教育部日前宣布將實施六項舉措推進城鎮教師下鄉,盡快提升農村學校的師資質量。
第一,積極做好大中城市中小學教師到農村支教工作。各省要重點充實邊遠貧困地區教師資源薄弱學校的師資力量;進一步建立和完善本行政區域內長期穩定的“校對校”對口支援關系,鼓勵和支持城市辦學質量比較高的中小學與農村學校建立辦學共同體。
第二,要把縣城內城鎮教師定期到農村任教作為城鎮教師支援農村教育工作重要的舉措之一。有關部門要嚴格控制城鎮中小學教師的編制,適當提高農村中小學中、高級教師職務的結構比例,積極促進城鎮學校教師向農村學校流動,定期選派城鎮學校教師到農村學校交流任教,并且統籌安排好其他城市的教師到當地農村執教的工作。
第三,積極探索實施農村教師特設崗位計劃。各地要抓住建立完善農村義務教育保障機制的契機,探索農村學校新教師的補充機制。教育行政部門要爭取相關部門支持,在邊遠貧困地區師資緊缺的義務教育學校設立一定數量的教師崗位,分開招募大學畢業生到崗任教。
第四,鼓勵并組織落實高校畢業生支援農村教育工作。要積極配合有關部門,實施“高校畢業生到農村服務計劃”和“大學生志愿服務西部計劃”,不斷增加新任公務員和被招募的高校畢業生到農村學校支教的數量。
第五,組織師范生實習執教。師范學校要組織高年級的師范生到農村實習執教。在農村建立實習基地。在保證師范生培養質量和實習執教連續性的前提下,積極探索實習執教的有效途徑。
第六,積極開展多種途徑的智力支教活動。各地要因地制宜拓寬支教渠道,組織開展短期執教、兼職支教等形式多樣、靈活有效的智力支教活動。智力支教活動還包括“特色教師講學團”,城鎮骨干教師到農村代教帶幫或“走教”“聯聘”,送優秀教師示范課、遠程教育課件下鄉等形式。
上海市對農村義務教育階段學校教師實行補貼制度,逐步實現農村骨干教師人均年收入高于全市中小學教師平均收入的目標,使農村中小學教師人均年收入接近全市中小學教師的平均年收入。為解決農村教師缺編問題,上海市教委還對農村中小學招聘優秀高校畢業生任教,實行獎勵3萬元和申報職稱相應減少1年服務期的優惠政策。
浙江省規定:農村教師的平均工資水平不會低于甚至高于當地國家公務員的平均工資水平,并在現有基礎上逐步提高。浙江省教師的工資被列入財政預算,保證按時足額發放,并且教師可享受當地政府出臺的公務員津貼、補貼政策,以上所需經費均由財政承擔。到2007年,浙江農村高中階段優質教育資源將達到70%以上,70%的縣(市、區)達到教育強縣標準。
黑龍江省日前啟動了“鄉村教師培養計劃”,計劃到2010年農村小學教師基本達到專科學歷,實施“鄉村教師培養計劃”。培養一批接受過高等教師教育、具有專科學歷的小學教師。從2005年起,首先對該省鄉村小學教師進行高等教師教育培養的試點工作。“鄉村教師培養計劃”由該省教育廳組織。市(地)教育局負責選派培養對象,省招考辦組織測試,合格后將接受學制兩年的學歷教育。學員修完規定的課程并考試合格后。將獲得省教育廳統一注冊的專科畢業證書,在省內評定專業技術職務等方面與普通高校專科學歷同等對待。這些鄉村教師每人每年的4000元學費由省政府負擔,住宿費、教材費由培養學校負擔。生活費、交通費等由鄉村教師自己負擔,市(地)、縣主管部門可根據實際情況給予適當補貼。