對中學體育課程改革的經濟學詮釋

摘要：本文從經濟學的視角分析了新時期體育課程改革的原因，同時通過運用經濟學的基本原理，從生產什么——怎樣生產——為誰生產三個層面對體育課程改革的內容：課程目標、教學觀念、課程內容以及課程評價等方面進行了分析。目的在于闡明當前體育課程改革的合理性，增強體育工作者對改革重要性的認識，加快推動當前體育課程改革的步伐。

關鍵詞： 中學；體育課程；課程改革；經濟學

中圖分類號： G80-05文章編號：1009-783X(2006)06-0011-04文獻標識碼： A

現代社會，科技是第一生產力，人力資本是最重要的資源，而體育課程教學在培育人力資本價值中起著重要的作用。對此，世界各國都把教育的發展與變革作為應對日益激烈的國際競爭的重要戰略。為順應這一發展趨勢，世紀之初，黨中央國務院召開了第三次全國教育工作會議，明確地做出了《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》，隨后，2001年9月1日，教育部又頒發了體育與健康課程的新大綱《體育與健康課程標準(試驗修訂版)》，并在全國組織實施。然而，現時期中小學體育教育的狀況仍不盡人意，正如原教育部體育衛生與藝術教育司宋盡賢同志所指出的：當前“多數學生厭煩體育課的現象并無多大改變，少數‘尖子’的競技運動成績有了很大的提高，但多數學生的體質健康狀況卻令人擔憂；有些地方的教學改革，只熱衷于形式上的花架子，而忽視對實際教學效果的追求；在教學中有的只重視運動技術的傳授，而忽視體育基本知識的學習與能力的培養；有的只重視少數‘尖子’，而忽視全體學生。”［1］這說明作為教育改革的重要一環——中學體育課程改革在具體實施方面還不到位，教育工作者對其重要性還缺乏深刻的認識。因此，當前的緊要任務是使教育工作者尤其是教育管理者和體育教師要能對現今中學體育課程改革有正確的認識，加快落實體育課程改革的目標要求。鑒于此，本文試圖運用經濟學的一些基本理論對中學體育課程改革作以詮釋，意在對改革的合理性提供理論上的支持。

1中學體育課程改革的經濟學原因分析

經濟學原理告訴我們，經濟學主要研究如何利用有限的資源最大限度地滿足人的需要。每個經濟主體的經濟活動都遵循收益大于支出的原則。每一個經濟組織都要解決三個問題：一是生產什么，就是說，在可供選擇的物品和勞務中生產什么和生產多少；二是怎樣生產，是由私人生產還由政府提供；三是為誰生產，即由誰來享用和收益于國家的物品和勞務。 那么，把經濟學的原理運用到當前體育課程改革上，就是要用經濟學的一些基本理論來說明，當前體育課程改革是否遵循了經濟學的原理，是否能夠使體育教學的主體——學生從改革后的課程教學中獲得較大的收益。由于通過教育使個體轉變為社會化的公民，所以，國家或整個社會將獲得最終的收益。

那么如何做才能使國家或社會及個人從改革中獲得未來的經濟效益呢？從經濟學中我們知道，所謂經濟效益是指社會經濟活動中的物化勞動和活勞動的消耗同取得的符合社會需要的勞動成果的對比關系。正如馬克思所指出的:“真正的價值在于用盡量少的價值創造盡量多的使用價值。換句話來說，就是在盡量少的勞動時間里創造盡量豐富的物質財富。”［2］因此，要想使一個組織或企業最小的投入獲得最大的收益，最好的辦法是使其所有投入的要素達到最優化的配置，但同時必須考慮生產要素對從事生產的主體勞動者的可接受性以及所生產的產品符合社會的消費需求。這里可以從兩個方面說明，一是把勞動者看成是產品價值的創造者，是主要的生產要素，他們具有主體選擇的權利和愿望，他們會對勞動的其他要素做出選擇，喜好或不喜好，主動或被動，喜好或主動從事就意味著組織或企業能夠在一定時間內取得最大產出，單位時間內的生產率較高。反之，生產率較低；另一方面，把勞動者看成商品，這樣就要求組織或企業要生產出符合社會最大需求的產品，從而實現W—G的變化，因為生產出什么樣的產品決定著企業組織生產的目的的最終實現，這個過程及重要又困難，“是商品的驚險的跳躍。這個跳躍如果不成功，摔壞的不是商品，但一定是商品的所有者。”

