同心協力 共謀發展

這次紅河論壇圍繞著民族發展的問題展開討論，是十分必要的，也是非常及時的。因為，研究民族問題以及民族地區的經濟社會如何進一步加快發展的問題，是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會必不可少的。中央民族工作會議的召開，可以說是我們民族地區經濟建設和社會發展的一個里程碑。隨著國家綜合國力的提高，黨中央、國務院以及內地各個省、直轄市和企事業單位對于民族地區經濟建設、社會發展的支持力度越來越大，民族地區的同志們也在思考自己如何盡快發展。在這個時候，就這個問題聽取專家的意見，大家一起來獻計獻策，對促進民族地區經濟社會發展至關重要。

如果說過去我們談到民族地區的發展問題，僅僅想到財政收入，僅僅想到農民和城市人口收入的增長，那么，現在有一個思想比過去任何時候都明確，這就是一定要緊緊圍繞科學發展觀、構建和諧社會這樣的戰略思想來思考設計實施。我認為對于少數民族地區的經濟建設和社會發展，無論什么人，都應該報著濃厚的、熱愛的、關心的感情，去思考、去研究、去做。

無論是哪一個民族，都是我們中華民族大家庭中的組成部分，中華民族之所以能夠延綿幾千年，各民族和諧地生活在這塊國土上，經歷那么多的災難，獲得新生，這是56個民族共同努力的結果。中華民族源遠流長的文化，是56個民族共同締造的。現在，少數民族同胞還在默默地為祖國的建設和發展做著貢獻，這方面的事例舉不勝舉。就大家所共知的事實說，首先，少數民族地區豐富的資源，供應著全國的經濟建設和社會發展；其次，沿著國境線居住的少數民族同胞，他們是不拿工資、不穿軍裝的“邊防軍”，在為祖國固邊守土。因此，少數民族離不開漢族，漢族離不開少數民族，少數民族與少數民族也是相互離不開的。多元一體的文化，多民族的統一國家，所需要的是民族與民族、人與人之間的濃濃的同胞之情。因此，無論是哪一級政府，也無論是從事什么行業的人，都應該飽含感情來觀察、研究、思考和實施黨中央、國務院關于加快民族地區經濟建設和社會發展的戰略。

在從事這項偉大工程的時候，應該牢記實事求是的原則。所謂實事求是，首先是務實的精神。國家實施西部大開發的戰略，涵蓋了大片少數民族生活聚居的地方。做這項工作應該是注重富民、富村、富鎮，工作做到每家每戶。無論是扶貧，還是扶農，并不是送去錢、送去糧、送去物就能解決的，最根本的是要把少數民族地區、邊遠地區的教育，特別是基礎教育和職業教育盡快搞上去。從去年年末到今年，我們民進14個省級組織，對本地區少數民族聚居區的義務教育狀況進行了調查。調查的結果一方面讓人感到高興，一方面讓人憂心。這些年來，這些地區的義務教育取得了長足的發展，但因為還存在著大量的困難，有些問題還沒有真正得到解決。只有下大力氣，加大投入，在廣大的少數民族地區普及九年義務教育，進一步發展職業教育和高中職業教育，在提高少數民族同胞文化素質的同時，同時改變少數民族地區的一些觀念、認識，把蘊藏在少數民族村寨里面、茅屋里面，每位少數民族青少年、成年人頭腦中的聰明才智開發出來，才能做到戶富、村富、鎮富。只有民富，國才能真正強。

少數民族所居住的面積占了國土的64%。600多萬平方公里的土地上居住著這么多的民族，情況千差萬別，可以說一個地區一個樣，一個村一個樣。怎樣實施中央的發展戰略？我想，應該是因地制宜，因時制宜。每實施一個辦法，讓若干個家庭從貧困中擺脫出來，富裕起來；千百個方案，千百個辦法就可以讓更多的地方真正富裕起來。

紅河州作為我國30個民族自治州之一，近年來的發展取得了驕人的成績。紅河州能做到的，恐怕很多州也能做到；紅河州所采取的辦法，別的州未必都可以照搬。但紅河州的精神，他們所遵循的實事求是的作風，是大家都可以借鑒的。

我希望通過論壇上眾多的學者和參與者，多多地獻計獻策，而且希望這樣的論壇，不是搞一次就作罷，可以每隔一段時間，如隔一年時間或者是兩年時間舉行一次。既可以用紅河論壇的名義，也可以別的州或別的名義舉行。每次論壇呈現給每一位聽眾和參與者的，都應是上一次論壇后民族地區經濟建設和社會發展獲得的進步和成就，讓大家受到鼓舞，讓大家能夠互相學習。紅河論壇作為整個論壇的第一次，對今后有著啟示和帶頭的作用，所以我衷心祝愿論壇圓滿成功。（本文為全國人大常委會副委員長許嘉璐在“中國民族發展·紅河論壇”上的講話，標題為編者所加）