單元式管理

案例2 單元式管理

這是近幾年我們嘗試的一種適合集團管理的新的管理模式。

所謂“單元”，就是指板塊。以星辰實驗學校為例，全校分成三個“學部”，即初中學部、小學學部和綜合學部。學部下面設立“級部”。以小學學部為例，分別有一二年級級部、三四年級級部和五六年級級部三個級部。每個學部或級部，都有三到五個成員組成的管理核心。級部的管理人員有級部主任、語文學科主任、數學學科主任、英語學科主任等組成。學校認定這些級部的管理者為中層副職，他們是學校管理的基本隊伍。

學校規定，級部是管理的第一責任層，級部主任是級部管理的第一責任人。級部通過對教師的管理實現學校最基本的規范化管理。其中學科主任對本學科管理負主要責任，級部主任對班主任工作管理負主要責任。除了學部和以學校的名義組織的活動級部必須參與外，級部可以根據自己的實際情況組織合適的活動，尤其在團隊文化建設方面積極地作出活動安排。

為了有效地實施級部管理，學校賦予級部比較充分的權力。其中，有常務指揮權——級部可以自行組織本級部的教師會議安排或指導工作，也可組織學生方面非校外的相關活動。也有相對獨立的經費支配權——學校設定用于學校規范化管理的考核獎金(對級部實施整體考核)，各個級部根據各自的實際情況，制定級部管理公約，對違反公約的教師依據公約的規定實施獎金的扣除。還有相對獨立的人事權——級部有考核教師工作的權力，有根據教師的需求制定課職務分配方案和調、代課的權力，甚至有解聘教師的建議權。

學校對中層干部的任命設有嚴格的程序。以級部管理者為例，級部主任的當選是由校級領導、學部管理者以及本級部的全體教師各占1／3權重無記名投票決定的。學科主任的當選是校級領導、學部管理者以及本級部相關學科的教師各占相應權重無記名投票決定的。所有中層干部不實行任期制，而是采用年度測評的方法進行考核。如果考核的結果正常，就實施“信任連任”。如果考核的結果有不信任的現象，那么學校領導及時地對有關對象進行研究，廣泛聽取教師的意見，由分管領導與特定對象交流，指出缺點或問題。這實質上就是對有關人員實施了“黃牌警告”。如果在一定時間內沒有大的改變，即必須實施解聘亮“紅牌”。從當選或解聘的程序看，我們學校的這種干部任用制度的優點在于：中層干部用不著圍繞著校長轉，主持工作的校長對于相關對象的當選起的作用非常小。即使全體校長都投相關對象的票，但還只占1／3的權重。在聘用的實踐中，我們已經遇到多例類似的事情。如小學部教導主任，當時我們采用校級領導、教代會代表和教師各占1／3的辦法投票，當校長與教代會代表票數持平時，是教師的投票決定了人員的當選。這種當選與否的“終決權”決定了中層干部必須在教師中建立威信，但又不能無原則地遷就教師。

實施單元式管理最基本的指導思想是讓管理趨向“扁平化”。最終實現管理重心下移。就拿星辰實驗學校為例，這樣一個有著4000余名學生400余名教職工的學校，要靠校長室的指揮實施管理幾乎是不可能的，除了初中學部、小學學部和綜合學部外，食堂和生活老師兩塊就有200多職工。食堂人員的工作特點和員工的構成情況與教師大相徑庭，用管理教師的辦法管理他們顯然是不合適的。我們學校的食堂管理制度非常嚴格，督察與獎懲的力度也非常到位。為了保證有效管理，食堂管理者擁有絕對的聘用職工和按章程解聘職工的權力。之所以不實施領導分管制度，就是為了避免復雜的關系最終干擾工作的正常進行。實踐證明，生活部獨立實施管理(我校不實行校級領導分管制度)，管出了我們當地領先的水平。

目前，我們學校在兩年多實踐的基礎上，正在把單元式管理上升到一個課題來研究，要從理論與實踐的結合上把握許多維度的深刻的東西，真正做到“讓校長成為休閑者”，“讓每一個層次都在思考”，“讓每一個教師真正成為學校的主人”。