文化，作為推進社會發(fā)展的歷史動力——“中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題論證暨學(xué)術(shù)討論會綜述

為落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強文化發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要批示精神，應(yīng)對新的歷史境遇提出的一系列時代課題，推進中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究，更好地為建設(shè)和諧文化服務(wù)、為政府決策提供參考依據(jù)，8月22日，文化部在中國藝術(shù)研究院隆重舉行了“中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題論證暨學(xué)術(shù)討論會。出席會議的有文化部副部長、課題總負責(zé)人趙維綏，中國藝術(shù)研究院黨委書記、院長、課題負責(zé)人王文章，中宣部文化體制改革與發(fā)展辦公室主任張曉虎、國務(wù)院研究室綜合司司長陳文玲、文化部教科司司長韓永進、辦公廳副主任陸耀儒、政策法規(guī)司副司長洪永平、市場司副司長庹祖海、產(chǎn)業(yè)司副司長李小磊、外聯(lián)局副局級參贊劉永宏、中國藝術(shù)研究院副院長張慶善、王能憲、院長助理張曉凌以及藝術(shù)研究院有關(guān)研究所的負責(zé)人和專家及國家發(fā)改委體改所、北京大學(xué)、中國傳媒大學(xué)等機構(gòu)三十多名專家、學(xué)者。會議由院長助理、文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任賈磊磊主持。與會人員就“中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究”及其相關(guān)學(xué)術(shù)問題暢所欲言，進行了熱烈的討論。

一

中國藝術(shù)研究院近年調(diào)整了文化藝術(shù)研究的學(xué)術(shù)力量配置，進行資源整合，加強了對文化戰(zhàn)略與公共文化政策、文化產(chǎn)業(yè)、文化安全、互聯(lián)網(wǎng)文化等方面的研究，并且招收了文化管理、文化政策、文化產(chǎn)業(yè)等專業(yè)方向的博士、碩士研究生。藝術(shù)研究院憑借其在藝術(shù)研究領(lǐng)域的高端人才優(yōu)勢和學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢，經(jīng)文化部批準(zhǔn)在國內(nèi)率先成立了文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，并按照文化部的要求及時啟動了“中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究”國家課題。經(jīng)全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃小組2006年8月1日批準(zhǔn)正式立項為全國藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃特別委托課題，立項號為06IG001。與會者一致認(rèn)為：“中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題意義重大，現(xiàn)實性、政策性強。研究課題必須堅持針對實際、切入實質(zhì)、注重實效的正確指導(dǎo)方針。

趙維綏副部長指出，該研究應(yīng)做到兩個“堅持”。一是堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持一元化的指導(dǎo)思想，進而更好地研究民族文化、多元文化。二是堅持從實際出發(fā)，而不是從“本本”出發(fā)。要有所收獲，有所建樹，不搞虛的東西，要提出觀點，解決實際問題。王文章院長認(rèn)為，文化發(fā)展戰(zhàn)略與研究實際上是在國際、國內(nèi)發(fā)展的背景之下進行的。我們處在全球經(jīng)濟一體化、文化多元共生的時代，在這個時代，文化是各個國家、各個民族都共同強調(diào)的發(fā)展主題。我們必須研究文化發(fā)展戰(zhàn)略的體系，研究中華民族的文化怎樣取得與經(jīng)濟協(xié)調(diào)一致的國際地位，這是我們啟動這個課題的歷史背景。中央一系列的方針政策符合國情民意，文化的發(fā)展要和整個社會經(jīng)濟的發(fā)展相互結(jié)合，文化的發(fā)展不是孤立的、單向的。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，文化的協(xié)調(diào)發(fā)展也需要我們研究戰(zhàn)略的問題。張曉虎主任提出，中央現(xiàn)在要求宣傳文化部門以新的文化發(fā)展觀來指導(dǎo)和推動工作，希望大家以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系文化體制改革實踐，總結(jié)經(jīng)驗，回答在改革和發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)的理論問題。這樣做，對于有關(guān)部門的宏觀決策、對于文化體制改革的全面推開，必將起到良好作用。陳文玲司長認(rèn)為，要把文化發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，我國從經(jīng)濟大國到文化大國的轉(zhuǎn)變，實質(zhì)上是國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。研究目標(biāo)需要隨之進行調(diào)整。國家發(fā)改委體改所齊勇鋒研究員認(rèn)為，研究本身要有戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略對策方面的內(nèi)容，形成一個完整的框架結(jié)構(gòu)。《中國藝術(shù)年鑒》副主編祝東力認(rèn)為，文化發(fā)展戰(zhàn)略是國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，其中政治是主導(dǎo)，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，文化是靈魂。研究要注重文化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的協(xié)調(diào)與配合。文化部市場司副司長庹祖海說，文化發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)首先確定目標(biāo)，然后再解決實現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方式、動力。

