南洋教育集團學校倒閉內幕

2005年底到2006年初的短短數月內，曾經紅極一時的南洋教育集團在各地的10所15年制（從幼兒園到高中）分校接連倒閉，師生被分流。

究竟是什么傾覆了有“中國民辦教育航母”之稱的“南洋”？

南洋教育集團創始人任靖璽自1994年建立山西南洋國際學校起，以向學生一次性收取8萬元到32萬元不等的高額儲備金循環負債投資的模式快速擴張，在十余年內分別在山西、山東、遼寧等地建起了12所學校，其中2所大學，10所15年制學校（從幼兒園到高中）。2004年10月，在即將到來的“儲備金”歸還高峰前，任靖璽將南洋教育集團轉讓，自己舉家移民新西蘭。各分校累計拖欠學生“儲備金”高達5億元，悲劇就此開始。

從“天堂”到“地獄”的墜落

3月中旬，風光十余年的山西南洋國際學校被太原市政府無奈地接收，變為“太原市第三實驗中學”。此前，濟南、青島等地的南洋學校相繼“關門”。“南洋”二字曾經意味著優越的學習環境和優質的教學水平；但自2005年秋天起，“南洋”突然變成了學生、教師和家長們的夢魘：各地南洋學校相繼陷入資金困境，靠賒賬為繼，教師連續數月領不到薪水，學生學習生活條件一落千丈。

山西南洋國際學校成立于1994年，是南洋教育集團的第一所學校。自那時起，“南洋”就格外引人羨慕：歐式教學樓、豪華食堂、設備齊全的宿舍、電視臺、游泳館等先進設施一應俱全。即使在12年后的今天，其設施仍堪稱奢華。

山西南洋國際學校打出的高薪招牌引得眾多優秀公辦教師紛紛加盟，學生更是受諸多“利好”誘惑蜂擁而至：個性化教育、小班化教學、一流校舍和老師、全日制寄宿……在危機凸顯時，山西南洋國際學校仍有學生1095人，教職工244人，包括4名外籍教師。

誰也沒有想到，如此盛況竟會霎時化為烏有。2005年12月，山西南洋國際學校教師連續3個月沒領到工資，學校日常開支及1300余名師生的基本生活靠賒賬維持。一些學生告訴記者，入冬后，暖氣一直不大熱，學生們凍得手不能寫字，半夜穿著衣服睡覺。過去豐富的菜肴，變成了頓頓大白菜或土豆；以前多晚都能打上飯，現在竟出現了為搶飯吃而打架的事件。

在洛陽市，提起南洋國際學校，幾乎是婦孺皆知。他們對南洋學校的倒閉也深感惋惜。南洋學校在當地來說，教學設施和師資力量數一數二的。他們也不明白，這樣一所好學校為什么說沒有就沒有了。

作為一所貴族學校，南洋國際學校幼兒園的學費是每學年1萬元，小學平均每學年15000元，初中每學年18000元，高中每學年2萬元。這在10年前已經是非常高的學費，然而學校的硬件設施和宣傳還是吸引了很多家長。南洋學校學生家長楊素霞、杜曉燕告訴記者，當時，一到南洋學校門口，就對學校建設的第一感覺特別好。學校在宣傳中承諾，大學畢業就可以直接到國外深造，這樣的條件的確很吸引人，所以他們就把孩子送去了。

這些洛陽南洋學校的家長們告訴記者，他們把孩子送到南洋學校還有一個重要的原因，就是學校收取的教育儲備金。根據入學協議書規定，只要交納一筆幾萬到十幾萬不等的教育儲備金，學生在校期間的生活費、學費就可以全部免除，或優惠。到了學生畢業的時候，這些教育儲備金會全額返還。

記者看到了當時南洋學校開給學生家長的收據，交11萬教育儲備金，發給家長一個金證，那么孩子在南洋學校的生活費、學費都可以免除。如果交9萬元儲備金，可以得到一個銀證，每年孩子只需交8000元的學費。在協議中，南洋學校也承諾為孩子提供良好的生活、學習環境，保證孩子在校期間得到良好的教育。

2006年1月10日，苦撐了幾個月的洛陽南洋學校被迫關閉，在這一天所有的學生離開了學校。在洛陽市教育局，記者見到了政法科科長王瑞堂。他目前是洛陽市教育局處理南洋學校問題的組長。王瑞堂說，他接手主要是從南洋學校問題出來成立小組之后。2005年11月25日，南洋學校的教職工聯名給市政府、教育局發了一份緊急報告，稱集團無人再管學校，學校即將陷入無米下鍋、學生斷炊的境地，希望政府部門救救南洋，救救孩子。洛陽市教育局對南洋國際學校進行調查。學校拖欠的儲備金是4219萬。預交的學費大概有300多萬，還有供貨商100多萬，銀行貸款100萬，教師工資大概70多萬。

