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檔案管理簡約化趨勢分析

2006-04-29 00:00:00許國強
北京檔案 2006年5期

也許是因為物極必反的原理,繁瑣冗雜的檔案管理工作在過去的十幾年間不斷被簡約化,并且成為不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢,應(yīng)當(dāng)引起我們的足夠重視,予以充分的分析。

一、檔案鑒定不再成為難事

上個世紀(jì)80年代,筆者根據(jù)上級機關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見,整理出多達20個步驟的文件歸檔鑒定工作流程,其冗繁程度令人咋舌不止、鎖眉難開。在一些單位,文件價值鑒定還有三年不出徒的土規(guī)定,而決定案卷存亡的檔案鑒定更是讓許多人談之色變。由此可見,以“高(指所需操作水平)、難(指工作難度)、險(指失誤引起責(zé)任風(fēng)險)”著稱的檔案鑒定工作觀念,在檔案界不知延續(xù)了多少年。然而,到本世紀(jì)初,至少在鐵路物資系統(tǒng),檔案鑒定因其變得簡明而易于學(xué)習(xí),因其變得簡單而易于操作。中國鐵路物資總公司于2004年舉辦了一期檔案鑒定培訓(xùn)班,近30家單位的50多名專兼職檔案員僅僅經(jīng)過半天課堂培訓(xùn),又經(jīng)過半天實習(xí)操作,便基本上掌握了歸檔文件鑒定和檔案鑒定的工作技巧,當(dāng)年,全系統(tǒng)鑒定各門類保管期滿檔案約5萬余卷,往年費力耗時的文件鑒定和歸檔整理工作,許多單位僅用一周時間便告結(jié)束。

二、檔案分類已從神壇上走下來

上個世紀(jì)80年代,一些檔案學(xué)教授們反復(fù)講解“分類是檔案管理的核心與基礎(chǔ)”這個命題,檔案分類幾乎被神圣化,成為約束人們思想觀念、束縛人們手腳的“天條”。1987年出版的《中國檔案分類法》,將檔案從A到U列出19個大類,僅分類主表就編排了近200頁,此外,還有復(fù)分表、分類規(guī)則等,如同一部厚重而又難懂的“天書”。天地輪回,物極必反。當(dāng)實踐成為檢驗檔案分類正確與否的主要標(biāo)準(zhǔn)后,檔案分類便走上了不斷簡化和易于操作之路。機構(gòu)分類法在機關(guān)、企事業(yè)機構(gòu)精簡中被不斷精簡;問題分類法將近乎無限的問題高度簡約化;以社會公共職能為主、以本單位特殊職能為輔、只設(shè)置8-12個單級目錄的職能簡易分類法,更是徹底褪去了檔案分類的神圣華裝,將檔案分類從神壇上拉將下來。有些人預(yù)見,在實現(xiàn)了檔案計算機智能化管理之后,根本不用將歸檔文件作任何分類,只用常規(guī)方法將其組成若干保管單位,一樣可以通過主題詞實現(xiàn)快速模糊查詢。

三、對檔案目錄(手工編寫或用于手工查詢的)能否繼續(xù)存在的設(shè)問

檔案編目學(xué)像一堵厚重的圍墻,將公眾擋在檔案館大門之外。人們?nèi)n案館查閱檔案,不耐心翻閱目錄而試圖找到所需文件,如大海撈針。而試圖通過查閱專業(yè)性很強的、簡直數(shù)不清的各種目錄,找到所需檔案,猶如翻越三丈高的冰崖方可遙見如同小小白斑的那朵雪蓮。依據(jù)《檔案編目學(xué)》編撰的館(室)藏引導(dǎo)性、查找性的卡片式、簿冊式、機讀式若干檔案目錄,被稱為“檔案檢索目錄體系”。這個復(fù)雜的檔案目錄體系,連檔案目錄學(xué)專家都感到眼花繚亂。由此可見,檔案館藏向社會開放,真不是一蹴而就的事情。

在西北某飛機制造公司即將將100多萬卷的圖文檔案輸入計算機,進而實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化管理之時,“十一五”期間要丟棄一切紙質(zhì)目錄而實現(xiàn)檔案無紙化網(wǎng)絡(luò)查詢利用。“我們將把檔案目錄庫貼上封條!”館長不無幽默地說。

是的,誰能設(shè)想在數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)的計算機智能化查詢功能該有多么神奇!它不僅是簡約快速與非常便利的,而且是準(zhǔn)確與系統(tǒng)的,甚至是人性化(友好對話與生動頁面)與人工智能的(具有邏輯聯(lián)想功能)。可以自動生成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的各種案卷級、文件級查詢目錄,并可實現(xiàn)快速便捷檔案全文檢索利用的計算機智能管理技術(shù),將浩瀚的豐富的系統(tǒng)的檔案館藏(少數(shù)需保密者除外)一覽無余地展示給社會,那個時候,傳統(tǒng)的手工檔案編目便成為歷史,檔案編目學(xué)只是檔案管理軟件編程者的工具書。