二

目前，“中國文化發(fā)展戰(zhàn)略研究”分為四個子課題：（一）科學(xué)發(fā)展觀與文化建設(shè)的指導(dǎo)方針和文化創(chuàng)新戰(zhàn)略、（二）中華民族核心價值觀與構(gòu)建社會主義和諧社會、（三）中國文化“走出去”政策研究、（四）構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。在這四個子課題的基礎(chǔ)上，還將細化出不同領(lǐng)域的研究課題。對于課題的研究方向和具體內(nèi)容，與會者也提出了許多重要意見。

趙維綏副部長提出在研究工作中要注重前后呼應(yīng)、內(nèi)外兼顧、上下結(jié)合。他說：第一個子課題“科學(xué)發(fā)展觀與文化建設(shè)的指導(dǎo)方針和文化創(chuàng)新戰(zhàn)略”，是一個“朝前看”的課題，即從創(chuàng)新的角度來看待文化發(fā)展。其下有幾個課題，這些課題著眼于以人為本，著眼于民族復(fù)興，著眼于國家強大，著眼于文化創(chuàng)新。第二個子課題“中華民族核心價值觀與構(gòu)建社會主義和諧社會”，實際上是“回頭看”，看我們的歷史，看我們的根脈，說到底是中華傳統(tǒng)文化的繼承問題。第三個子課題“中國文化‘走出去’政策研究”，應(yīng)該是“向外看”，在橫向比較中發(fā)展中國文化。借鑒和吸收外來優(yōu)秀文化也很重要，這方面的研究應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)中國文化的包容性。第四個子課題“構(gòu)建公共文化服務(wù)體系”，可以理解為“向下看”，即將政府的職能擴展開去。這四個子課題的設(shè)定具有一定的關(guān)聯(lián)性，非常重要。王文章院長針對課題的研究方向指出：第一，要研究中華民族文化的核心價值觀。對于我們繼承、弘揚、發(fā)展中國傳統(tǒng)文化是至關(guān)重要的。因為核心價值觀是任何一種文化的中心。研究中華民族文化的核心價值觀要和當(dāng)代的文化精神相互融合，要和世界其他的文化價值觀相互比較，從中確定我們國家未來發(fā)展的文化動力。第二，要堅持“雙百方針”。百花齊放、百家爭鳴的方針是多元文化觀念在藝術(shù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。我們現(xiàn)在建設(shè)具有中國特色社會主義文化，這種文化重在建設(shè)。我們堅持有中國特色社會主義文化，堅持先進文化建設(shè)不是排斥其他優(yōu)秀的文化，我們要吸收古今中外人類文化一切優(yōu)秀的成果，這樣學(xué)術(shù)研究才能夠不斷“發(fā)展”。第三，要堅持用可持續(xù)發(fā)展的正確思想指導(dǎo)研究。這個可持續(xù)發(fā)展實際上不僅是文化資源的配置、文化資源的開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展，我們堅持的可持續(xù)發(fā)展的觀點實際上是把現(xiàn)實階段性的發(fā)展和長遠發(fā)展結(jié)合起來考慮。這樣我們在文化建設(shè)上就會更加注重實質(zhì)性的、創(chuàng)造性的、科學(xué)性的發(fā)展，而不是為了一時的、表面的、趕形勢的所謂的“發(fā)展”。文化的發(fā)展是有層次性、階段性、周期性的，但是研究重心必須要落在實質(zhì)性、長期性的文化發(fā)展方向上。第四，要研究文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。文化事業(yè)的發(fā)展是構(gòu)成我們國家文化發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)。我們要強調(diào)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的相互協(xié)調(diào)，相互促進，相互發(fā)展。這是中央提出的文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方針。第五，要研究建立擁有我們中國自主知識產(chǎn)權(quán)的文化品牌。在文化的整體協(xié)調(diào)發(fā)展中，我們要強調(diào)建立中國的文化品牌。文化品牌的建立實際上是與整個民族文化形象的確立相互關(guān)聯(lián)的重要問題。第六，要注重人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的研究，特別是文化管理人才，這非常符合中國文化藝術(shù)發(fā)展的實際需要。

