省屬國(guó)有企業(yè)同馬錫公司法人治理結(jié)構(gòu)的比較分析

公司法人治理結(jié)構(gòu)(corporate governance)。又稱公司治理、公司治理機(jī)制。新加坡國(guó)有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單明了，權(quán)責(zé)清晰有效。權(quán)威而超脫的董事會(huì)，知識(shí)淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富、名符其實(shí)的獨(dú)立董事，高素質(zhì)且有高度責(zé)任心的經(jīng)營(yíng)管理層。加之新加坡特有的國(guó)情和成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，國(guó)有企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。特別是淡馬錫公司及淡聯(lián)企業(yè)的發(fā)展業(yè)績(jī)是十分突出的。很多做法由于國(guó)情的不同，法律體系不同，不能簡(jiǎn)單直接套用。但是對(duì)我們完善國(guó)有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)有很多啟示。

此次參加由省委組織部、省國(guó)資委聯(lián)合舉辦的第二期現(xiàn)代企業(yè)管理體制專題研討班，赴新加坡學(xué)習(xí)考察，感受了新加坡經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，體驗(yàn)了新加坡國(guó)有企業(yè)的高效管理，特別是淡馬錫控股公司完善的法人治理，驕人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，宏偉的發(fā)展規(guī)劃等引人入勝，令人嘆服，發(fā)人深省。這次學(xué)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出。在學(xué)習(xí)考察期間，對(duì)新加坡淡馬錫控股公司的法人治理結(jié)構(gòu)尤為關(guān)注，本文也借此為題與省屬國(guó)有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)作一簡(jiǎn)要的比較分析。

公司法人治理結(jié)構(gòu)的基本概念

(一)法人治理結(jié)構(gòu)的概念及界定

公司法人治理結(jié)構(gòu)(corporate governance)，又稱公司治理、公司治理機(jī)制。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講指的是在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的基礎(chǔ)上，不同組織形式的股份制企業(yè)的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子、職工等利益相關(guān)者之間有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)與權(quán)利的公司組織制度與運(yùn)行機(jī)制。公司法人治理結(jié)構(gòu)從法學(xué)的角度來(lái)講，則是指為維護(hù)股東、公司債權(quán)人以及社會(huì)公共利益，保證公司正常有效地運(yùn)營(yíng)，由法律和公司章程規(guī)定的有關(guān)公司組織機(jī)構(gòu)之間權(quán)力分配與制衡的制度體系。本質(zhì)上，公司法人治理結(jié)構(gòu)是一整套制度體系安排，它內(nèi)含公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)所架構(gòu)的相互約束與監(jiān)督機(jī)制和公司外部監(jiān)督影響機(jī)制兩個(gè)組成部分，其核心是公司的管理監(jiān)督機(jī)制，目標(biāo)是最大限度地實(shí)現(xiàn)公司利益，進(jìn)而滿足股東長(zhǎng)久的最大利益。在現(xiàn)代公司中，根據(jù)權(quán)力、決策、經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督相互分離、相互制衡的原則，一般由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)(經(jīng)理層)四部分各行其職，各負(fù)其責(zé)，相互制衡，共同組成公司法人治理結(jié)構(gòu)。

(二)世界上具有代表性的公司治理模式

西方公司近400年的發(fā)展，公司治理方面制度健全，由于各國(guó)法律、哲學(xué)、歷史、政治制度及其它條件的不同，各國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu)因而各不相同，大體上有三種模式。

1．美國(guó)模式：

該模式的治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)和高層經(jīng)營(yíng)人員(首席執(zhí)行官)組成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、公共會(huì)計(jì)師三部分組成。董事會(huì)是公司的法定代表機(jī)關(guān)和最高決策機(jī)關(guān)。董事會(huì)主席不是法定代表人。特點(diǎn)是股權(quán)十分分散，一般股東與公司關(guān)系淡化；經(jīng)理層有較大的獨(dú)立性，但仍要受到股東強(qiáng)有力的制約。公共會(huì)計(jì)師由股東大會(huì)任命，對(duì)董事會(huì)、首席執(zhí)行官的行為進(jìn)行審核、監(jiān)督，是對(duì)管理層控制權(quán)的監(jiān)督。

