2005年留給世人的記憶是震撼的:無(wú)情的自然災(zāi)害、教皇保羅二世的辭世,以及現(xiàn)在愈演愈烈的伊拉克混亂局面。美國(guó)《外交政策》雜志認(rèn)為,以下十大事件,或許現(xiàn)在并沒(méi)有轟動(dòng)全球,但是對(duì)于將來(lái)局勢(shì)的發(fā)展會(huì)有至關(guān)重要的影響。。
歐盟憲法,命運(yùn)岌岌可危
2005年,在歐盟各國(guó)進(jìn)行的歐盟憲法公投中,法國(guó)和荷蘭雙雙投下了否決票。這是否意味著要把這個(gè)聯(lián)盟重新分割?答案當(dāng)然是否定的,歐盟委員會(huì)也不會(huì)允許任何力量阻礙歐洲一體化進(jìn)程,可是懷疑的聲音還是不絕于耳。歐盟委員會(huì)委員DanielHannan就對(duì)歐洲一體化表示過(guò)懷疑。他認(rèn)為,歐盟憲法要想在法國(guó)和丹麥的否定下順利通過(guò),必須解決12個(gè)十分重要的問(wèn)題,其中包括建立歐洲防務(wù)局、歐洲太空計(jì)劃以及歐盟外交公司。。
2005年6月,當(dāng)計(jì)票結(jié)果出來(lái)的時(shí)候,歐洲人民看到了歐盟輪值主席國(guó)盧森堡首相讓-克洛德?容克如是說(shuō):“我確信,法國(guó)和荷蘭人民并不是否決憲法條款的內(nèi)容。”或許,他是忘記了“否定”的定義吧!
美國(guó),崛起中的綠色巨人?
每當(dāng)談到釋放溫室氣體的問(wèn)題時(shí),美國(guó)常常會(huì)成為眾矢之的。但是2005年11月的報(bào)告指出,美國(guó)的排放量在十幾年來(lái)首次減少了。從2000年到2003年,美國(guó)的溫室氣體排放量曾經(jīng)下降0.8%。與此相對(duì)的是,加拿大在2003年的排放量比1990年增長(zhǎng)了24.2%。就連歐洲的排放量也超過(guò)了《京都議定書》所制定的6.4%的標(biāo)準(zhǔn)。山姆大叔溫室氣體排放量的減少,部分原因是由于美國(guó)公司采用了清潔煤炭技術(shù)并減少了甲烷的排放。這是否意味著美國(guó)即將崛起成為綠色巨人呢?這應(yīng)該很難。美國(guó)排放量降低的最大原因,是由于其重工業(yè)正轉(zhuǎn)移到了那些正在努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家。。
“私人軍隊(duì)”挺進(jìn)伊拉克
隨著伊拉克的局勢(shì)越來(lái)越動(dòng)蕩,一些私人的安保公司正不斷擴(kuò)大“兵”源——他們正從哥倫比亞、危地馬拉、薩爾瓦多、尼加拉瓜和智利招募更多的具有游擊隊(duì)經(jīng)歷的人員以及士兵。
例如,最近在伊拉克招聘網(wǎng)站Iraqijobcenter.com上,出現(xiàn)了這樣一則廣告,需要招募“1000名接受過(guò)作戰(zhàn)訓(xùn)練的退伍士兵和警察”到伊拉克執(zhí)行防衛(wèi)工作。2005年,美國(guó)安保公司Halliburton雇傭了許多哥倫比亞人,對(duì)個(gè)別伊拉克城市的石油設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。另一個(gè)私人安保公司Blackwater擁有一支陣容強(qiáng)大的隊(duì)伍,這些士兵曾經(jīng)擔(dān)任保護(hù)皮諾切特的工作,他們都是來(lái)自軍隊(duì)或者是與緝毒相關(guān)的準(zhǔn)軍事成員。
為什么美國(guó)老板們更偏愛(ài)來(lái)自拉丁美洲的雇傭軍?答案正如美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)一家私人軍事公司的一位專家所說(shuō)的:“其影響與美軍士兵陣亡所產(chǎn)生的反響不同。如果這些人是來(lái)自其他國(guó)家,那么這種影響會(huì)更小。”
誰(shuí)是接班人?
