金融監(jiān)管框架改革應(yīng)首去“官本位”等

《財經(jīng)》雜志總編輯胡舒立近日撰文稱，應(yīng)利用改革現(xiàn)行金融分業(yè)監(jiān)管體制的良機(jī)，構(gòu)建以專家監(jiān)管為主體的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架。

這位在金融界有著廣泛影響的女強(qiáng)人稱，目前金融監(jiān)管框架是銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會三足鼎立，信息資源壟斷，導(dǎo)致過高的監(jiān)管成本。當(dāng)年德隆坐莊證券市場，種種違規(guī)在證券領(lǐng)域早已昭然；但此種風(fēng)險仍在銀行業(yè)繼續(xù)傳遞難以阻止，即充分顯示了權(quán)力分割與信息分割的不良后果。

胡舒立指出，金融業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營，并不意味著必須分業(yè)監(jiān)管。大刀闊斧，合三為一，建立統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制，正是改革的題中應(yīng)有之義。然而，當(dāng)前“官本位”的監(jiān)管機(jī)制，已經(jīng)成了改革的直接障礙。一方面，現(xiàn)有各監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部成為堂堂“正部級單位”，僅大批部局級官員之位階安排，即牽動著巨大的利益；另一方面，“官本位文化”在監(jiān)管與被監(jiān)管者之間蔚成風(fēng)氣，監(jiān)管機(jī)構(gòu)與監(jiān)管官員的級別直接影響監(jiān)管力度。據(jù)此，當(dāng)前金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革必須離開舊日的“官本位”監(jiān)管軌道，轉(zhuǎn)入以專家監(jiān)管為主體的現(xiàn)代金融監(jiān)管框架。

胡對選拔專業(yè)監(jiān)管者貢獻(xiàn)了自己的一些想法：首先，必須極度看重專業(yè)能力；其次，主要在國內(nèi)外市場公開挑選，高薪相聘，設(shè)定合同期限，借市場機(jī)制對其進(jìn)行激勵與約束；再次，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置不應(yīng)復(fù)制政府部門，而應(yīng)根據(jù)監(jiān)管的實際需要依條線而設(shè)，以專業(yè)委員會體制實施監(jiān)管；最后，當(dāng)前中國的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)與被監(jiān)管對象每有“人才互動”，監(jiān)管者至被監(jiān)管公司任職是為常態(tài)且無“凍結(jié)期”，這種明顯涉嫌利益沖突之舉，也應(yīng)在未來的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革中得到規(guī)范。

胡警告說，如果對現(xiàn)體制繼續(xù)遷就，未來的整合就意味著更龐大的機(jī)構(gòu)和更高位的級別，不僅監(jiān)管成本成倍放大，而且路子必然越走越窄。

你聽，你聽，現(xiàn)在宜章縣城里到處是爆竹聲，人們要請腰鼓隊?wèi)c祝，要通宵放煙花，比過年都熱鬧!

——郴州市紀(jì)委書記曾錦春被湖南省紀(jì)委專案組“控制”。后，十多年來一直狀告他的郴州市宜章縣農(nóng)民黃元勛喜極而泣，他把話筒放到離爆竹最近的地方，固執(zhí)地要求本刊記者一定聽聽那聲聲爆竹。(本刊曾在2006年5月報道郴州市的有關(guān)問題時采訪過他)

通過社會保障有效實施再分配，使人民群眾尤其是低收入群體都能分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

——中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊在中國社會保障論壇首屆年會上的致辭。

我認(rèn)為不管誰新加入競選，現(xiàn)在都太遲了。

——安理會輪值主席、希臘常駐聯(lián)合國代表法斯科斯預(yù)計，韓國外長潘基文幾乎鐵定當(dāng)選聯(lián)合國新任秘書長。此前一天，拉脫維亞女總統(tǒng)弗賴貝加宣布加入角逐。

呂秀蓮白天挺扁、晚上倒扁，單日打扁、雙日擁扁。

——陳水扁成為過街老鼠后，呂秀蓮“篡位說”在民進(jìn)黨內(nèi)盛傳，而呂的“民間友人”胡忠信也放出上述試探氣球。

如果說法拉奇站在珠穆朗瑪峰，我們充其量就是到了拉薩。

——央視《面對面》主持人王志毫不吝嗇對剛剛?cè)ナ赖囊獯罄浾叻ɡ娴馁澝篮途囱觥?/p>

把我和什么芙蓉姐姐扯在一起，和惡搞扯在一起，我覺得這簡直是對我的侮辱!

——中國作家協(xié)會會員、國家一級作家趙麗華顯然不打算接受“詩壇芙蓉”的稱號。

人民法院的審判不搞威嚇主義，而是努力親民、便民；不搞秘密審判，法律有規(guī)定的除外。

——9月21日，最高人民法院院長肖揚在上海合作組織成員國最高法院院長會議上談“司法為民”。

我們的國家級勞模獲得了全國最高獎，也不過發(fā)了1000塊錢，我們都不好意思給老師送去!

——為了證實北大老師的待遇太低，北大副教授孔慶東抖露了他在北大工會了解的內(nèi)幕。

如果把中國政府改善人權(quán)理解為只是出于舉辦奧運會的目的，是“以小人之心度君子之腹”。

——外交部發(fā)言人秦剛表示，“大赦國際”一向?qū)χ袊嬖谄姡鋱蟾嫱浅鲇谡文康模瑑?nèi)容不實。

現(xiàn)在中國衛(wèi)星城最大的問題是功能單一，最差的例子是珠海的西區(qū)，有人認(rèn)為“不是人住的”。

——2006中國城市規(guī)劃年會在廣州開幕，到會的建設(shè)部副部長仇保興對記者說。

我們從早到晚都在撒謊，因為在我們執(zhí)政的4年里，政府拿不出驕人的業(yè)績。如果我們一定要向選民交代我們做了什么事，我們該怎么說?

——匈牙利總理費蘭茨今年5月在執(zhí)政黨內(nèi)部會議上的這段講話，其錄音近日在網(wǎng)上公開，引起要求他辭職的抗議風(fēng)暴。