目標——群眾滿意 標尺——群眾認可

●具體情況具體分析，不同情況區別對待。

●堅持開門開放教育，實質是一個走好群眾路線的問題。

●先進性教育活動只有取得實效，群眾才會滿意；只有群眾滿意，才算真正取得實效。

在開展第二批先進性教育活動過程中，內江市始終堅持把“群眾滿意”的要求貫穿于各個階段和各個環節，著力于解決人民群眾最關心、最直接和最現實的問題，從先進性教育活動的思路、內容、方法、導向到成效，都緊扣“黨員受教育、群眾得利益、永葆先進性”的要求，確保先進性教育活動成為“群眾滿意工程”。

堅持聯系實際注重分類指導

第二批先進性教育活動中，內江市在工作思路上始終強調具體情況具體分析，不同情況區別對待。

突出針對性。內江市把國有企業的著力點放在提高國有資產的質量和運營效率，增強國有經濟的控制力、影響力和帶動力上；把非公有制企業及新經濟組織和新社會組織的著力點放在擴大黨的工作覆蓋面和影響力，確保黨的路線方針政策和國家法律法規的有效貫徹落實上；把街道社區的著力點放在發揮黨員和黨組織凝聚人心、服務群眾的作用，努力創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的新型社區，推進城市基層改革發展穩定上；把學校和醫療衛生單位的著力點放在加快科教文衛事業發展，解決師德師風和醫德醫風建設方面存在的問題上。

突出多樣性。針對不同黨員群體的實際，內江市提出不同的要求。黨員領導干部，側重于增強執政意識和服務意識，努力改進作風：學校和醫療衛生等單位的黨員，側重于成為先進思想的傳播者、科學技術的開拓者和優秀精神產品的生產者；生產一線的黨員，側重于立足本職崗位，發揮先鋒模范作用；離退休黨員，側重于發揚好傳統好作風，跟上時代發展步伐等。

突出靈活性。內江市在集中學習教育的起始時間上，從行業和單位的實際出發，做出適當安排。在學習方式和要求上，對黨員領導干部，強化了集中學習；對學校和醫療衛生等單位的黨員，在自學的基礎上組織座談討論。加強相互學習交流：對生產一線的黨員，既安排一些輔導學習，又充實了技能培訓的內容：對離退休黨員尤其是年老體弱的黨員，采取上門送學、結對幫學、電化教育等形式進行學習；對新經濟組織和新社會組織中的黨員，采取業余、小型、分散等多種形式開展學習等。

堅持群眾路線注重開門開放教育

堅持開門開放教育，實質是一個走好群眾路線的問題。第二批先進性教育活動一開始，內江市就注意面向群眾，堅持開門開放教育，要求廣大黨員深入基層、心系群眾、情牽百姓，千方百計為群眾做好事、辦實事、解難事。

查找問題“靠民”。在先進性教育活動啟動前，內江市在部分基層黨員和群眾中開展了“保持共產黨員先進性教育活動”問卷調查，了解群眾想什么、急什么、盼什么；在思想發動時，通過報紙、電視、電臺、網絡等載體進行廣泛宣傳，營造良好的活動氛圍：在學習教育中，通過開展“信箱收民意”、“電話聽民聲”、“問卷知民心”等形式，廣開言路，全方位、多層次向服務對象、黨內外群眾征求意見建議，激發了群眾的參與熱情，增進了群眾對黨組織的信任，實現了黨員內動力與群眾外推力的有機結合。

整改措施“問民”。找準抓住問題，是解決問題的前提。各地各單位從群眾意見最大、最不滿意的事情入手，把涉及本地本單位黨組織和黨員在思想、組織、作風及工作等方面存在的突出問題，影響本地本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益、影響先進性建設的突出問題作為整改重點。通過在報紙、電視、電臺、網絡等載體上公示整改時限、整改措施和整改責任，廣泛征求群眾意見建議，整改方案的針對性和可行性增強了。同時，各地各單位在整改過程中，將整改方案中的重點問題、重點事項，多形式、多渠道向社會公布，隨時了解群眾對整改工作的意見建議，對群眾反映的問題及時作出答復，保證了整改質量。

整改效果“為民”。先進性教育活動能否取得實效，最終由群眾說了算。內江市始終注意把充分發揚黨內民主、虛心聽取群眾意見和自覺接受群眾監督結合起來，及時將征求意見、整改措施等情況在適當范圍公開，讓群眾知道整改內容、時間和方式，自覺接受群眾監督。在活動的每個階段，各地各單位黨組織十分重視群眾的意見建設，采取多種形式，自覺接受群眾的監督和評價，對多數群眾不滿意的，及時加以改進，真正把評判權交到了群眾手里。

堅持成果轉化真正取得實效

先進性教育活動只有取得實效，群眾才會滿意：只有群眾滿意，才算真正取得實效。為此，內江市始終圍繞“關鍵在取得實效”這一要求開展先進性教育活動。

解決實際問題。內江市堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，特別是用心用力解決涉及群眾關心、關注的問題，努力讓群眾看到變化、得到實惠、見到實效。在先進性教育活動中，全市各行業各單位開展了各種形式的為群眾辦好事、辦實事、解難事活動。各級黨組織廣泛開展了以“愛心守望”、“愛心鏈接”、“愛心推崗”為主要內容的“愛心行動”，加大對困難黨員的幫扶力度，增強了教育活動對廣大黨員的吸引力和感染力。自第二批先進性教育活動開展以來，黨員結對幫扶10668戶，幫扶資金及實物折價719萬元；幫助下崗職工實現再就業9219人次：資助貧困學生35866人，提供助學金432萬元。

建立長效機制。開展先進性教育活動，重在取得實效，貴在體現長效。內江市著眼于增強黨員意識、提高黨員素質、促進黨員履行義務和保障黨員行使權利，建立了黨員學習教育制、黨員發揮作用制、黨內民主參與制等制度；著眼于強化基層黨組織功能，建立了黨的組織和擴大黨的工作覆蓋面相關制度、基層黨組織黨內生活制度和基層黨組織工作條件保障制度；著眼于把各級領導班子建設成為政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的堅強領導集體，建立了黨的建設工作領導責任制、領導班子民主生活會制和領導干部雙重組織生活制等制度；著眼于始終保持黨同人民群眾的血肉聯系、實踐好執政為民的根本宗旨，積極穩妥地推進基層民主制度建設。