社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證的思考

“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”是上世紀(jì)９０年代末歐美地區(qū)興起的以企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任、員工勞動保護和權(quán)益保障為主要內(nèi)容，對企業(yè)的經(jīng)營道德進行評估的一種新興標(biāo)準(zhǔn)認證體系。１９９７年總部設(shè)在美國的“社會責(zé)任國際”發(fā)起并聯(lián)合歐、美跨國公司和其它國際組織制定了“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”。２００１年１２月該組織又頒布了“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”的修訂版。１９９８年以前，全球只有７個企業(yè)或組織通過了“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”。２００３年８月，已有３６個國家（地區(qū)）的２５９家企業(yè)或組織通過了“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”，涉及服裝、紡織、玩具、化妝品、家電器皿、化工、食品等３５個行業(yè)。至２００４年５月，我國已有４２家企業(yè)通過了“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”。歐美部分國家已從２００４年５月１日起強制推行“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”。年銷售額達９０００億美元的世界零售商聯(lián)盟的成員也將逐步推行這一標(biāo)準(zhǔn)。

“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”的具體內(nèi)容主要包括：

１.企業(yè)或組織必須遵循有關(guān)的法律法規(guī)，控制最低用工年齡，根除濫用童工現(xiàn)象。

２.企業(yè)或組織必須按時發(fā)給員工工資、代扣保險等費用，不得弄虛作假，規(guī)避法律；發(fā)給員工的工資不低于法定或行業(yè)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，足以支付基本生活需求，并由員工自由處置，同時為員工提供必需的福利。

３.企業(yè)或組織必須為員工提供安全衛(wèi)生的工作環(huán)境，采取措施防止事故和傷害的發(fā)生，進行衛(wèi)生和安全教育，并提供飲用水、維持清潔衛(wèi)生的設(shè)施、良好的住宿條件。

４.企業(yè)或組織必須遵守相關(guān)法律，保證員工每周至少休息１天、每周工作時間不超過４８小時，連同加班不超過６０小時，員工加班必須自愿。

５.企業(yè)或組織必須尊重員工結(jié)社自由和集體談判的權(quán)利。

６.企業(yè)或組織必須允許員工按時下班、輪班后離開休息和辭職。決不允許強制雇傭、強制勞動或通過受賄、使用誘餌、要求付抵押金等途徑雇傭員工。

７.不允許因種族、階級、國籍、宗教、殘障、性別、生育傾向、加入工會或政治傾向等歧視員工。

８.不允許體罰員工，不允許在精神上、肉體上對員工實施強制行為，不允許在語言上辱罵攻擊員工。

９.企業(yè)或組織必須制定和遵守對外公開的、切實可行的規(guī)定，承諾和保證適用法律法規(guī)的實施，確保管理層回顧、反省過去的工作，同時指定代表監(jiān)督執(zhí)法情況。

１０.選擇供應(yīng)商時要考核對方執(zhí)法、守法的情況。

１１.建立健全提出問題和建議的途徑。

１２.與審核人員公開交往，公開與審查員的聯(lián)系，提供依法辦事的證據(jù)，出示支持文件的證明和記錄。

“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”又叫“道德認證”或“道德壁壘”。它屬于強制認證。實施“道德認證”的國家，對那些勞動保護和權(quán)益保障差，經(jīng)營道德低下，缺乏社會責(zé)任心，以逃避社會責(zé)任的方式降低產(chǎn)品成本，沒有通過“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”，對本國構(gòu)成不正當(dāng)競爭的外國產(chǎn)品實施封殺，拒絕其進入本國市場。

發(fā)達國家雖然科技先進，但由于勞動力成本太高，其產(chǎn)品缺乏競爭力。而中國、印度、巴西、泰國等發(fā)展中國家，在技術(shù)不斷進步、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高、功能日益完善的大背景下，憑借自己廉價的勞動力降低了產(chǎn)品成本，在國際市場上與發(fā)達國家展開了競爭，使發(fā)達國家的出口貿(mào)易受到了巨大的沖擊。發(fā)達國家在打壓發(fā)展中國家，促其抬高本幣匯率、推動本幣升值等手段無效的情況下，企圖運用“道德認證”來抬高發(fā)展中國家出口企業(yè)的成本，削弱發(fā)展中國家出口產(chǎn)品的競爭力。所以，“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”的本質(zhì)是少數(shù)發(fā)達國家憑借自己的技術(shù)實力和福利優(yōu)勢，以抬高發(fā)展中國家的勞動力成本、增大發(fā)展中國家出口企業(yè)的運營成本、削弱發(fā)展中國家出口產(chǎn)品的價格競爭力為目的，打著關(guān)心發(fā)展中國家勞工的幌子而構(gòu)筑的一道貿(mào)易壁壘，是國際貿(mào)易保護主義的最新變種。