2．德國(guó)模式：

德國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)模式在西歐國(guó)家中最有代表性，籠統(tǒng)地說(shuō)可稱之為西歐模式。在法律上明確規(guī)定必須設(shè)立股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和執(zhí)行董事會(huì)(或叫管理董事會(huì))這三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，且監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)的人員構(gòu)成不能相互交叉。該模式下公司運(yùn)營(yíng)時(shí)，股東、董事會(huì)階層和職工共同決定公司重大政策、目標(biāo)和戰(zhàn)略；監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)成員有任免權(quán)，決定公司的經(jīng)營(yíng)方針，投資方案等，監(jiān)事會(huì)作用大，員工參與性強(qiáng)。特點(diǎn)是關(guān)注股東與利益相關(guān)者的共同利益。

3．日本模式：

該模式下公司治理結(jié)構(gòu)是由股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理、監(jiān)察人組成。股東大會(huì)決定董事、監(jiān)察人的人選。特點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)階層(董事會(huì)、經(jīng)理)決策的獨(dú)立性強(qiáng)，基本不受股東直接影響，股東大會(huì)形同虛設(shè)，董事會(huì)與高層經(jīng)營(yíng)人員組成的執(zhí)行機(jī)構(gòu)合二為一，決策者和執(zhí)行者合二為一，易致內(nèi)部人控制，因此，設(shè)監(jiān)察人制度以抗衡。

(三)我國(guó)的公司治理模式

我國(guó)《公司法》在借鑒上述三種模式經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，也確立了由股東組成的股東大會(huì)(或股東會(huì))行使決策權(quán)，由股東大會(huì)(或股東會(huì))選舉產(chǎn)生的董事組成董事會(huì)及其聘任的經(jīng)理行使經(jīng)營(yíng)控制權(quán)，為了抗衡管理層的控制權(quán)，為關(guān)注股東及職工利益，由股東、職工共同組成監(jiān)事會(huì)共同行使對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理的監(jiān)督權(quán)。對(duì)國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，明確由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)，我國(guó)公司的治理結(jié)構(gòu)是由股東大會(huì)(股東會(huì))、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理執(zhí)行層四部分組成。

江蘇省屬國(guó)有企業(yè)和新加坡淡馬錫控股公司法人治理結(jié)構(gòu)的比較

(一)新加坡淡馬錫控股公司的法人治理結(jié)構(gòu)模式

淡馬錫控股(私人)有限公司是新加坡政府通過(guò)財(cái)政部全資擁有的上市公司。公司的治理結(jié)構(gòu)由董事會(huì)和管理層組成，董事會(huì)成員為九人，董事長(zhǎng)一人，副董事長(zhǎng)二人，其他董事六人，其中一人為執(zhí)行董事兼總裁。根據(jù)新加坡憲法第五號(hào)規(guī)章的規(guī)定，董事會(huì)成員及總裁由政府財(cái)政部提名，由總統(tǒng)批準(zhǔn)任免。董事會(huì)下設(shè)常務(wù)、審計(jì)、薪酬、提名等專門(mén)委員會(huì)，并通過(guò)一年4～6次的董事會(huì)，對(duì)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度預(yù)算、重大投資、管理層薪酬獎(jiǎng)勵(lì)等審議決策，對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況、資金運(yùn)營(yíng)、員工收入分配等實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。董事會(huì)在公司治理中擁有重大問(wèn)題和事項(xiàng)的決策權(quán)和對(duì)管理層的監(jiān)督權(quán)，但不直接干涉管理層的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，主要是通過(guò)對(duì)總裁授權(quán)和明確委托代理契約來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

執(zhí)行董事兼總裁在董事會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)管理層貫徹執(zhí)行董事會(huì)決議，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，享有充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。淡馬錫公司所屬淡聯(lián)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)也基本為同樣的模式。

(二淡馬錫公司法人治理結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn))