北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究所所長陳少峰認(rèn)為，目前的課題設(shè)定有專題化的傾向。做專題應(yīng)該注重實用性，即每個專題在政策上怎么制定，在技術(shù)上怎么把握，在模式上怎么建立，這樣比較容易出成果。研究應(yīng)該有一個定位側(cè)重，即重視系統(tǒng)化。馬克思主義文藝?yán)碚撗芯克L陳飛龍認(rèn)為，戰(zhàn)略研究中最現(xiàn)實、最重要的是文化問題。他指出，四個子課題是四大板塊結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。文化藝術(shù)出版社副社長侯樣祥認(rèn)為，中國文化走出去要有自己的品牌，否則會很難實現(xiàn)。外聯(lián)局副局級文化參贊劉永宏認(rèn)為，中國文化對外推廣、傳播的手段不行、渠道不暢，不少國內(nèi)文化產(chǎn)品找不到國際市場，缺乏內(nèi)外結(jié)合，前后方聯(lián)系脫節(jié)。他認(rèn)為，在對外文化傳播中應(yīng)建立一個體系和平臺，同時加強策略研究。音樂所所長張振濤認(rèn)為，這些課題的設(shè)定，拓展了藝術(shù)研究院的研究范疇，對藝術(shù)院校的學(xué)科定位、對其他研究所的學(xué)術(shù)研究也有幫助。

三

與會者就課題應(yīng)當(dāng)注重研究的內(nèi)容提出了各自的見解。作為加強文化發(fā)展戰(zhàn)略的政協(xié)提案人，美術(shù)所陳醉研究員說，他希望對新的文化現(xiàn)象加強研究，為國家文化決策提供咨詢、服務(wù)。曲藝所所長吳文科希望能把宏觀政策層面的東西和個案研究結(jié)合起來，研究應(yīng)從大處著眼，從小處著手。

注重新的文化發(fā)展觀的研究——馬克思主義文藝?yán)碚撗芯克芯繂T李心峰認(rèn)為，科技是生產(chǎn)力，文化也是生產(chǎn)力，文化之于社會發(fā)展作用巨大。對于新的文化發(fā)展觀，應(yīng)當(dāng)進行理論的闡釋和總結(jié)。陳少鋒認(rèn)為，現(xiàn)在的青少年群體的文化取向帶動整個社會的文化潮流，這與自上而下的傳統(tǒng)走向根本不同。我們的戰(zhàn)略研究應(yīng)該考慮青少年的文化現(xiàn)象，涵蓋其文化權(quán)益，并提煉總結(jié)出新的文化發(fā)展觀。