縱觀國際貿(mào)易發(fā)展的歷史，國際貿(mào)易壁壘經(jīng)歷了一條由關(guān)稅壁壘、配額制度、許可證制度、技術(shù)壁壘、綠色壁壘到道德壁壘的演進軌跡。國際貿(mào)易壁壘在不斷加高加厚，愈來愈多，愈來愈對發(fā)展中國家不利。“道德壁壘”之所以產(chǎn)生，是因為近幾年來歐美地區(qū)的經(jīng)濟增長乏力，競爭力下降，而東亞、南亞和南美洲國家經(jīng)濟的迅猛發(fā)展對歐美國家產(chǎn)生了擠壓。

“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”主張企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)二元化，即在追求利潤最大化、實現(xiàn)資本快速增值的同時，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，具有較高的道德水準(zhǔn)，參加社會公益事業(yè)，關(guān)注利益相關(guān)者的權(quán)益。

“道德認證”的理論基礎(chǔ)是西方的人權(quán)與人性理論。“重視人性，尊重人權(quán)”是西方發(fā)達國家的一個傳統(tǒng)思潮。自２０世紀(jì)３０年代以來，就不斷地有學(xué)者研究企業(yè)經(jīng)營管理中的人性與人權(quán)問題。從組織管理學(xué)派的Ｆａｒｏｌ到行為科學(xué)學(xué)派的Ｇｅｒｏｇｅ Ｅｔｏｎ Ｍａｙｏ，從Ｙ理論到Ｚ理論無不關(guān)注著員工的勞動保護與權(quán)益保障，關(guān)注著人性與人權(quán)。如Ｇｅｒｏｇｅ Ｅｔｏｎ Ｍａｙｏｌ９３３年出版的《工業(yè)文明中的人性問題》、ＡｂｒａｈａｍＨ·Ｍａｓｌｏｗｌ９５４年出版的《動機與人》、Ｆｒｄｅｒｉｃｋ Ｈｅｒｚｂｅｒｇ１９６６年出版的《工作與人性》、Ｒ·Ｈ·Ｗｈａｔｍａｎｌ９８２出版的《成功之路》，都探討了工業(yè)文明中的人性與人權(quán)問題。正是西方的人性與人權(quán)理論，高薪高福利政策，使發(fā)達國家認為發(fā)展中國家的企業(yè)對員工的勞動保護與權(quán)益保障嚴(yán)重不足，是違犯人性，很不人道的。因此，西方發(fā)達國家在運用“道德認證”打壓發(fā)展中國家時理直氣壯，并不感到理虧。

“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”的實施符合國際社會經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。近十多年來，國際社會經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了“保護生態(tài)、保護環(huán)境、保護人權(quán)”的大趨勢，這種趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。因而，“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”必將在全球得到迅速推廣和普及，成為一種全球性的標(biāo)準(zhǔn)認證體系。

我國的企業(yè)如果拒絕參加“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”，那就必然會給自身帶來損失，削弱我國出口產(chǎn)品的競爭力，影響我國對外貿(mào)易的發(fā)展，壓縮國內(nèi)企業(yè)的成長空間。因此，我國企業(yè)應(yīng)改善員工的福利待遇，規(guī)范用工，尊法守紀(jì)，文明管理，增強社會責(zé)任感，承擔(dān)更多的社會義務(wù)，提高經(jīng)營道德，積極參加“社會責(zé)任ＳＡ８０００標(biāo)準(zhǔn)認證”，突破歐美少數(shù)發(fā)達國家所設(shè)置的道德壁壘。

（作者單位：陜西寶雞文理學(xué)院）