對柴達木資源開發中金融支持問題的調查

柴達木盆地作為青海省最重要的資源富集區，被國家列為西部十大礦產集中區之一，是加速推進全省工業化進程的重要基地。經過五十年來特別是改革開放以來的開發建設，柴達木盆地已形成了以優勢資源為依托，以特色產業為支撐的工業發展體系，成為青海乃至西部的一個經濟增長點。區域內已建成中油青海油田分公司、鹽湖集團、西部礦業、青海中信國安、青海鋰業、青海堿業等一大批大型資源開發龍頭企業。2005年，全地區完成生產總值134億元，“十五”期間平均增長16．2％，其中，工業增加值完成90億元，拉動全州經濟增長12個百分點，工業增加值對全州GDP的貢獻率達到56％，居全省之首。在這個發展過程中，金融業義不容辭地扮演不可或缺的重要角色。

一、金融發展現狀及對資源開發的支持情況

截至2005年，海西州銀行業金融機構總數為111個，從業人員1448人。其中，工、農、中、建4家國有商業銀行分支機構55個，占機構總數的50％；農村信用社分支機構34個，占機構總數的30％，郵政儲蓄機構22個，占機構總數的20％。截至2005年，全州銀行業金融機構資產總額118億元，占全省銀行業金融機構資產總額的13．4％，資產規模呈逐年增長趨勢，“十五”期間年均增長16．2％。其中各項貸款總額44．9億元，占全省貸款總額的7．03％；增速分別為7％、8％、14％、—6．45％、10％，資金供給受銀行業機構信貸政策的影響呈不規則增長態勢。

負債總額116億元，占全省的13．2％，五年間銀行業負債規模年均增速為16％。其中，各項存款總額91億元，占全省的12．51％，增速分別為22％、34．26％、5．92％、14．4％、13．16％，呈現不均衡增長趨勢，2001年和2002年的高速增長主要源于青藏鐵路的開工建設和部分大型資源開發項目的啟動。……