因此，就體育課程改革來說，要想獲得預期的經濟效益，體育課程改革所涉及內容，既要符合學生主體的需要，又要根據社會對人才的需求標準。也即是說，教育產品只有在數量、結構、質量等方面和社會經濟發展需要相適應，才能使教育的收益得以實現最大化。換句話說，如果課程改革后產出的教育產品不符合或達不到社會各部門所要求，那么，這種產出越多，浪費就越大，教育的收益也就越差。

“教育的一切變革都源于社會的需要，這是一個毋庸置疑的科學論斷。”［4］因此，要想實現教育的經濟效益，提高體育教學的產出效率，就必須對中學體育課程包括教學思想、教學觀念、教學內容和課程評價等方面進行徹底的變革，以適應當前人才素質教育培養的目標，確保人才需求的可持續性發展。否則，那些完全脫離實際的和陳舊的專業設置和教學內容會長期地占用著包括社會資金和學生的時間精力在內的教育資源。

2生產什么——從支出—收益的角度對體育課程目標設計的合理性分析

2.1比較教育投入要素成本看體育課程目標設計的合理性

體育課程是學校課程的重要組成部分，建立以學生發展為本的新的體育課程，是體育得到健康、持續發展的關鍵部分。因此設計合理科學的課程目標對培養全面發展的人就有指導性的意義。這就要求我們應在“素質教育”、“健康第一”、“快樂體育”思想的指導下，對現有體育課程目標做出相應調整。在制定體育課程目標時，“應充分考慮學生的需要、社會的需要以及學科自身的功能和規律”［5］。從經濟學的角度來看，體育課程目標設計的最終目的就是要培養出符合未來社會發展需求的人，實現學校體育投資的經濟效益。當然，這種效益最終取得的大小，要看教育投入要素的成本大小和其投入要素成本的使用率狀況。關于教育的要素成本，西奧多·舒爾茨在1963年出版的《教育的經濟價值》中指出，“教育的全部要素成本包括兩部分，一是提供教育服務的成本，包括教師、圖書館工作人員、學校管理人員的服務成本、維持學校運行耗費的要素成本、以及房屋、土地等的折舊、陳廢及利息成本；二是學生上學時間的機會成本，可用學生因上學而放棄的收入來衡量。”［6］

2.1.1教育服務的成本收益比較

前面我們曾經提到說，在一切經濟活動中，企業或組織要想使其最小投入獲得最大產出，最好的辦法是使其所投入的要素達到最優化配置，盡量避免資源設置浪費。作為體育教育服務成本投入要想達到最大的產出，同樣要遵循這個經濟規則。如果這些投入只服務于少數學生，那么通過對它們的支出和收益進行比較，不難發現這些生產要素的利用率非常低，導致的結果是教育投入成本較大而收益小；相比之下，如果這些投入的生產要素為所有在校學生服務的話，即確保每一個學生“平等受益”，結果無疑提高了師資、設備等的利用率，教育產出的效益會明顯增加，教育投入成本明顯減小。

2.1.2學生用于體育鍛煉的機會成本與收益

現假定學校教育中只存在兩種教育方式：科學文化知識教育和體育，二者在塑造全面發展的人的過程中有著同等的價值。體育尖子生花大量的時間在體育運動上，他們的機會成本是文化課時間的學習；而其他學生則是投入大量的時間去學習文化課，這一部分學生的機會成本是鍛煉身體的時間。把二者結果進行比較，不難發現部分尖子生的競技運動成績會得到提高，失去的卻是大多數學生的身體健康及其它由體育技能訓練過程中所派生的那些素質目標。此外，從社會需求的角度來看，這兩種學習方式均不符合要求，因為符合社會需求的只能是全面發展的人。對此，要想改變這兩種極端，就要能使少數體育尖子生分配一定的時間到文化課中去，讓其他學生分配一定的時間到體育鍛煉中去，只要學生的學習時間配置合理，教育的效果就會達到最優，實現其投入的最大產出。否則，任其傳統的教育方式發展下去，勢必會違背新課程改革的初衷。