1994年,金正日接替其父親金日成,成為朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人。從那以后,外界就開(kāi)始猜測(cè),誰(shuí)將成為金正日的接班人。在朝鮮國(guó)內(nèi),這是一個(gè)被明令禁止的話題,因此也越來(lái)越引起外界的關(guān)注。2005年終于出現(xiàn)了一些跡象。10月28日,在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪問(wèn)朝鮮期間,與金正日共同進(jìn)餐時(shí),陪伴金正日的是他的第二個(gè)兒子金永和。
現(xiàn)年64歲的金正日曾經(jīng)說(shuō)過(guò),他將從3個(gè)兒子中挑選一個(gè)作為其繼承人,但是目前還不能肯定到底是誰(shuí)。外界對(duì)于金永和了解得并不多,只知道他曾經(jīng)在瑞士上學(xué),并且是個(gè)超級(jí)NBA迷。對(duì)于坊間的這種猜測(cè),有專家認(rèn)為,除非金正日正式宣布其繼承人,否則任何猜測(cè)都是不確定的。圖中小圖為金正日的長(zhǎng)子金正男。
拉姆斯菲爾德舌頭打結(jié)了
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)唐納德?拉姆斯菲爾德的舌頭經(jīng)常會(huì)不聽(tīng)使喚。在2005年8月舉行的記者招待會(huì)上,當(dāng)被問(wèn)及臺(tái)北決定從美國(guó)購(gòu)置武器的重要性時(shí),他說(shuō):“你知道,我向來(lái)相信,國(guó)家——獨(dú)立的國(guó)家——應(yīng)該做他們決定做的事情。這完全取決于他們自己。”考慮到北京對(duì)于任何關(guān)于臺(tái)獨(dú)言論的敏感性,拉姆斯菲爾德語(yǔ)義上的疏忽讓人很吃驚。“臺(tái)灣問(wèn)題是一個(gè)非常敏感的問(wèn)題,這是非常嚴(yán)肅的。沒(méi)有接受過(guò)必要訓(xùn)練的官員,在公開(kāi)場(chǎng)合談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題時(shí),將會(huì)為自己談話中的任何細(xì)微的不恰當(dāng)感到懊悔。”布魯金斯學(xué)會(huì)的高級(jí)成員、“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)理事主席”卜睿哲博士認(rèn)為。拉氏是故意的嗎?政治學(xué)家、前國(guó)家安全委員會(huì)中國(guó)顧問(wèn)李侃如并不是這樣認(rèn)為的:“我覺(jué)得這是他舌頭不小心打結(jié)了。”
印度不勝叛軍襲擾
印度反政府武裝納薩爾派長(zhǎng)期試圖顛覆印度政權(quán),他們聲稱為窮人與無(wú)土地者而戰(zhàn)。現(xiàn)在,該派已掌控印度東部和南部的大部分地區(qū),如奧里薩邦、安德拉邦等。印度技術(shù)中心邦加羅爾的鄰近城鎮(zhèn)甚至也有納薩爾派勢(shì)力侵入。去年11月,約700名納薩爾派武裝分子襲擊了印度東部比哈爾邦的杰哈那巴德鎮(zhèn),導(dǎo)致當(dāng)?shù)乇O(jiān)獄的350名囚犯逃脫,其中包括部分納薩爾派黨眾。近日,他們又對(duì)恰爾康德邦的一個(gè)警察培訓(xùn)中心發(fā)動(dòng)了攻擊,造成通信中斷、嚴(yán)重的交通堵塞和電話網(wǎng)絡(luò)繁忙。
恐怖訓(xùn)練營(yíng)的復(fù)蘇
在“9?11”事件發(fā)生后,巴基斯坦總統(tǒng)穆沙拉夫曾對(duì)在巴基斯坦境內(nèi)操縱恐怖行為的恐怖組織嚴(yán)加取締。但是有報(bào)道指出,由于限制力度減弱,2005年巴基斯坦境內(nèi)的恐怖組織又“春風(fēng)吹又生”。7月,巴基斯坦《先驅(qū)者》雜志報(bào)道:在巴基斯坦西北邊境省份,先前已經(jīng)取締的恐怖訓(xùn)練營(yíng)又重新開(kāi)張了。伊斯蘭堡否認(rèn)有可疑的訓(xùn)練營(yíng)存在,但是《先驅(qū)者》雜志的記者曾經(jīng)參觀了位于曼瑟拉的一個(gè)“重新興建”的訓(xùn)練營(yíng),那兒有完整的辦公地點(diǎn),4間學(xué)員宿舍,1個(gè)排球場(chǎng),當(dāng)然,還有許多手持AK-47的年輕小伙子。2005年8月,《紐約時(shí)報(bào)》的情報(bào)來(lái)源也指出,2004年夏天試圖刺殺美國(guó)駐阿富汗大使的3名巴基斯坦囚犯告訴他們,他們是在曼瑟拉受訓(xùn)的。這顯然激怒了阿富汗的軍方,他們認(rèn)為巴基斯坦還在繼續(xù)支持塔利班。
