中國近代第一個不平等條約的產生

詹幼鵬

中原幾無可御敵之兵

１７７３年，英國政府給予英屬東印度公司鴉片專賣權。１７９３年，又給東印度公司制造鴉片的特權。自１８００年起，鴉片開始大量輸入中國。到１９世紀３０年代末，輸入量已達到驚人的程度。據不完全統計，在１９世紀最初的二十年中，英國每年平均從印度向中國輸入鴉片４０００余箱（每箱５０～６０公斤），到了三十年代大量增加。１８３９年，從東印度公司輸入的鴉片已經激增到３５，５００箱，占當時英國輸入貨物總值的二分之一以上。

從中國掠奪的白銀源源不斷地外流，使中國清政府財政陷入窘境。上到大批政府文武官員下至普通士兵百姓都在吸食鴉片，當時的大清帝國幾乎到了“中原幾無可以御敵之兵，且無可以充餉之銀”（林則徐語）的境地。許多有識之士都意識到，立即禁止這種罪惡的鴉片貿易勢在必行。

１８３９年１月，清朝飲差大臣林則徐奉旨趕廣禁煙，并于６月３日進行了震驚中外的“虎門銷煙”，在虎門海灘當眾銷毀了繳獲的鴉片１１０多萬公斤，顯示了中華民族反抗外來侵略的堅強決心。

林則徐的禁煙壯舉讓英國政府大為震驚。１８４０年６月，為保護鴉片貿易，依仗船堅炮利，英國對中國發動了。震驚世界的第一次鴉片戰爭由此爆發。英軍在廣東沿海遭到了以林則徐為首的抗英將領迎頭痛擊，見廣東戒備森嚴，就沿海北犯，直達天津白河口，對京城造成直接威脅。大清政府驚恐萬狀，立即派直隸總督琦善與英軍談判。琦善向英軍保證，只要英軍退回廣東，清政府一定懲治林則徐。不久，英軍撤退。道光皇帝果然將林則徐革職查辦，流放新疆。并改派琦善為飲差大臣，趕廣東同英軍談判。

屈辱媾和成了道光唯一選擇

由于林則徐等人被革職，廣東沿海防務懈怠，回師廣東的英軍屢屢得手，先后攻陷了舟山、虎門、廈門、寧波、吳淞等地。到１８４１年初，英軍侵占了廣東和香港，攻占了中國東南沿海和長江下游許多重要城市。

１８４２年（道光二十二年）７月英軍占領鎮江后。８月４日上午１１時１５分，在英國全權公使享利·璞鼎查和海軍少將威廉·巴爾克的率領下，載有７２門大炮的“康華麗”號順長江到達南京城外，隨后一支由８０余艘戰艦、４５００余名士兵組成的英軍也趕到，陸軍由燕子磯登陸，經觀音門直插城北邁皋橋。大批軍艦集結到南京下關江面，停泊在儀鳳門外的草鞋峽一帶，從水陸兩面包圍南京，準備架炮攻城，并索要贖城費３００萬元。此時的南京兵臨城下，戰爭一觸即發，城內城外一片恐慌。在此大兵壓境之時，道光皇帝命令兩江總督牛鑒就近告知杭州的耆英、伊里布為議和大臣，速去南京和英軍談判。

在這場戰爭中，道光皇帝一直是首鼠兩端，一會兒主戰，一會兒又主和，態度非常暖昧。是年７月下旬宗室大臣耆英和前協辦大學士伊里布作為飲差大臣，前往江蘇辦理與英軍和談事務。８月４日，耆英、伊里布剛到無錫，就接到牛鑒的告急文書。他二人即派幕僚張喜先去南京，同英方接觸，以便緩解南京城下之危，自己則在原地恭候皇上旨意。幾天后，伊里布、耆英先后奉旨到達南京，與英方和談。

當時雙方會談的內容是圍繞著英方起草的《南京條約》（又稱《江寧條約》或《白門條約》）草案討價還價。談判開始時，英方提出的條約草案中有割讓香港、賠款３０００萬元、開放廣州、福州、廈門、寧波、上海五處為通商口岸等條款。

從８月８日開始，中方代表張喜等人于８月１０日、１１日、１２日，４次登上英國軍艦，與英方代表馬科姆等商談條約的具體條款。

張喜提出賠款數目太大，要求減少，不同意開放通商口岸，只允許英國人到廣州通商。英方代表馬科姆等人則依仗武力上的優勢有恃無恐，一面對中方施加壓力，聲言如不同意英方的條件，就開炮攻城，一面在賠款的問題上稍作讓步，表示可以協商，不過得先交贖城費。但在通商口岸的問題上卻堅持不讓。并威脅說，如果不同意，就北上攻打天津、北京。

強者玩一場沒有規則的游戲

南京素有“江南火爐”之稱，８月的天氣異常炎熱。從８月１２日開始，英方代表走下軍艦，乘小艇上岸，來到樹蔭繁茂、幽靜陰涼的靜海寺。也許是由于環境的改善，英方代表心情舒暢，在后來的會談中，英方代表竟作出一些讓步。他們同意將３０００萬賠款減去９００萬。當時由于張喜等人不敢擅自作主，要隨時將英方提出的條件上奏道光帝，又要等道光帝的批復下來后，再與英軍談判。因此，英方對張喜等人不能及時答復自己的條件極為惱火，指責清政府議和是緩兵之計，幾次以中斷談判相威脅。

從８月２０日開始，中英第二輪會談開始。這一天，中方代表耆英、伊里布和牛鑒等人登上英軍旗艦“康華麗”號，第一次與英國公使璞鼎查會面。這是雙方全權代表的第一次會面，也是中英雙方進入高級會談的開始。這一次會面，雙方并沒有討論實質性問題，只是一般禮節性的拜訪。

不過，這次會面時，璞鼎查安排了一個特別“節目”，讓耆英、伊里布和牛鑒等中方代表參觀了他豪華的旗艦，并“檢閱”了他大英帝國威武的艦隊。其目的當然是炫耀武力，為在以后的談判中迫使中方代表就范埋下伏筆。此時，張喜與馬科姆等人的會談還在進行。雙方主要是在條約的一些技術問題上進行磋商，并對條約中通商口岸一款繼續討價還價。

８月２４日的會談，是整個會談過程中關鍵的一次。這一天，中方全權大臣耆英接到道光帝的批復，對《南京條約》的草案基本認可，但指出不能把福州作為通商口岸，要耆英與英軍交涉。當天，璞鼎查帶著他的海軍和陸軍司令等人來到了靜海寺。表面上是“回拜”耆英等中方代表，實際上是來下最后的通牒。耆英設宴招待了璞鼎查等人，并提出了在通商口岸中減少福州的要求。璞鼎查一聽，立刻站起來蠻橫地拒絕了，聲稱所有的條款不能再修改，英國政府已經沒有這種耐心了。面對這種不公平而沒有規則的“游戲”，中方代表只有表示沉默。不平等的《南京條約》所有的條款，就是在這次會談中被最后敲定。

８月２９日，中國近代史上第一個不平等條約《南京條約》，在英國侵略軍的旗艦“康華麗”號上簽訂。上午８時，耆英和牛鑒等人登上了“康華麗”號（伊里布因年老多病，稍后趕到），參加《南京條約》最后的簽字儀式。英國侵略者為了慶祝他們的“勝利”，給“康華麗”號披上了節日的盛裝。所有的英軍水兵一律換上禮服，站在甲板上向中國人示威。在富麗堂皇的船艙里，中英雙方舉行了《南京條約》的最后簽字儀式。