一是超脫而有效的董事會(huì)。在董事會(huì)成員的選配上“超脫”，建立獨(dú)立董事制度，淡馬錫控股公司九人董事中，有七人是外部獨(dú)立董事，在淡聯(lián)企業(yè)董事會(huì)成員中，獨(dú)立董事也都在50Z以上，董事會(huì)下屬的各專門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)人也大都由獨(dú)立董事?lián)巍＿@些獨(dú)立董事～般都具有較高的社會(huì)地位，而且各獨(dú)立董事之間沒(méi)有利益關(guān)聯(lián)關(guān)系或上下級(jí)關(guān)系，相互之間也是“超脫”關(guān)系，保證了獨(dú)立董事參與決策的獨(dú)立性、公正性、科學(xué)性。

在個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系上“超脫”。為了從根本上割斷股東董事與委派企業(yè)的利益關(guān)系，財(cái)政部委派到淡馬錫的公務(wù)員董事兼職不拿薪，淡馬錫控股公司派到淡聯(lián)企業(yè)的董事薪酬仍在淡馬錫領(lǐng)取，獨(dú)立董事一般在其公司都身居要職，收入豐厚，擔(dān)任獨(dú)立董事重在其名，而不在謀利。

運(yùn)作管理上“超脫”，董事會(huì)成員，除了執(zhí)行董事兼總裁做陣公司辦公以外，其他董事(包括董事長(zhǎng))都不在公司正常“做班”，不直接參與和干擾公司的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主要是通過(guò)董事會(huì)、各專門(mén)委員會(huì)的有序活動(dòng)以及董事長(zhǎng)和總裁之間的經(jīng)常溝通，對(duì)管理層和公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施有效的管理、控制和監(jiān)督。

二是精干而高效的管理團(tuán)隊(duì)。無(wú)論是淡馬錫公司的執(zhí)行董事總裁何晶女士，還是淡聯(lián)企業(yè)勝科工業(yè)集團(tuán)的執(zhí)行董事劉心玲女高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理“人才精英”，組織高效而精干的管理層，堅(jiān)定不移地執(zhí)行董事會(huì)決策，創(chuàng)造性地開(kāi)展公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為股東帶來(lái)豐厚的回報(bào)，為企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)足的發(fā)展。淡馬錫公司31年來(lái)年均股東投資回報(bào)率超過(guò)18％，年均派發(fā)紅利達(dá)7％，公司資產(chǎn)已超過(guò)1030億新元就是很好的例證。

三是科學(xué)而有效的激勵(lì)約束機(jī)制。為了充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，淡馬錫公司及其淡聯(lián)企業(yè)完全遵循市場(chǎng)化的原則，以公平的競(jìng)爭(zhēng)選拔人才，以優(yōu)厚的待遇招聘人才，以充分的信任使用人才。據(jù)新加坡商業(yè)時(shí)報(bào)的調(diào)查，新加坡大小公司執(zhí)行董事的年薪差距最高的達(dá)270萬(wàn)新元，隨著企業(yè)治理新管理準(zhǔn)則的要求，多數(shù)公司改進(jìn)了他們的董事薪酬，以“確保能吸引、保留和激勵(lì)董事的有效表現(xiàn)”。在大膽放手讓經(jīng)營(yíng)管理層創(chuàng)造性地執(zhí)行董事會(huì)決議的同時(shí)，董事會(huì)成員也積極參與審核、評(píng)價(jià)公司管理層的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)，如發(fā)展經(jīng)營(yíng)管理層不能遵導(dǎo)有關(guān)約束或者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致虧損，總裁和相關(guān)責(zé)任人將被撤換和解雇。獨(dú)立董事無(wú)論是否領(lǐng)取董事薪酬，如因決策失誤而導(dǎo)致企業(yè)受損，都要承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

新加坡以淡馬錫控股公司為代表的國(guó)有企業(yè)在完備的法制市場(chǎng)環(huán)境中建立了一套完善的法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，以高起點(diǎn)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，組成高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，企業(yè)富有成效的高速發(fā)展是必然之勢(shì)。