美海軍導(dǎo)彈防御趕超陸上防御
美國(guó)戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)難得有好消息。盡管政府不斷向美國(guó)民眾販賣這項(xiàng)計(jì)劃,把它描繪成未來(lái)可能發(fā)生的導(dǎo)彈襲擊的堅(jiān)固盾牌,然而,在絕對(duì)有利的條件下,它卻一再與自己的目標(biāo)失之交臂。920億美元的巨額花費(fèi)似乎也讓布什政府的支持者們對(duì)它產(chǎn)生了不滿。不過(guò),對(duì)美國(guó)海軍他們還是讓了道。2005年11月17日,美海軍“伊利湖”號(hào)巡洋艇發(fā)射的“標(biāo)準(zhǔn)3”攔截導(dǎo)彈,成功命中太平洋上空100英里處的模擬彈頭。這是美海軍防御導(dǎo)彈首次擊中從來(lái)襲導(dǎo)彈上分離的模擬彈頭。五角大樓前國(guó)防部工作人員菲利普?科伊爾夸海軍比負(fù)責(zé)陸上的導(dǎo)彈防御局干得好。不過(guò),海上導(dǎo)彈防御也存在著局限性:當(dāng)導(dǎo)彈在遙遠(yuǎn)的內(nèi)陸發(fā)射時(shí),它就鞭長(zhǎng)莫及了;并且,它只能在飛翔的早期階段攔截下導(dǎo)彈。當(dāng)然,用來(lái)防御朝鮮是沒(méi)有問(wèn)題的。
石油前景撲朔迷離
去年,隨著油價(jià)的持續(xù)攀升,關(guān)于這一寶貴產(chǎn)品的未來(lái)前景討論也在不斷升溫。而全球最大的石油公司埃克森美孚發(fā)布的報(bào)告《能源的展望:2030年的觀點(diǎn)》正讓所有人迷失方向。據(jù)埃克森美孚估計(jì),非歐佩克組織國(guó)的石油輸出總量將會(huì)在2010年達(dá)到峰值,此后逐漸放緩,為跟上世界能源需求的增長(zhǎng)幅度,2030年前歐佩克將不得不每天增加石油產(chǎn)量100萬(wàn)桶。達(dá)到這個(gè)目標(biāo)并不容易。更糟的是,大部分歐佩克國(guó)家,包括重要的“產(chǎn)量操縱者”沙特阿拉伯,都未進(jìn)行過(guò)獨(dú)立的石油儲(chǔ)量審計(jì),因此,對(duì)未來(lái)的石油短缺更缺乏警覺(jué)。在歐佩克的產(chǎn)量限制下,其成員國(guó)的石油儲(chǔ)備量數(shù)字也在不斷膨脹:他們聲稱的儲(chǔ)備量越大,他們能開(kāi)采的就越多,利潤(rùn)也就越豐厚。
美伊戰(zhàn)軍隊(duì)健康問(wèn)題堪憂
2004年時(shí),美軍的健康問(wèn)題已被提出。美軍在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中7∶1的受傷人數(shù)和死亡人數(shù)比率,是包括越戰(zhàn)在內(nèi)的近代幾場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中最高的。時(shí)隔一年,美軍的健康問(wèn)題更突出,但仍然被忽略。2005年,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)美軍死亡通用數(shù)據(jù)為2100人;五角大樓公布的傷員人數(shù)超過(guò)15500人;軍方醫(yī)療部給出的醫(yī)療疏散人數(shù)則為20748人。但在10月,一個(gè)退伍軍人事務(wù)部(VA)卻揭露了更嚴(yán)重的情況。該資料顯示,參與伊拉克和阿富汗軍事行動(dòng)的退伍軍人,有119247人尋求VA的醫(yī)療救助。在這些人員中,46450人被診斷出骨骼肌肉問(wèn)題,如關(guān)節(jié)、背部不適等;超過(guò)36800人(接受VA治療的31%人員)患有精神上的疾病。去年6月,VA還向立法機(jī)關(guān)人員申述了伊拉克和阿富汗傷員人數(shù)被過(guò)低估計(jì)的問(wèn)題,并要求10億美元的緊急基金。
(周永靜 李丹霞 譯自美國(guó)《外交政策》)
海外星云 2006年1期