速讀

人民幣匯率連創(chuàng)新高

人民幣兌美元央行中間價(jià)和詢價(jià)交易價(jià)格11月27日均突破升破7.85關(guān)口，中間價(jià)報(bào)7.8402，詢價(jià)交易午盤價(jià)格報(bào)7.8418。這意味著按照匯率中間價(jià)計(jì)算，匯改以來人民幣已累計(jì)升值超過3.27%。

隨著人民幣兌美元的中間價(jià)接連創(chuàng)新高，使得與美元掛鉤的港幣匯價(jià)與人民幣已極為接近。在央行外匯牌價(jià)上，100港幣現(xiàn)鈔買入價(jià)首次跌破100元人民幣，報(bào)99.92元。

分析人士稱，推動人民幣匯率持續(xù)走高的原因，除了國際市場上美元全面疲軟之外，即將訪華的美國財(cái)政部部長保爾森和美聯(lián)儲主席伯南克也是一個重要的刺激因素。

保爾森和伯南克將于12月訪華，共同參加中美首輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話，此次議題可能將涉及中國金融市場開放、人民幣自由兌換、人民幣匯率以及中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系等廣泛議題。

浙江金華：社保基金再爆大案

繼上海爆出社保基金弊案之后，浙江金華日前也爆出社保大案，由浙江省紀(jì)委牽頭組成的專案小組已介入進(jìn)行調(diào)查。

此案中，挪用社保基金的數(shù)額十分巨大，可能達(dá)數(shù)億元，挪用的資金由金信信托（現(xiàn)浙商證券）用于股市。關(guān)于資金被挪用至金信信托的時(shí)間，有兩種說法：一是前幾年社保基金就被挪用；二是2005年金信“出事”后，當(dāng)?shù)卣灿靡浴把a(bǔ)金信的窟窿”。金信信托在證券市場曾有“江南第一猛莊”之稱，但去年年底被發(fā)現(xiàn)大規(guī)模非法集資，隨即浙江省銀監(jiān)局和金華市政府責(zé)令其停業(yè)整頓。金華社保大案就是從這里觸發(fā)的。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道稱，原金華市常務(wù)副市長盧福祿和金華市勞動和社會保障局局長黃根壽被“雙規(guī)”。金華市勞動和社會保障局否認(rèn)了后者被“雙規(guī)”的消息，對于前者，官方?jīng)]有正式通告，但11月14日，金華市五屆人大常委會第12次會議表決通過了關(guān)于盧福祿辭去省十屆人民代表大會代表職務(wù)的請求。在任期間，盧福祿主要分管財(cái)政、金融、勞動社保等工作。

金華和上海的兩起大案充分暴露了地方對社保基金管理的不規(guī)范，目前收支總規(guī)模超過2億的社保基金存在嚴(yán)重的管理混亂，并造成巨大的損失。國家審計(jì)署11月23日公布了對29個省區(qū)市、5個計(jì)劃單列市的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金的審計(jì)結(jié)果，由審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)社保基金金額超過71億元，其中在1999年前發(fā)生的23.47億元，2000年以來發(fā)生的47.88億元，部分基金至今不能收回。

社保基金的管理漏洞已經(jīng)引起了中央的高度關(guān)注，在11月22日的國務(wù)院常務(wù)會議上，溫家寶總理明確指出，社會保險(xiǎn)基金是條“高壓線”，任何人都不得侵占挪用。

據(jù)勞動和社會保障部透露：《社保基金管理?xiàng)l例》現(xiàn)在已經(jīng)納入立法日程，將爭取與制定中的《社會保險(xiǎn)法》同步出臺。

建設(shè)部：住房公積金沒有“劫貧濟(jì)富”

針對日前“住房公積金劫貧濟(jì)富論”，建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司住房公積金監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人反駁道，這種說法不符合實(shí)際。

引發(fā)這一爭論的是世界銀行11月15日發(fā)布的《中國經(jīng)濟(jì)季報(bào)》，報(bào)告指出，中國的住房公積金貸款主要是使收入較高的家庭受益，他們只是城鎮(zhèn)人口的一小部分。此后，《中國青年報(bào)》和新浪網(wǎng)聯(lián)合調(diào)查顯示，57.9%的人認(rèn)為公積金在緩解中低收入者購房難方面沒什么幫助。

建設(shè)部雖然反駁公積金“濟(jì)富”的說法，但卻承認(rèn)，當(dāng)前制度確實(shí)存在問題。主要表現(xiàn)是：政策執(zhí)行不到位，功能和作用沒有充分發(fā)揮。截至2006年6月，住房公積金覆蓋率為62.04%，有的省份還不足40%，與覆蓋率低相聯(lián)系的是住房公積金的使用效率不高。

盧法斷交：非一日之寒

盧旺達(dá)11月24日宣布與法國斷交，關(guān)閉法國駐盧旺達(dá)大使館，并要求法國駐盧旺達(dá)大使在24小時(shí)之內(nèi)離境。

導(dǎo)致這個僅800萬人口的中非小國宣布在外交上與法國決裂的直接導(dǎo)火線是，法國法官布呂吉埃11月20日要求盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅就盧前總統(tǒng)哈比亞利馬納墜機(jī)事件接受起訴，并對盧政府的9名高官發(fā)出了國際逮捕令，認(rèn)為他們謀殺了哈比亞利馬納或參與了謀殺行動。