(三)省屬國(guó)有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)模式現(xiàn)狀

1．列入財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的34戶省屬企業(yè)(2005年底數(shù)據(jù))都已是現(xiàn)代公司制企業(yè)，公司法人治理結(jié)構(gòu)的基本模式是董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層組成。其中上市公司3家，其法人治理結(jié)構(gòu)由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層組成；從國(guó)資委直屬監(jiān)管的集團(tuán)公司層面看，34家省屬企業(yè)均是國(guó)有獨(dú)資公司，其唯一的股東是省國(guó)資委，法人治理結(jié)構(gòu)由監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層組成，其中有三家公司沒(méi)有建立董事會(huì)，由經(jīng)理層負(fù)責(zé)企業(yè)的治理運(yùn)轉(zhuǎn)。

董事會(huì)組成人員5-11人，約25％的公司是董事會(huì)、總經(jīng)理(總裁)由 人擔(dān)任，絕大多數(shù)董事長(zhǎng)都擔(dān)任黨委書(shū)記，極少數(shù)企業(yè)是董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記分任或三者都分任。

在董事會(huì)成員的構(gòu)成上，有三家企業(yè)建立了外部董事制度，外部董事占董事會(huì)成員的40％，經(jīng)理層只有總經(jīng)理(總裁)進(jìn)入董事會(huì)。大多數(shù)企業(yè)的董事會(huì)成員是由公司的黨委成員、經(jīng)理層人員擔(dān)任，一般企業(yè)的工會(huì)主席都作為職工董事進(jìn)入董事會(huì)。

監(jiān)事會(huì)成員由5人組成，監(jiān)事會(huì)主席由省政府委任，目前共設(shè)立三個(gè)專職監(jiān)事會(huì)，監(jiān)管12家企業(yè)，對(duì)上市公司或國(guó)有控股公司按《公司法》規(guī)定及企業(yè)章程的安排派出監(jiān)事會(huì)人員擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任。

2現(xiàn)有法人治理結(jié)構(gòu)模式的主要特點(diǎn)：

一是董事會(huì)、經(jīng)理層、黨委會(huì)成員交叉任職，高度重合，這一結(jié)構(gòu)延續(xù)了傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子配備元素，有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，提高決策和運(yùn)作效率，避免了一些矛盾，比較適應(yīng)于企業(yè)現(xiàn)有的內(nèi)外部環(huán)境。

二是監(jiān)事會(huì)工作機(jī)制完備，監(jiān)督力度大，有一定的權(quán)威，對(duì)董事會(huì)、經(jīng)理層起到了制衡作用。監(jiān)事會(huì)通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值起到了很好的作用。

三是已經(jīng)開(kāi)始引進(jìn)實(shí)施外部董事制度，建立董事會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和工作制度，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。

在這一法人治理結(jié)構(gòu)模式下，2005年34戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1067．84億元，同比增長(zhǎng)17．96％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)56．49億元，同比增長(zhǎng)3．71％，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)總體較好。

進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)的幾點(diǎn)建議

新加坡國(guó)有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單明了，權(quán)責(zé)清晰有效。權(quán)威而超脫的董事會(huì)，知識(shí)淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富、名符其實(shí)的獨(dú)立董事，高素質(zhì)且有高度責(zé)任心的經(jīng)營(yíng)管理層，加之新加坡特有的國(guó)情和成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，國(guó)有企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，特別是淡馬錫公司及淡聯(lián)企業(yè)的發(fā)展業(yè)績(jī)是十分突出的。很多做法由于國(guó)情的不同，法律體系不同，不能簡(jiǎn)單直接套用，但是對(duì)我們完善國(guó)有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)有很多啟示。新的《公司法》于今年一月一日已正式實(shí)施，要依法而治，加快完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