四、誰打破了檔案著錄標(biāo)引的瓶頸

將檔案內(nèi)容中可用于檢索的信息特征記錄并形成條目的過程,叫著錄;用規(guī)范化語言符號對檔案主題內(nèi)容揭示并標(biāo)識,稱作標(biāo)引。按照《檔案著錄標(biāo)引規(guī)則》,標(biāo)引一份文件的近二十個著錄項目,一般要花約十分鐘時間;而著錄標(biāo)引一張案卷級卡片,一般需要20分鐘。有人做過專門測算,對某檔案館數(shù)百萬卷檔案、數(shù)千萬甚至上億份文件著錄標(biāo)引,幾百人要干幾百年,這就是將天文數(shù)字的檔案著錄標(biāo)引所要花費的天文時間。2005年10月,筆者在參觀某一現(xiàn)代化機械制造廠檔案館時,已經(jīng)親眼所見一秒鐘“吃進”一頁文件的自動翻頁掃描機,它一年就可輕松地將大約一萬卷檔案數(shù)字化,如果組排式高速自動掃描機問世,數(shù)百萬卷檔案館藏的數(shù)字化處理,幾個月便可大功告成。智能化檔案全文高速掃描,可以在掃描過程中由管理程序自動生成用于檢索的檔案(文件)主題詞,以及年代、日期、文號、責(zé)任者、類別編號等若干查詢要素,徹底打破了檔案計算機著錄標(biāo)引的瓶頸。突破瓶頸的檔案文件,如決堤洪水嘩嘩地涌進海量的計算機數(shù)據(jù)庫,這就是檔案著錄標(biāo)引工作的歷史性變革。

五、公眾在檔案館自由檢索利用檔案為時不遠(yuǎn)

一個以簡約管理為特色的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化的檔案館,其服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)是社會公眾。傳統(tǒng)檔案館厚重的圍墻在檔案數(shù)字化過程中轟然倒塌之后,同樣廢除的還有束縛公眾檔案檢索利用的若干制度。國家民主化法制化治理的重要標(biāo)志之一,是大眾對檔案的自由利用。檔案本來就是全體社會成員的勞動產(chǎn)物,它應(yīng)當(dāng)毫無障礙(指科技因素)毫無條件(指社會因素)地服務(wù)于全體社會成員,才能使檔案信息資源能量實現(xiàn)最大化擴張,成為取之不盡用之不竭的社會再生智力資源。檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化推動社會民主化法制化進程,社會民主化法制化不斷提出檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化要求,二者如同兩個車輪,推動著社會進步與民主政治的不斷深化。從某種意義上講,簡約化就是大眾化,沒有簡約化的檔案管理,就沒有大眾化的檔案利用。檔案管理所謀求的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化簡約管理形態(tài),其最終目的是適應(yīng)民眾對檔案館藏的自由檢索利用。

六、檔案勞動的社會化展望

筆者在本文中分析檔案簡約化管理,并把它看成是檔案事業(yè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢,是由檔案勞動的社會化發(fā)展規(guī)律所確定的。

檔案勞動作為社會中的一種專業(yè)勞動,起源于社會勞動分工。檔案勞動分工在經(jīng)歷了產(chǎn)生——細(xì)化——完善這一漫長的歷史過程之后,又將走向檔案勞動的兼容并舉——分工界限模糊——被社會同化直至消失,實現(xiàn)社會勞動大同,這就是檔案勞動社會分工的歷史回歸,檔案勞動必然循其規(guī)律而發(fā)生諸多變化。目前,我們正處于檔案勞動分工的兼容階段,兼容,既是吸納、完善,又是重組并簡約化過程。檔案勞動的吸納,就是吸引其他社會成員參與檔案勞動,吸納其他專業(yè)勞動的優(yōu)秀之處而完善自己。但是,它主要通過自身勞動方式的簡約化,為其他社會成員參與檔案勞動創(chuàng)造基礎(chǔ)。社會中任何一種勞動分工的完善與進步,不是排異力量的增長而是兼容能力的擴大,越來越廣泛的社會參與,必然推動檔案專業(yè)勞動分工界限的模糊,從而走向社會勞動大同。檔案勞動的范疇是很廣泛的,除了一般意義上的檔案專業(yè)管理活動,還包括檔案材料的形成與檔案的利用,而其后兩者不是專業(yè)檔案管理活動所能涵蓋的。檔案是社會全體成員的勞動成果,全體社會成員都有享受(利用)檔案的權(quán)利,只不過,曾被復(fù)雜化繁瑣化甚至神話的檔案管理形態(tài),和促成這種檔案管理形態(tài)的法律法規(guī),曾經(jīng)剝奪了大多數(shù)社會成員參與檔案勞動和享受檔案勞動成果的權(quán)利。在歷史上,檔案一度成為權(quán)貴們享受的專利品,檔案藏在石室金匱中不見天日,幾乎與社會隔絕。社會民主與法制的力量逐步解放著檔案勞動,使其以簡約化形態(tài)融入社會,以順應(yīng)社會進步和社會對檔案愈來愈普遍的需求。

檔案管理的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化必然以簡約化為顯著特征,以簡約化為特征的檔案管理同時推動著檔案勞動社會化進程,從而最終導(dǎo)致檔案專業(yè)管理融入社會大同。這是筆者關(guān)于檔案事業(yè)發(fā)展趨勢的窺見。

作者單位:福建省民政廳

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