Ｇｏｏｇｌｅ　Ｅａｒｔｈ與國家安全

齊明明

2005年6月，一個全新且功能強大的搜索引擎——GoogleEarth在互聯網上橫空出世。它利用DigitalGlobe(數字地球，原名地球觀測)、Earthsat(地球衛星)公司提供的衛星圖片和Bluesky、Sanborn公司提供的航空照片制作的全新電子地圖向網民提供服務，可呈現出地球表面的二維和三維實景，打破了傳統線劃地圖的壟斷地位，開創了電子地圖的新時代。

認識Google Earth

這個搜索引擎擁有的衛星照片幾乎覆蓋了全球70％的人口分布地區，其界面簡單友好，使用者可免費下載安裝。在GoogleEarth上，用戶只需輸入一個地名或者經緯度、街道名稱、郵政編碼，甚至是含糊的別名，就能找到高分辨率的衛星影像。GoogleEarth所采用的有：15米分辨率的衛星圖像，占大部分，能夠讓用戶清晰地看見河流山川、港口城市；0．6米分辨率的衛星圖像，由“快鳥—2”(quickbird—2)衛星拍攝，可以讓人們像鳥兒一樣在從空中俯視樓房、街道，找到自己家的陽臺，個別區域采用了0．3米分辨率的航空照片，幾乎可以讓用戶看見公園里接吻的年輕人。任何人只要擁有一臺可以上網的電腦，政府大樓、軍事機構、車船行人，便都會處在鼠標的監控之中。

Google Earth給我們帶來了許多方便

Google Earth主要提供了城市餐飲、購物、休閑娛樂、駕車行駛指南等生活及出行服務，同時提供測量、GPS、標注等功能。由于它以反映實物實景的衛星照片和航空照片為底圖，且圖片時相較新、更新頻率較快，因此得到了眾多網民的關注。他們饒有興趣地在GoogleEarth上從一個國家走到另一個國家，不停尋找自己見過的和沒見過的東西，不斷在論壇上張貼自己的新發現，樂此不疲地討論長相奇怪的東西。GoogleEarth給了他們另一個看世界的角度，讓從來只能仰望天空的人們輕而易舉便能俯視我們的地球。

GoogleEarth的出現不僅讓億萬網民看到了世界的另一面，而且也為各國政府和軍方利用高分辨率商業衛星圖片提供了免費途徑。除利用自己的衛星外，一般國家政府和軍方大都采取向衛星代理公司購買衛星圖片或租用衛星的方式來獲取圖像信息和情報。由于衛星產品屬于高端產品，因此價格不菲。目前，購買一張(一景或多景)高分辨率的衛星圖片需要幾萬至幾十萬美元，如果圖片進行過標注或校正等加工，價格還會上升。如果采取租用衛星的方式，其租金也相當高昂，一般一年都在幾千萬美元不等。比起這兩種方式，GoogleEarth卻是在互聯網上提供完全免費的高分辨率衛星影像。其高精度圖像可以用來進行測繪、地質勘探、農業監測、災害評估等，也可以用來偵察軍事設施，并可在一定程度上作為實施精確打擊的目標配準地圖。這對那些自身不擁有高分辨率遙感衛星，同時也沒有雄厚資金大量購買衛星圖片或租用他國衛星的國家來說，無疑是一頓免費盛宴，而對于那些只擁有較低分辨率衛星的國家和地區來說，利用GoogleEarth則可以彌補自身衛星的缺陷和不足，可以在利用自己的衛星進行普查的同時參考GoogleEarth進行詳查。

不過，利用完全免費的G。ogleEarth會存在許多弊端。由于GoogleEarth是一個商業網站，因此其圖像和功能一般只滿足個人用戶的需求，對于政府或軍方來說，則顯得限制過多，無法滿足高級信息需求。這是因為：第一，GoogleEarth提供的圖片分辨率大部分為15米，只有少數地區才能達到1米或是更高，第二，GoogleEarth圖像經過層層處理，很多高級信息已丟失，如側視角度、高程信息等，第三，GoogleEarth的圖像經過壓縮處理，質量不及原圖，無法滿足更進一步的情報分析和處理需求：第四，由于一些國家的抗議，GoogleEarth地圖上的部分敏感區域、建筑和設施都經過了模糊化處理，無法利用，第五，GoogleEarth圖片時相相對滯后，即使最新的圖片也是半年之前的，無法滿足實時情報需求，第六，GoogleEarth不提供大范圍的下載，即使手工下載進行拼合，也由于圖像邊緣呈弧形而無法準確拼合。目前，GoogleEarth推出了多個版本，完全免費的版本一般針對個人用戶。如果想要獲得更多和更高質量的信息，還需每月交納不少費用，相當于以購買圖片的方式進行使用。但是由于存在時相滯后等缺陷，政府和軍方可能更傾向于直接向代理公司購買圖片，因此他們對GoogleEarth的使用也僅限于對基本信息的參考。

