讀《去幫老撾人發(fā)展替代種植》有感

《中國(guó)民族》雜志2005年第8期刊載記者李曉林寫的《去幫老撾人發(fā)展替代種植》文章（云南邊境紀(jì)事之五），讀后甚為興奮，因?yàn)榻颈仨殢脑搭^禁起。

早在10多年前，我曾提出開(kāi)展“農(nóng)業(yè)外交”。

首先同周邊國(guó)家作為第一層次發(fā)展農(nóng)業(yè)合作，是“農(nóng)業(yè)外交”的重點(diǎn)，其中特別指出在我國(guó)云南邊境發(fā)展與老撾和緬甸的農(nóng)業(yè)合作，幫助這兩國(guó)邊境農(nóng)民種植附加值高的經(jīng)濟(jì)作物，使農(nóng)民增加收入，從而取代種植鴉片（罌粟），從根本上解決毒源問(wèn)題。這一建議受到中央和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。使我欣慰的是，看到與老撾接壤的勐臘縣如今已在老撾的南塔、烏多姆塞、豐沙利三省幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植雜交水稻（5萬(wàn)畝）、甘蔗（2.2萬(wàn)畝）、橡膠（14萬(wàn)畝）等，替代了部分罌粟，是十分可喜的進(jìn)展。這個(gè)實(shí)踐有力地證明：一是實(shí)行“替代種植”，由附加值高的經(jīng)濟(jì)作物取代罌粟是可行的，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民是能夠接受的，從而從根本上解決毒源問(wèn)題是可能的，關(guān)鍵在于能夠增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入；

二是我方提供優(yōu)良品種和適用技術(shù)，傳授給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，把我方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，對(duì)增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力是十分有利的，自然會(huì)受到當(dāng)?shù)卣年P(guān)注和支持；

三是目前在當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，由我方同價(jià)收購(gòu)并實(shí)行加工，這樣可以解除當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的后顧之憂，避免市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，自然會(huì)受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎；

四是這項(xiàng)農(nóng)業(yè)合作有利于增強(qiáng)兩國(guó)邊界人民的友好和安定，是一個(gè)“雙利”的項(xiàng)目，具有重大的政治意義，而且以此為契機(jī)，可以拓展其他領(lǐng)域，如畜牧業(yè)、中草藥、菌業(yè)、生物質(zhì)能源業(yè)等，形成新的產(chǎn)業(yè)帶，筑起“綠色長(zhǎng)城”。目前已為發(fā)展更大范圍的合作打下了良好的基礎(chǔ)；

五是這項(xiàng)合作是在政府支持下，由民營(yíng)企業(yè)承辦的，是一個(gè)比較好的辦法。中央和云南省政府也給予了很大的支持，十分必要。

建議中央有關(guān)部門與云南省政府進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在聯(lián)合國(guó)禁毒署的支持下，把“替代種植”作為重點(diǎn)，作出實(shí)施規(guī)劃，擴(kuò)大規(guī)模，最終由“綠三角”取代“金三角”，從源頭解決毒品問(wèn)題，消除困擾世界的一大禍害，這是造福全人類的一項(xiàng)重大舉措，必將受到國(guó)際和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與積極支持，我們期待消除毒源的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

（注：本文作者為前農(nóng)業(yè)部政策體改法規(guī)司司長(zhǎng)、我國(guó)著名的“三農(nóng)”問(wèn)題專家、中國(guó)國(guó)力科學(xué)研究院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所所長(zhǎng)。）