個稅改革，影響我們生活的事件

從2006年1月1日起，個人所得稅的起征點由原來的800元提高到了1600元。這意味著，如果在這以前你從《中學生天地》的某次競賽中得到1000元獎金，你得為其中的200元錢交納稅率為5%的個人所得稅（也就是10元錢）；而今年的話，你就不用交這10元錢了。

國家為什么要設置個人所得稅？個稅的調整會給同學們的家庭和生活帶來什么影響？

個稅：“劫富濟貧”的“羅賓漢稅種”

由于掌握資源的不同，社會財富會越來越快地向富人階層聚集。一個蹬三輪車的工人一天可能僅掙幾十塊錢，一個投資房地產的富翁一天也許能掙上百萬。如果社會財富過于向富人階層集中，社會消費需求就會低迷，導致富人掙錢也不容易，同時窮人如果連基本的生存條件都沒法保證，社會就失去了公平，就會出現種種不穩定的因素，富人階層的日子也無法安定。因此，任何文明國家的政府都會想辦法避免貧富差距過大，保證所有社會成員能夠安居樂業，而征收個人所得稅就是這樣一種調節手段。

各國征收個稅的通常做法是：收入越多，稅率越高。比如在我國，月工資超過起征點500元以內的，稅率是5%；超過500元至2000元的部分，稅率是10%；而最高一級是超過10萬元的部分，稅率是45%。 同學們都知道，羅賓漢是個劫富濟貧的傳奇英雄。征個人所得稅就是通過向富人征收更多的稅，由國家通過社會福利等方式將部分財富轉移到窮人手里，使社會各階層的收入水平相對均衡一點。個稅因此被戲稱為“羅賓漢稅種”。

為什么要提高個稅起征點

我國1980年9月頒布施行個人所得稅法，確定了以800元為起征點。也就是說，如果說一個人的月收入超過了800元，這超出的部分就要按比例交稅了。當時在城市里，一般工薪階層的月收入只有幾十塊錢，農村就更低了。25年來，人們的工資收入提高了很多。有資料顯示，1993年在我國就業者中，月工薪收入在800元以上的僅1%左右，到2004年已升至60%左右。同時，人們的各種生活開銷也大了，尤其是教育、住房、醫療等方面的支出明顯增長了。繼續以800元為起征點，就顯得不再合適。

實現公平：國家召開個稅聽證會

個稅的起征點關系到每個家庭。如果定得太高，就會造成稅收流失，影響財政收入，國家也就沒有足夠的資金去扶持不發達地區和貧困家庭；如果定得太低，將損害中低收入階層的利益，同時也會影響正常的社會消費能力。

2005年9月27日，全國人大常委會在北京舉行“個稅起征點聽證會”，針對的問題主要集中在“個稅起征點提高到多少合適”、“是否要全國‘一刀切’使用一個標準”、“如何加大對高收入者的征管力度”等方面。 最后起征點定在1600元。應該說，這個結果既體現了對民意的尊重，也考慮到了中國目前個稅的實際；既照顧了國家的“大鍋”，也保證了百姓的“小碗”。

聽證會還達成了另外一個初步共識，即“一刀切”有利于公平：如果富裕地區起征點定得高，會加大不同地區收入的差距；全國統一起征點，有利于人才在全國的自由流動，也有利于為中西部地區經濟社會的發展創造公平的稅收環境。

個稅法，有待于不斷充實和完善

同學們可能會問：我們的爸爸媽媽，和那些單身夫婦相比，面臨的負擔是不一樣的，但在目前的個稅征收中，孩子這個因素沒有被考慮進去，這是不是不太公平呢？

客觀上講，這也是一種“不公平”。我國個稅法還有待于完善。美國從1913年開始征收個人所得稅，個稅法從當年的小冊子不斷“膨脹”成了現今長達5萬頁的“鴻篇巨著”。相對而言，我國的個稅法還十分簡單，僅有15條，可以緊湊地打印在一張A4紙上。

收稅是把私產變為公產，每一個細節都必須公正合法。所以，個稅法的充實和完善也將會是一個漫長的過程。