對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大黨員一心為民、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力，在全市形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力。

實(shí)踐說(shuō)明，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須始終圍繞第一要?jiǎng)?wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性，把黨的先進(jìn)性真正落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的具體實(shí)踐中；必須以改革的精神創(chuàng)造性地開展工作，拓寬發(fā)展思路，突破發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，讓廣大群眾不斷享受到發(fā)展的新成果。

激發(fā)黨員主體意識(shí)，是對(duì)新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求形成共識(shí)的重要原因。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須堅(jiān)持用理論創(chuàng)新的最新成果武裝黨員，增強(qiáng)廣大黨員永葆先進(jìn)的內(nèi)生動(dòng)力。

黨員是黨組織的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性最終要靠黨員的先進(jìn)性來(lái)體現(xiàn)。南京市先進(jìn)性教育活動(dòng)取得明顯成效，一個(gè)重要原因在于我們始終堅(jiān)持正面教育、自我教育，把先進(jìn)性教育的目標(biāo)要求與提高黨員綜合素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，使先進(jìn)性要求內(nèi)化為全市３８．６萬(wàn)名共產(chǎn)黨員的人生追求。

在教育活動(dòng)中，我們把開展先進(jìn)性具體要求大討論作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，組織廣大黨員自下而上、幾上幾下地開展討論，力求使每名黨員的先進(jìn)性要求具體起來(lái)、明確起來(lái)。我們注重運(yùn)用黨員身邊的先進(jìn)典型詮釋先進(jìn)性的深刻內(nèi)涵，先后推出一大批來(lái)自各行各業(yè)和群眾身邊的先進(jìn)典型，對(duì)全市黨員產(chǎn)生了強(qiáng)大的示范效應(yīng)。同時(shí)，我們還注意在生產(chǎn)生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)黨員，不因?yàn)槭屈h員就特殊照顧；也不因?yàn)槭屈h員，在遇到困難時(shí)就不給予關(guān)心幫助。尤其是在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)中，各級(jí)黨組織通過(guò)思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)愛(ài)、生產(chǎn)上扶持，使全市７０００余名農(nóng)村困難黨員在增強(qiáng)生活信心的同時(shí)，積極參加到教育活動(dòng)中來(lái)。

實(shí)踐再次說(shuō)明，黨的先進(jìn)性必須建立在黨員思想先進(jìn)的基礎(chǔ)之上。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就要把工作目標(biāo)與黨員的全面發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使廣大黨員在推動(dòng)發(fā)展中保持先進(jìn)，在服務(wù)群眾中體現(xiàn)價(jià)值；就要重視選樹黨員身邊的先進(jìn)典型，讓有理想的人談理想，讓樂(lè)于奉獻(xiàn)的人講奉獻(xiàn)，為黨員樹立看得見(jiàn)、信得過(guò)、夠得到的學(xué)習(xí)榜樣；就要把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，使黨員對(duì)黨組織產(chǎn)生“家”的感覺(jué)，感受到“家”的溫暖，形成和諧共進(jìn)的良好氛圍。

開展“融入基層，永葆先進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)期實(shí)踐黨的群眾路線的有效形式。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須堅(jiān)持請(qǐng)群眾參與，為群眾服務(wù)，讓群眾滿意。

實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾的利益是衡量一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們始終堅(jiān)持群眾路線，通過(guò)“開門教育”，開展“融入基層，永葆先進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，讓廣大黨員在傾聽群眾呼聲中覺(jué)醒，在服務(wù)群眾實(shí)踐中勵(lì)志，在不斷完善自我中展示先進(jìn)形象，從而贏得廣大群眾的支持和認(rèn)同，把先進(jìn)性教育活動(dòng)真正辦成了“群眾滿意工程”。

教育活動(dòng)一開始，我們就把目標(biāo)任務(wù)和方法步驟告訴群眾，把衡量成效的權(quán)力交給群眾，動(dòng)員組織廣大群眾參加到教育活動(dòng)中來(lái)。我們堅(jiān)持把主題實(shí)踐活動(dòng)作為廣大黨員服務(wù)群眾、實(shí)踐先進(jìn)性的重要載體，在黨政機(jī)關(guān)開展了“融入基層，永葆先進(jìn)”活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建、掛鉤幫扶。在農(nóng)村教育活動(dòng)中，我們又開展了“學(xué)習(xí)李元龍，建設(shè)新農(nóng)村”主題活動(dòng)，激勵(lì)廣大農(nóng)村黨員爭(zhēng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展的帶頭人、文明鄉(xiāng)風(fēng)的倡導(dǎo)人、農(nóng)民群眾的貼心人。同時(shí)，我們還著力解決了社會(huì)保障、就業(yè)就醫(yī)等一批群眾反映突出的問(wèn)題，既使群眾得到了實(shí)惠，也使廣大黨員受到了教育。