2.2從整個體育效益看體育課程目標設計的合理性

學校體育的效益，就是在學校體育這一教育活動中，人們獲得的成果和利益的多少。它是學校體育目的、任務、要求等的綜合反映，是一種結果，是其社會存在價值的體現。不過學校體育的經濟效益只能被間接地反映出來，前提條件是受教育者必須通過一定的社會勞動，創造出對社會有用的經濟價值。正如美國芝加哥大學教授“人力資本”理論的代表西奧多·舒爾茨所說的：教育過程是勞動者“獲得一種具有生產能力的潛力，它蘊藏在體內，會在將來做出貢獻”。［7］可見，學校的預期效益是客觀存在的。此外需明確指出的是，學校體育效益的獲得須遵循市場需求的經濟學原理，即教育所生產出來的產品——學生，只有滿足未來市場要求的高質量的產品才能為市場所接納，質量不過關的產品終將被市場淘汰。因此，能否設計出符合市場發展需求的課程目標，使教育工作者在這個目標要求下，生產出符合市場需求的高質量的“產品”，以及“產品”是否適銷對路，將決定改革的成敗。同時，也決定著體育預期效益的實現及其整體效益的大小。

3怎樣生產——供需原理對教學活動中一系列問題變革的合理性分析

學校體育課程改革是一個龐大的系統工程，其改革的范圍不僅僅只是體育課程目標的變革，而是在此目標的指引下，對體育教學活動中一系列問題的變革。具體說來，體現在體育教學觀念、教學思想、課程內容、課程設置及課程評價等各個方面。這樣，以體育課程目標改革為龍頭，其他方面為紐帶，進行全方位改革，落實課程改革才有章可循，才能為實現教育的最終目的創造客觀條件。由于學生是課程教學的核心，是具有獨立個性的人，具有主體選擇性，有不同的興趣與愛好，這就要求我們在改革中要根據學生主體的需求適當地進行改革，以此促進改革價值目標的實現。

3.1供需原理與體育教學思想觀念的變革

經濟學需求原理中，有一個需求曲線移動的概念，它是用來反映人們對某事物的需求變化的。“需求曲線移動是由除價格以外的其他因素引起的需求曲線向右（需求增加）或向左（需求減少）的移動。”［8］比如說蘋果的需求曲線在價格不變時，有專家說蘋果具有延年益壽的作用，那么此時人們對蘋果需求量就會增加，從而使需求曲線右移。對于體育的需求曲線來說，假定其他條件不變，以前人們認為體育只有強身健體這一個功能，而現在人們又認識到體育對人的一生具有重大的影響，不僅能夠增強心理調節功能而且還能提高社會適應能力等，體育的需求量就會大幅度增加。換句話說，體育的一系列新功能使人們體育鍛煉的欲望增強，需求曲線右移。這個右移恰恰說明了人們體育觀念的轉變對需求的影響。而此時作為供給主體的教師思想觀念也應隨之改變，這就要求我們的教師重新認識體育的育人功能，把“體育只有強身健體一種功能”［9］的手段論體育觀轉變為目的論體育觀，并使之成為體育教學理論的主干思想，因為“它在對學生個體發展方面更為完善，更為深刻”［10］，在教學過程中應充分發揮教師的主體精神，激發其積極性和創造性，為學生提供喜愛的體育產品，如豐富多彩的運動項目，多種多樣的鍛煉形式等等，使學生保持對體育的熱度，如果能讓學生像喜歡電腦游戲、流行音樂那樣喜歡體育，去欣賞，去參與，學校體育教育才算真正落在素質教育的位置上。相反，如果體育滿足不了人們日益增長的需要，那么，人們就會轉向其他可以替代體育的產品，其結果是人們被激起來的對體育的興趣會逐漸淡化，長此以往，體育的市場將變得越來越小，最后被市場所淘汰。