8年前，當(dāng)時(shí)的盧旺達(dá)總統(tǒng)哈比亞利馬納乘坐的飛機(jī)被導(dǎo)彈擊落，無人生還。機(jī)上的法國機(jī)組人員家屬在法國提起訴訟，要求法國司法機(jī)關(guān)追究參與擊落飛機(jī)行動人員的刑事責(zé)任。卡加梅政府一直否認(rèn)參與了此行動，因此，布呂吉埃的決定在盧旺達(dá)引起了強(qiáng)烈反應(yīng)。

不過，法國與卡加梅政府之間的關(guān)系惡化非一日之寒，法國曾經(jīng)是前總統(tǒng)哈比亞利馬納的支持者，哈比亞利馬納執(zhí)政期間，雙方互訪頻繁，法國給予了盧旺達(dá)大量的經(jīng)濟(jì)援助。這令當(dāng)年曾是反政府軍領(lǐng)導(dǎo)人的卡加梅對法國疑心頗重，更何況1990年，卡加梅領(lǐng)導(dǎo)的圖西族組織“盧旺達(dá)愛國陣線”與胡圖族政府軍之間爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，法國派兵幫助政府軍，這更是埋下了不和的種子。

法國駐盧旺達(dá)大使德克特及另外29名使館人員目前已經(jīng)離境。

兩伊?xí)钋蠼庵袞|亂局

伊拉克總統(tǒng)塔拉巴尼11月27日抵達(dá)伊朗首都德黑蘭，與伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德以及伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊進(jìn)行會晤。輿論認(rèn)為，塔拉巴尼此行的目的是就伊拉克不斷惡化的安全局勢向伊朗尋求幫助。伊朗對伊拉克什葉派陣營和武裝組織有很大影響力。

內(nèi)賈德警告稱，伊拉克現(xiàn)在正處于內(nèi)戰(zhàn)邊緣，伊朗會盡力幫助伊拉克。而塔拉巴尼則說“我們需要伊朗提供實(shí)質(zhì)的幫助，與恐怖主義對抗、重建安全與穩(wěn)定。”

伊拉克國內(nèi)的局勢目前非常不穩(wěn)定，11月24日，伊拉克首都巴格達(dá)的薩德爾城遭重大恐怖襲擊，造成至少215人死亡、257人受傷。這是伊戰(zhàn)以來伊拉克傷亡最慘重的襲擊事件。聯(lián)合國秘書長安南已經(jīng)表示，除非采取緊急措施阻止局勢進(jìn)一步惡化，否則伊拉克內(nèi)戰(zhàn)一觸即發(fā)。

美國的束手無策讓伊朗、敘利亞的作用逐漸浮出水面。美國國內(nèi)也有人指出，美國難以獨(dú)力收拾伊拉克“殘局”，應(yīng)該把伊朗、敘利亞等與伊拉克局勢密切相關(guān)的鄰國拉入局中，共同尋求解決辦法。

此前有消息稱，敘利亞總統(tǒng)阿薩德也會前往德黑蘭與內(nèi)賈德和塔拉巴尼舉行三方會談，但塔拉巴尼的發(fā)言人否認(rèn)了這一說法。伊拉克與敘利亞兩國外交部長11月21日剛簽署協(xié)議，兩國正式恢復(fù)自1982年中斷的外交關(guān)系。

加拿大總理：魁北克可成為“國中之國”

加拿大總理哈珀近日在國會中表示，愿意承認(rèn)說法語的魁北克省為加拿大的“國中之國”。他提出動議，要求加拿大下議院承認(rèn)魁北克是一個統(tǒng)一的加拿大聯(lián)邦內(nèi)的國家。哈珀的動議11月27日已經(jīng)在議會獲得通過。

但哈珀同時(shí)強(qiáng)調(diào)稱，魁北克永遠(yuǎn)不可能在加拿大之外成為一個獨(dú)立的國家。

持右翼保守思想的哈珀，在今年元月大選中擊敗前執(zhí)政黨黨魁馬丁成為總理。哈珀所在的自由黨比較同情魁北克地區(qū)。

哈珀此番表態(tài)是對魁北克獨(dú)立運(yùn)動人士準(zhǔn)備提出的一項(xiàng)動議的回應(yīng)，這份動議要求議會承認(rèn)魁北克為一個“獨(dú)立國家”，但沒有提及是在加拿大之內(nèi)，還是加拿大之外。

分析員認(rèn)為，魁北克這么做是要讓擁護(hù)聯(lián)邦制的派系陷入左右為難的困境。這是因?yàn)榭笨藫碛屑幽么髧鴷?5%的席位，如果擁護(hù)聯(lián)邦制的黨派反對魁北克動議，就會被視為反魁北克，而可能在大選中失去其支持；如果接受則可能失去加拿大其余地區(qū)的支持。

魁北克省曾在1980年和1995年舉行兩次獨(dú)立公民投票，均未能贏得過半選票。 1995年的那次公投中，支持獨(dú)立和支持繼續(xù)留在聯(lián)邦之內(nèi)的選民，相差不到一個百分點(diǎn)。魁北克集團(tuán)領(lǐng)袖杜塞普表示，魁北克人的命運(yùn)應(yīng)該由他們自己來決定，而不是渥太華。魁北克將在明年舉行選舉，魁北克分離主義分子已承諾，若他們當(dāng)選，將再次舉行公投。