(一)要重點(diǎn)加強(qiáng)董事會(huì)的建設(shè)。就國(guó)有獨(dú)資公司而言，加強(qiáng)董事會(huì)的建設(shè)是在企業(yè)層面全面落實(shí)出資人職責(zé)的關(guān)鍵措施。董事會(huì)是股東的代理人，董事會(huì)既享有決策權(quán)，又握有經(jīng)理層的任免權(quán)，在法人治理結(jié)構(gòu)中起著“承上啟下”的關(guān)鍵作用。考察淡馬錫控股公司及淡聯(lián)企業(yè)的董事會(huì)，股東正是通過(guò)董事會(huì)對(duì)企業(yè)施加重要影響。要完善董事會(huì)決策程序和工作規(guī)則，建立健全董事會(huì)工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮董事會(huì)的作用，提高董事會(huì)的治理績(jī)效和決策水平，從制度上保證董事會(huì)職權(quán)由董事會(huì)集體行使，董事長(zhǎng)在獲得授權(quán)的情況下并且在授權(quán)范圍內(nèi)，代表董事會(huì)行使職權(quán)，防止傳統(tǒng)“一長(zhǎng)制”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

(二)要進(jìn)一步推進(jìn)外部董事制度。淡馬錫控股公司的獨(dú)立董事制度很值得我們借鑒，外部董事制度在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上加快推進(jìn)。外部董事的人選除在熟悉企業(yè)、熟悉某一方面專業(yè)知識(shí)的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家和高校專業(yè)人士中選擇外，亦可以在國(guó)有企業(yè)中選擇一些能力強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富，身體精力適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)者兼任。要制定完善的制度，保證外部董事能夠公正、獨(dú)立、有效地行使權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任。

(三)要切實(shí)理順董事會(huì)與經(jīng)理層的關(guān)系。在《公司法》中對(duì)董事會(huì)和經(jīng)理層的職權(quán)范圍界定已很明確。但是，由于國(guó)有獨(dú)資公司中有老三會(huì)和新三會(huì)的關(guān)系，在具體的操作層面必須細(xì)化規(guī)定，明確界限，使權(quán)責(zé)分明，運(yùn)作協(xié)調(diào)，避免推諉扯皮，越權(quán)錯(cuò)位，影響管理效率和經(jīng)營(yíng)效益。在經(jīng)理層為獨(dú)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)的公司中，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理應(yīng)由二人分任，在一些規(guī)模較小和股東人數(shù)較少的三級(jí)子企業(yè)可不設(shè)董事會(huì)，設(shè)一名執(zhí)行董事，由執(zhí)行董事兼任總經(jīng)理，減少企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高企業(yè)運(yùn)作效率。

(四)要強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。國(guó)有獨(dú)資公司(含控股公司)法人治理結(jié)構(gòu)中的董事會(huì)既處于關(guān)鍵位置，又處于強(qiáng)勢(shì)位置，一般情況下董事長(zhǎng)都同時(shí)擔(dān)任企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人，沒(méi)有有效的監(jiān)督，容易形成“一言堂”，不利于企業(yè)的科學(xué)管理和民主決策。就現(xiàn)代公司制度發(fā)展的特點(diǎn)而言，管理職能同資本所有權(quán)相分離，公司經(jīng)營(yíng)管理者掌握越來(lái)越大的權(quán)力，這對(duì)提高企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益是必要的。但是管理者權(quán)力的膨脹也容易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”問(wèn)題。因此，要依據(jù)《公司法》完善監(jiān)事會(huì)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督，重大決策程序監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)人員行為監(jiān)督。要完善職工董事、職工監(jiān)事制度，在保證股東利益的同時(shí)，也要維護(hù)企業(yè)職工的切身利益。國(guó)有獨(dú)資公司黨委書(shū)記(一般都擔(dān)任董事長(zhǎng))紀(jì)委書(shū)記進(jìn)入董事會(huì)擔(dān)任董事，有利于把黨內(nèi)監(jiān)督的作用和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合，進(jìn)一步保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。總之，監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的重要環(huán)節(jié)，也是企業(yè)健康發(fā)展、有效經(jīng)營(yíng)的重要保證。

十天的學(xué)習(xí)和思考，我深深感到：無(wú)論是新加坡淡馬錫公司的成功經(jīng)驗(yàn)，還是省屬國(guó)有企業(yè)的成功實(shí)踐，都說(shuō)明了完善的法人治理結(jié)構(gòu)，能有效的激發(fā)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展活力。省屬國(guó)有企業(yè)必須加快完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，以便更有力地推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大，保證國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)增值，提高國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為全省“兩個(gè)率先”多做新貢獻(xiàn)。