3.2供需原理與體育課程內容的變革

課程內容的完善直接關系到中學體育教學目標的實現。這就要求新課程內容既要考慮教學主體學生的身心發展特點和內在需求，同時又要保證其培養出來的人才符合社會的需求。那么體育課程內容“應該怎樣”供給呢？經濟學原理告訴我們，在人們做出決策時要面臨權衡取舍。“由于人們面臨著權衡取舍，所以做出決策就要比較可供選擇的行動方案的成本和收益”［11］，即比較機會成本的問題。

“機會成本是為了得到某種東西所必須放棄的東西”［12］。一個企業在決定是否投資一個新領域時，一個首要的考慮因素就是它的回報率，也就是說收益的大小；學生亦然，在面臨是否選擇上體育課和文化課時，就會考慮到二者的機會成本。學生選擇所要學習的科目都是一種時間的投資，即在那門科目上多投資，在那門科目上少投資，這取決于該科目的收益狀況以及個人本身的情況。如學生在選擇是否上體育課時，他們要比較的是花在體育課（傳統的體育課）上的時間與學習文化課上的時間哪一個能獲得更直接的收益。當然，經過比較發現，花在學習文化課上的時間比較能得到更多的收益，如投入時間多——學習成績的提高——家長老師的表揚——自尊心得到滿足；而體育課呢，似乎看不到什么明顯收益，因而，學生就會舍棄學習體育課的時間而投入文化課的學習。那么，我們如何來解決體育的這種尷尬境況，讓學生積極主動地投入到體育課的學習中去呢？方法只有一個，那就是，既讓學生對體育課本身感興趣，又讓學生感到體育不僅能促進和提高學習效率還能鍛煉其意志品質。也就是要讓學生看到上體育課所給學生帶來更多的收益。只有這樣當學生在面對二者選擇時才會主動的選擇上體育課。要達到這個標準，就一定要重視課程內容的選擇，關注學生興趣，滿足學生需求。

目前，我們已在原有教材基礎上，改變了以往那種主要以競技體育項目為主的教學內容。新課程內容依據新的課程目標體系與評價原則進行制訂，并具有健身性與文化性相結合、選擇性與實施性相結合、科學性與可接受性相結合、民族性與世界性相結合的鮮明特征。變革后的內容體現了“以人為本”，遵循學生的身心發展規律和興趣愛好的要求，有利于促進學生生動、活潑、主動地發展，有利于創新人才、優秀人才的培養。

3.3供需原理與課程設置的變革

有所需就有所求，有所求就有所供。為使中學生保持對體育課的興趣，完成體育課程教學的目標，實現個性的全面發展，新課程結構設置方面同樣遵循了市場經濟供需的原理。現階段，新課程設置根據學生不同的年齡階段的身體發育、發展的特點，把初中和高中分成不同的階段，設立了不同的等級水平，并規定了相應的教學要求。在課程結構方面，在傳統課程結構模式上，增添了健康教育課、選修課、健身課等多種課程結構，同時又把有目的、有計劃、有組織的課外體育鍛煉、校外（社會、野外）活動、運動訓練等納入體育課程，形成課內外、校內外有機結合的課程結構。此外，新課程結構還給予了學生更多“自由空間”的體育課，即允許學生可以根據自身的情況選取不同的課程單元組合，以此來滿足學生對體育的興趣需求。這樣就改變了以往那種相對比較統一的課程設置和教學要求，課程結構設置從強調統一劃一，硬性規定所有學生去適應課程，改為課程設置適應學生，真正做到了把學生利益放到第一位，體現了對學生的人文關懷。

