巨熊正在復蘇

鄭薦平

俄近年將石油每桶２７美元以上的超額利潤統一收取，設為社會穩定基金，已達２０００萬美元儲備。水電價格的便宜，切實保障了基層弱勢群體的基本生活。

最近，我隨浙江省臺州代表團來到曾經的"紅色"中心莫斯科，我們此行的目的，是經貿交流、投資洽談，共建友好城市。接待我們的中國駐俄羅斯大使館程國平公使說，因俄國現在社會和經濟秩序欠規范，需要政府合作作保障。你們開展友城活動，既抓住了中俄貿易的要害，又拓展了傳統的政府外事交往的領域，正是我國外交戰略轉變的側重點。一周來的參觀考察，使我對俄羅斯有了新的認識。

讓我感觸深刻的是，俄羅斯經濟正處于一個強勁的復蘇期。２００５年，俄ＧＤＰ已達７６５８億美元，相當于１９９１年的水平，人均ＧＤＰ超過５３００美元，與上海相當。豐富的自然資源為俄經濟的振興提供了別國無法企及的堅實基礎。俄已探明的資源儲量約占世界總量的２１％，高居世界首位。石油創造了一半的ＧＤＰ和三分之一的稅收。

葉利欽執政初，推行以"休克療法"為核心的"三開一化"政策，即開放物價、開放貿易、開放金融和全面私有化。但十多年的改革實踐表明，私有化不是萬能的靈丹妙藥。近年來，普京不斷強化了國家對經濟的宏觀調控權，對油氣等戰略性資源行業的國家控制被重新確立，這也更符合俄羅斯的現實，對恢復俄國內經濟及其在國際政治舞臺上的影響力也顯得尤為重要。

俄羅斯政治更加務實。這個國家奉行以經濟利益為中心的實用主義外交，同時利用資源優勢，大打能源外交牌。在意識形態上，不糾纏歷史舊賬，去年剛好是世界反法西斯戰爭勝利六十周年紀念，懷念列寧、斯大林的人不少，執政者對這種現象持寬容態度，尊重歷史、立足當前、面向未來。

從２００５年起俄羅斯聯邦體制中出現了一個重大變化，即聯邦主體地方行政長官開始由地方直接選舉改為總統提名、地方議會批準。聯邦主體地方行政長官由對地方選民負責變為直接對總統負責，聯邦主體執行權力機關成為聯邦執行權力機關的下屬機構，中央與地方的關系開始向"非聯邦化"（單一制）方向發展。中央對地方監管的加強，遏制了地方專權和分離傾向。此舉值得我們當政者深思。

在體制轉軌中產生的腐敗問題和富豪問題，一直是俄政治的頑癥。俄政府雖多次痛下決心根治腐敗，然冰凍三尺非一日之寒。俄羅斯３６名億萬富翁的資產，竟占到了國內生產總值的四分之一。全球前１００名富豪，莫斯科竟有２６個。富豪作為利益集團，背景十分復雜，往往和黑社會、金融寡頭交織在一起。俄羅斯政府不斷加大打擊富豪力度，也效仿中國重視從源頭上治理腐敗，決心從組織、制度和機制入手，"三管齊下"建立一套有效的預防體系。

俄近年將石油每桶２７美元以上的超額利潤統一收取，設為社會穩定基金，已達２０００萬美元儲備。俄羅斯的福利制度逐步改革，由大包大攬的福利制度逐步向社會福利貨幣化轉變。水電價格的便宜，切實保障了基層弱勢群體的基本生活。

俄羅斯是一個有豐富文化遺產的國家。特別是１９世紀俄羅斯文學的繁榮，有數不盡數的世界文學巨匠。文化的"西化"曾一度成為發展的主線。現在強調俄本土文化和特色文化。普京總統對于俄羅斯傳統民族思想和歷史文化的高度認同由此可窺一斑，而這正是其強國意識和愛國主義精神存在的沃土肥壤，也是一個民族百折不屈、蓬勃奮進的內在動力。

一周來的所見所聞，讓我深切感到：巨熊正在復蘇。當年西方列強將石油價格壓到９美元一桶，使蘇聯出口石油幾乎無利可圖，同時北約與華約搞軍備競賽，終于拖垮巨熊。今天，西方強國千方百計拉高石油和有色金屬價格，旨在遏制中國制造與和平崛起。中國政府高瞻遠矚，提出了科學發展觀為戰略應對。我所在的城市近幾年來從幾千年的沿山發展、沿路發展轉為重點向沿海發展，先后提出確立工業立市、提升軟實力、推進一體化等對策措施，力爭走在社會前列，亦是順應歷史趨勢之大作為。