一、《標準》編制的背景
2005年,省委省政府召開了全省教育工作會議,頒發了《關于加快建設教育強省率先基本實現教育現代化的決定》,提出了到2010年全省基本實現教育現代化,各級各類學校的基礎設施條件和教育技術裝備基本達到中等發達國家水平的戰略目標。為了實現這樣的目標,首先必須制定和中等發達國家教育裝備發展水平相符、和東部沿海發達地區教育相適應、符合江蘇教育實際的《教育技術裝備標準》,使中小學教育技術裝備工作有據可依,從而不斷提高我省中小學教育裝備建、配、管、用等方面的整體水平。
省教育廳對編制《標準》這項工作十分重視,廳領導從一開始就給予了高度的關注。由教育廳基礎教育處、江蘇省中小學教研室和江蘇省教育裝備與勤工儉學管理中心聯合,在全省組織裝備方面的專家、教研人員和富有實踐經驗的一線教師,根據新課程改革的要求,參照課程標準,結合我省實際,通過近一年的努力,編制完成了《江蘇省中小學教育技術裝備標準》(小學、初中、高中分冊),教育廳以《關于印發江蘇省中小學教育技術裝備標準加快教育裝備現代化建設的通知》文件下發實施。
二、《標準》編制的原則
在編制《標準》的前期階段,經過充分的調研和思考,在設計《標準》整體架構的同時,確立了以下編制原則:
1.大裝備原則:隨著教育改革與發展和科學技術的進步,學校的教育裝備不再是原來意義上的實驗室、圖書館兩個方面,也不再分常規裝備與現代技術兩個層次,而是一個大裝備的概念,涉及到學校教育教學的許多領域。所以在《標準》的架構過程中,為了體現出系統性,我們將高中、初中的裝備分為實驗室、圖書館、信息技術、地理、科技、藝術(音樂、美術)、體育七個部分,小學為六個部分(去掉地理),涵蓋了需要裝備的所有學科。信息技術包含了“四室四系統”,即計算機網絡教室、計算機資料及工作室、軟件制作室、多媒體教室、校園網絡系統、校園閉路電視系統、校園廣播系統和校園安全監控系統。
2.建、配、管、用一體化原則:《教育技術裝備標準》不是簡單的《配備標準》,美國教育傳播與技術協會(AECT)對教育技術的定義為:教育技術是通過創造、使用、管理適當的技術過程和資源,促進學習和改善績效的研究與符合道德規范的實踐。從這個定義中我們可以解讀到幾個關鍵詞:使用(包括創造、實踐)、管理、研究(促進學習、改善績效)。所以在編制《標準》時,我們以裝備工作的主線即建設、配備、管理和使用幾個章節進行編寫,配備中不但有儀器設備等硬件的配備,還有人員的配備,包括人員的數量和素質要求,為裝備的使用提供必要的保障,從而提高教育裝備的使用效益;在管理和使用方面都提出了明確的要求以及要達到怎樣的效果,使《標準》成為整個教育裝備工作的系統性規范文件,也成為“十一五”時期裝備工作的一個總綱。
3.依據新課程標準原則:《標準》的前提是根據新課程要求,配齊能夠開好、開足各學科教育教學所需的條件資源。然而,課程改革是一個動態的概念,而《標準》具有剛性及一段時期的穩固性,怎樣來解決這個矛盾呢?我們在編制過程中采用了“固定+活動”的模式,即基本建設部分因涉及學校的規劃和一次性基建,作為固定部分,儀器的配備以《裝備標準》的配套件——《配備目錄》形式出現,而《配備目錄》是活動的,它可隨著課程改革的完善而進行調整,從而確保《標準》和新課程要求的緊密結合。
4.分類指導原則:每個標準均依據辦學規模(高中為8軌、12軌、16軌、20軌;初中為6軌、8軌、12軌、16軌;小學為2軌、4軌、6軌、8軌)分為三個類別,即合格、先進、示范三個裝備層次,也就是三類為合格、二類為基本現代化、一類為現代化。蘇南、蘇中、蘇北三個地區裝備的要求是一致的,但各個裝備層次的比例是不同的,我們要求蘇南絕大部分學校以第一、第二層次要求為主,蘇北近兩年以第三層次要求為主。因各地教材版本不同,一方面我們提供按不同版本的儀器增補目錄,同時,也允許各地根據本地實際制定具體配置方案。
5.必配和選配結合原則:為鼓勵學校的裝備向高水平和特色化方向發展,《標準》提供了必配和選配兩種方案。必配是相應裝備類別的學校必須滿足的,在滿足基本裝備的基礎上,學校可以自主選擇。在《信息技術標準》、《高中通用技術標準》中采用了模塊化菜單形式供學校選擇,學校可根據當地有關行業的要求及師資情況決定。
6.方便易用原則:考慮到我省初、高中分離已十分普遍,為了使學校和各級教育裝備管理部門使用方便,我們將《標準》分為高中、初中和小學三個獨立的分冊,各類學校只要了解和本校相關的分冊即可,方便了學校的使用。
(作者單位:江蘇省教育裝備與勤工儉學管理中心)
責任編輯:朱從衛