3.4供需原理與課程評價的變革

改革評價制度與方法是推進體育課程改革的重要一環，科學的可行的評價手段和評價的標準不僅能正確反映教師一堂課的教學效果的優劣，而且有助于促進教育工作者在教學過程中認真執行新課程要求。因此，課程評價標準需根據課程目標進行相應的改革，使其更具合理性。從需求角度來看，既然課程改革要求在教學過程中教師要始終貫徹“以人為本”，促進“人的全面發展”的教育目標，課程內容要有助于培養學生興趣，照顧學生的個性差異，使每個人都能從體育課堂教學中受益，那么我們的評價標準就要依據這些要求，提供合理科學的評價標準。從供給角度看，如果課程目標要求發生了改變，而評價標準依然照舊，勢必造成目標與結果的矛盾。由此可以看出，當前課程改革所倡導的發展性評價有著一定的合理性，即要改革評價過分強調甄別和選拔的功能，要發揮評價促進學生發展、教師素質提高和改進教學的功能，建立評價內容多元化，評價方式多樣，著眼于學生的發展和教師素質的提高并有效地改進教學實踐的評價體系。新課程評價將有利于全面考查學生的學習狀況，激勵學生的學習熱情，促進學生的全面發展。

4為誰生產——“主觀為自己，客觀為社會”體育課程改革的終極意義

為誰生產說到底是誰受益的問題。在經濟學理論中，經常提到“看不見的手”這一術語，它的本意是指，“千千萬萬的‘老板’出資辦企業本來是為自己謀取利益的，但要為自己謀取利益就要滿足市場的需要，從而最終為全社會謀取了利益。人們把這種現象形象地概括為‘主觀為自己，客觀為社會’。‘看不見的手’就是指導致這種主觀與客觀矛盾現象的市場機制”［13］。同樣，在體育領域中“看不見的手”是指導致學生需要與社會需要矛盾的教育機制。體育作為我國教育體系的必修課程，作為國家教育方針的一個重要組成部分，理所當然地要為培養國家所需要的人才服務，要把社會需要放在首位。這是毋庸置疑的。雖然社會需要和體育的主體——學生的需要，有很多的共性，如增進健康、增強體質等，既是社會的需要，也是體育主體的需要。但在70年代以前，由于我國體育教育思想，受“手段論”的影響較深，認為體育只是教育的一種手段，健身的一種手段，其根本意義在于適應和滿足社會的需要，而很少考慮體育主體的需要。結果，在這種“只見森林不見樹木”的教育體制下，學生的利益被抹殺了，學生的個性得不到張揚，體育特長得不到發展，久而久之，學生的體育興趣、熱情就會慢慢的被扼殺掉，但作為學生個體他們關心的更多是自我利益的實現。正如一個經濟學的經典寓言——“公有地悲劇”［14］寓言所蘊含的道理，從整個社會的角度看，人們最關心還是自己的利益。因此，要想使體育為社會需要服務，體育課程改革著眼點必須首先重視學生的主體需要，進而才能達到學生需要與社會需要的有機統一。

當然，在我國，社會需要是主要的，是我們計劃與實施學校體育教育的主要依據。而我們當前的薄弱環節是對主體需要的適應度還比較低。例如，在滿足學生不同的體育興趣、發展學生的體育特長等方面，還受到諸多因素的制約。但隨著我國經濟的發展，辦學條件的改善，以及學校體育改革的深化與體育師資水平的提高，對主體需要的適應度將不斷得到提高，社會需要和主體需要的結合，也必將逐步得到完善。到那時，人的全面發展就會得到實現，體育課程改革的目標一定得到實現，體育教育的社會經濟效益必將得到實現。

5結束語

綜上分析，我們認為新時期的體育課程改革內容是合理的，動因是明確的，意義是重大的，符合我們國家新時期人才培養的戰略要求。建議我們的各級教育管理者和從事一線教育的教師一定要有發展的眼光，適應不斷發展變化著的新情況、新問題，認真組織實施體育課程改革的要求，并“注意防止虛無傾向”［15］，自上而下地推動全國學校體育課程改革的進程。

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