基于城鄉和諧社會構建的“三農”制度創新

[摘 要] “三農”問題是我國構建和諧社會的重要障礙，而農民收入增長緩慢和增收困難則是“三農”問題的主要體現。制約農民收入增長的因素是多方面的，其中，制度性約束是最關鍵、最重要的因素。制度性約束主要包括土地征用、農產品管理體制、戶籍制度，教育、農村稅費以及農村金融等。本文通過研究、分析這些制度因素，認為制度創新是解決目前“三農”問題的關鍵。

[關鍵詞]和諧社會 農民增收 制度性約束 制度創新