注重文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究——侯樣祥認(rèn)為，文化發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該建立在文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)該建立在文化企業(yè)基礎(chǔ)之上，文化企業(yè)應(yīng)該建立在文化產(chǎn)品基礎(chǔ)之上。好的產(chǎn)品能支撐企業(yè)，有企業(yè)就有產(chǎn)業(yè)。齊勇鋒說，現(xiàn)在國家財政部門已經(jīng)意識到政府要加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以涵養(yǎng)稅源。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開文化經(jīng)濟政策，如稅收政策、投融資政策、社會保障政策等。隨著文化進入經(jīng)濟主戰(zhàn)場，我們要加強這方面的研究。庹祖海認(rèn)為，對于文化市場，仍要進行充分的分析，民俗民間文化發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

注重科技在文化發(fā)展中作用的研究——中國文化研究所所長劉夢溪說，整個課題的設(shè)定具有很強的“問題意識”。我國科技到晚清時被西方超過，現(xiàn)在仍比西方落后，我們的專利發(fā)明太少。文化的和諧固然重要，但科技進步不可忽視。庹祖海認(rèn)為，要高度重視科技對文化發(fā)展的推動作用。新的技術(shù)產(chǎn)生了新的文化娛樂方式，比如網(wǎng)絡(luò)游戲。據(jù)預(yù)測，未來五十年影響世界的50件大事，絕大部分是技術(shù)帶來的。2008——2012年是“網(wǎng)癮”的高發(fā)期，這是文化引起的社會爭議。曲藝所所長吳文科認(rèn)為，現(xiàn)代科技手段，尤其是電視、網(wǎng)絡(luò)、傳媒對文化的影響非常重要。現(xiàn)在不僅文化產(chǎn)業(yè)、文化市場的創(chuàng)新方式、發(fā)展方式變了，文化領(lǐng)域的研究方式也變了。

注重傳統(tǒng)文化的繼承和保護的研究——政策法規(guī)司副司長洪永平認(rèn)為，戰(zhàn)略研究離不開中華傳統(tǒng)文化的繼承，否則就是無源之水、無本之木。中華傳統(tǒng)文化要批判地繼承。戲曲所所長劉禎認(rèn)為，應(yīng)從民族文化中找到豐富的資源，注重對民族文化、傳統(tǒng)文化的保護和承續(xù)，這是做好研究的前提和基礎(chǔ)。應(yīng)該建立與現(xiàn)實制度相匹配的民族文化發(fā)展戰(zhàn)略體系。

大家對研究的方式方法進行了討論，認(rèn)為可以靈活多樣。庹祖海說，文化發(fā)展戰(zhàn)略不只是寫出來的，而是不同文化觀念互相妥協(xié)的產(chǎn)物，是互相爭議、溝通、碰撞、博弈的一個結(jié)果。我們不能光在書房里做研究，像這樣的會應(yīng)該多開，到各種層次、各種地區(qū)去開。同時，可以與地方政府進行文化合作。文化部教科司作為課題的上級主管部門，韓永進司長說，教科司將全力支持此項工作，為之搭建平臺，做好相關(guān)服務(wù)。教科司社科處處長陳迎憲認(rèn)為，可以采取個案研究的方式，從細處著手，增強說服力。

與會人員還對課題設(shè)計提出了許多建設(shè)性意見和建議，主要是結(jié)構(gòu)和布局的安排、內(nèi)容和順序的調(diào)整、有關(guān)概念的修正等。這些建議增強了課題的針對性、操作性，將使課題研究更加具體，切入更加準(zhǔn)確，邏輯性更加嚴(yán)密。最后，中國藝術(shù)研究院副院長王能憲向大家表示感謝。他指出：將充分利用院內(nèi)外的資源，加強院內(nèi)外的合作，做到信息共享、資源共享，提高研究質(zhì)量和效率，爭取早出成果，多出成果。院長助理、文化發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任賈磊磊表示，中心將及時對有關(guān)意見和建議進行歸納總結(jié)，認(rèn)真分析研究，調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善改進課題設(shè)定，使其更具針對性和可操作性。

責(zé)任編輯宋蒙