Google Earth對國家安全的影響

Google Earth在帶給人們認識世界、了解世界便捷的同時，也帶了一定的安全隱患，威脅到每一個國家和地區。

首先，高分辨率衛星影像的提供使國家重要設施和軍事活動的保密性大大降低。雖然自人類第一顆衛星上天后，衛星對地球表面的拍攝就從未間斷過，但由于以往衛星圖片的獲得途徑稀少、代價高昂，因此衛星圖像情報一般都掌握在少數國家的政府和軍方手中，擴散范圍較小，因此各國對衛星偵察的防范并不特別重視。但GoogleEarth卻以便捷和免費的方式向全世界清晰顯示出了地球表面任何一個暴露在衛星眼底的物體。帝國大廈、美軍航母、天安門廣場的行人，只要衛星看得見，全世界就看得見。因此，即使是美國軍方也需要提防Google公司瀉了自己的密。美國政府曾要求Google公司將白宮等重要建筑物模糊化以防止恐怖分子利用，但隨著GoogleEarth因商業生存需要而不斷更新圖像，原來有灰色馬賽克掩蓋的白宮也逐漸被更新得更為清晰。由于目前的空間國際規則對使用衛星探測別國領土并沒有任何法律或法規限制，國際上也沒有相關的規定或者公約限制他國網站將衛星影像上網，因此GoogleEarth的行為不受約束。那些力圖通過GoogleEarth獲取他國情報的國家同樣也面臨著本國軍事活動被他國掌握的危險。隨著GoogleEarth圖片精度和時效性的不斷提升，如何在獲得他國情報的同時避免自己暴露于衛星之下，已越來越成為各國安全保密工作的重要任務。

其次，除了提供高分辨率的衛星圖像外，GoogleEarth還為用戶提供了標注功能。這意味著即使Google展現一張毫無標注的衛星圖片，用戶也能在極短的時間里自行將其改成擁有海量信息的地圖。粗到街道院落，細到樓房主人，都能迅速被標注。同樣，具有保密性質的軍事設施也難逃一劫。任何一架飛機、一艘艦船，只要它暴露在衛星底下，就都可能被軍迷標上型號和代號，然后與全世界所有用戶分享。就目前標注的信息來看，一些GoogleEarth用戶的水平絕不亞于專

業的圖像判讀人員。這樣的標注對任何一個國家和地區來說都是更大的威脅。因為單純的圖像在沒有任何說明的情況下對非專業人士來說只是一幅圖像，但標注后的圖像就意味著信息和情報的泄漏，意味著GoogleEarth的地圖上將不再有任何秘密。

由于GoogleEarth給各國的安全帶來了隱患，因此世界許多國家和地區均以“泄密”為主要罪名對GoogleEarth提出了抗議。去年9月，韓國外交通商部曾向華盛頓提出交涉，稱Google的衛星照片將韓國總統府、重要軍事基地和海軍港口準確清晰地提供給數億網民，嚴重威脅了韓國的國家安全：負責運營管理澳大利亞唯一一座核電站的澳核技術組織也向Google公司提出抗議，稱它威脅到了核電站的安全。此外，印度、泰國等很多國家也陸續提出了抗議，矛頭直指GoogleEarth的泄密問題。在中國國內，對GoogleEarth的不滿聲浪也此起彼伏。測繪人員、軍事官員、國際問題專家都表示了對Google泄密的擔憂，甚至要求因此而封殺GoogleEarth。在海峽另一邊，臺灣軍方同樣感到了緊張。在看到花蓮佳山等空軍基地的圖像后，他們表示，這些地圖令人冒冷汗。

針對眾多國家的抗議，Google公司并不認為他們應該承擔責任。公司表示，GoogleEarth的圖片都是從公共渠道獲得的，沒有使用任何機密信息，而只是在“整合公共信息”，其做法并未違反任何法律和規定。

如何避免GoogleEarth帶來的國家安全隱患

在目前這種缺乏相應法律法規保障的互聯網信息共享時代，扼殺GoogleEarth顯然不合時宜，也沒有必要和依據，但是我們可以采取各種方法和措施來盡力避免GoogleEarth帶來的問題，將其對國家安全帶來的影響降低到最低。

首先，針對GoogleEarth的衛星圖像，要做好自身的防泄密措施。由于衛星在太空的活動不受領空法律限制，因此做好對衛星的反偵察非常重要。其一是做好重要秘密設施的偽裝防護，這可以起到迷惑光學成像衛星的作用。其二是要充分利用衛星的拍攝間隙。一般情況下，衛星對一個地區進行一次拍攝的時間大約在幾分鐘到幾十分鐘不等，且重訪周期都大于一天，因此可利用衛星拍攝間隙來進行重大軍事活動。此外，由于太空在軌衛星眾多，因此還要注意多顆衛星的不同拍攝時間，充分利用拍攝間隙，避免情報泄漏。

其次，針對GoogleEarth反映出的相關問題，要加強國際合作，避免潛在的威脅。GoogleEarth圖片的高精度和全免費令全球咋舌。由于衛星產品長期以來一直是高端稀缺產品，其擁有者依靠尖端技術和巨額資金支持，幾乎不會免費與他人分享，因此國際上從沒有相關的規定或者公約限制衛星影像的上網。但是，隨著時代的發展，相關規定的缺乏導致了GoogleEarth的出現以及由此而來的在信息安全、領土主權、國際太空和網民安全意識等其他眾多方面的問題，成為國家安全的隱患。因此，國際社會應該通力合作，在網絡之外解決網絡帶來的問題，在信息共享的同時保證國家安全。而且，不論是各國還是國際社會，都應保持發展和前瞻的目光，防患于未然，盡力避免其他如GoogleEarth一樣導致的措手不及。

全世界因為交通的發展和互聯網的普及，地球村的性質越來越明顯。隨著各國各方面透明度的增強和網絡的發展，更多的信息將會更容易被獲取。GoogleEarth給了我們啟示和警示，如何安全地利用網絡再次成為全球關注的問題。