實(shí)踐進(jìn)一步說(shuō)明，群眾路線始終是我們黨的根本路線。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，最根本的就是要樹立“群眾的事再小也是大事”的理念，全心全意為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，始終站在群眾的立場(chǎng)想問(wèn)題、辦事情、作決策，使黨與群眾永遠(yuǎn)保持血肉相連、魚水相依的密切關(guān)系。

遵循“規(guī)定動(dòng)作到位、自選動(dòng)作創(chuàng)新”的工作理念，是先進(jìn)性教育活動(dòng)特色鮮明、有序推進(jìn)的基本保證。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須把握時(shí)代特征，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。

黨的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究新情況，努力解決新問(wèn)題。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們牢固樹立“三個(gè)批次一盤棋”的思想，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作到位，自選動(dòng)作創(chuàng)新”的理念，在分類指導(dǎo)中務(wù)實(shí)創(chuàng)新，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)效。

針對(duì)不同類型黨組織、不同群體黨員的情況，我們堅(jiān)持因地制宜、因人施教，分別制定工作方案，分類提出目標(biāo)要求，差別化地開展工作，使得每個(gè)黨組織都能抓住重點(diǎn)，有的放矢地開展工作，每名黨員都能學(xué)有所獲、學(xué)有所悟。針對(duì)教育活動(dòng)中的一些實(shí)際問(wèn)題，我們注意及時(shí)總結(jié)推廣基層黨組織的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)基層創(chuàng)造性地開展工作。建立“黨員學(xué)習(xí)中心戶”、農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等做法，就是在總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在全市推開的。這些源于基層、反映基層首創(chuàng)精神的做法，具體實(shí)在，便于操作，富有成效，深受基層黨組織和黨員的歡迎。同時(shí)，我們還注意運(yùn)用雨花臺(tái)烈士陵園、梅園新村等紅色資源，運(yùn)用南京現(xiàn)代化建設(shè)的成功實(shí)踐和改革開放的豐碩成果這本生動(dòng)直觀的好教材，教育黨員，激發(fā)動(dòng)力，增強(qiáng)教育活動(dòng)實(shí)效。

實(shí)踐啟示我們，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，就要立足實(shí)際，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的具體情況謀劃、推進(jìn)工作；就要勇于探索，敢于創(chuàng)新，努力尋求解決新問(wèn)題的新辦法；就要善于把握時(shí)代要求，整合先進(jìn)資源，不斷賦予其新的形式和內(nèi)涵，持續(xù)不斷地把工作推向深入。

抓住集中教育活動(dòng)的契機(jī)探求基層黨建工作規(guī)律，是黨的基層組織建設(shè)得以整體推進(jìn)的重要方法。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，重視把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)適時(shí)轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。

開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要以集中教育推動(dòng)基層黨建經(jīng)常性工作，以經(jīng)常性工作深化集中教育的效果。一方面，我們把集中教育與經(jīng)常性工作緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)。在第一批教育活動(dòng)中，我們重點(diǎn)抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，召開機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，實(shí)施機(jī)關(guān)黨員“先鋒工程”。在第二批教育活動(dòng)中，我們重點(diǎn)抓了城市基層黨建的新興領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，分別召開了社區(qū)和非公企業(yè)黨建工作會(huì)議，著力擴(kuò)大黨在城市基層的工作覆蓋面，增強(qiáng)工作有效性。在農(nóng)村基層，我們通過(guò)開展“學(xué)習(xí)李元龍，永葆先進(jìn)性”主題活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大農(nóng)村教育活動(dòng)成果。另一方面，我們把推進(jìn)實(shí)際工作與加強(qiáng)理性思考緊密結(jié)合起來(lái)，用教育活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，完善黨員教育管理、黨內(nèi)民主參與等各項(xiàng)制度，及時(shí)把實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為基層黨建工作的經(jīng)常之舉和制度規(guī)范，推動(dòng)黨的先進(jìn)性建設(shè)向縱深發(fā)展。

實(shí)踐再一次啟示我們，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須把經(jīng)常性工作同適當(dāng)?shù)募薪逃袡C(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)集中教育推動(dòng)經(jīng)常性工作的開展、突破經(jīng)常性工作的難點(diǎn)；必須從制度、機(jī)制上落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，真正把制度建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程。

（作者系中共南京市委副書記）責(zé)任編輯：劉衛(wèi)東