王瑞堂告訴記者，南洋集團初期靠教育儲備金建起了全國的10所南洋學校，之后又用新收到的儲備金來歸還舊的儲備金，形成一個資金鏈條。然而2002年之后，南洋學校招生人數急劇下降，收取的儲備金也越來越少。2005年，洛陽南洋學校招生人數不到200人，收取的儲備金和學費還不夠學校的開銷，而這時到期的儲備金就有近1000萬元，南洋集團已經沒有資金償還。2005年開始，逐步到了儲備金的歸還期，這個時候出現了資金鏈的斷失，就導致整個南洋集團的倒閉。

截至目前，青島南洋國際學校拖欠教育儲備金1.1億元；大連南洋國際學校拖欠教育儲備金5000多萬元；濟南南洋國際學校拖欠教育儲備金1億元；大同南洋國際學校拖欠教育儲備金1億多元。山西南洋國際學校拖欠教育儲備金7000多萬元。此外，四川成都、山東沭陽的南洋國際學校也早已倒閉轉賣。

在繼山西南洋國際學校之后成立的大連、濟南、大同等南洋教育集團各分校，師生們也同樣遭遇了“冰火兩重天”。各地南洋學校相繼走入絕境，不得不停辦。各地政府或采取師生分流辦法，或將學校整體納入公辦序列，使南洋師生暫時得到安置，但由于各分校累計拖欠學生“儲備金”高達5億元，悲劇仍未終結。

滾雪球“儲備金”面紗后面的瘋狂“圈錢”

太原市教育局副局長施永寧說，南洋教育集團是靠“儲備金”實現了資本的迅速膨脹。“南洋”創始人任靖璽采取向學生家長收取教育儲備金的融資方式辦學，即在入學時向學生一次性收取8萬元到32萬元不等的資金作為“儲備金”，許諾學生畢業時全部返還。學生在校就讀期間學費、伙食費全免，若半途退學，甚至可以將免費資格轉讓他人。“‘南洋’怎會做這樣蝕本的買賣？事實上，這一開始就注定是個騙局，其目的是迅速斂財，和非法集資別無二致。”施永寧說，“儲備金——建新校——更多儲備金”是南洋集團的“如意算盤”。據太原市教育局調查，從1994年在山西建立第一所南洋學校起，南洋集團一直以向學生收取高額儲備金循環負債投資的模式快速擴張，在十余年內建起了12所學校，其中2所大學，10所15年制學校。

2004年10月，在即將到來的“儲備金”歸還高峰前，任靖璽將南洋教育集團轉讓給佳木斯金帝造紙有限公司董事長帥建倫，自己舉家移民新西蘭。2005年9月，太原、大同、濟南、大連四所學校又被以共1萬元的低價，轉至北京中亞財富投資有限公司蔣國斌名下。

2005年秋季，由于很多到期“儲備金”遲遲未兌現，各地南洋學校陸續陷入資金“黑洞”，南洋危機終于全面爆發。山西太原、大同，山東青島、濟南，遼寧大連等地的南洋學校相繼發生成群學生家長討要教育儲備金事件。山西、山東、遼寧等省的公安部門迅速以涉嫌詐騙罪分別立案調查。11月17日，帥建倫在黑龍江黑河口岸被邊檢部門抓獲，并被移交山東警方。

“南洋模式”暴露民辦學校“通病”

施永寧說，在斂財動機驅使下，南洋學校極不正常的管理模式和長期脫離監管的財務運行，是目前我國很多民辦學校亟待醫治的“通病”。

提起南洋的管理模式，施永寧以“可怕”來形容。他告訴記者，盡管在銀行數次降息后，靠“儲備金”利息維持運行已成“泡沫”，學校卻長期處于高成本運行狀態。南洋校長待遇之高、更換之頻令人咋舌。據統計，山西南洋國際學校建校11年內，更換了10任校長，最短的任期僅半年。校長除每月1至數萬元高薪之外，多數都撈到了住房或汽車等“重獎”。

濟南市教育局發展規劃處處長趙輝強說，與公辦學校的財務由政府統一收支不同，民辦學校是獨立法人單位，教育部門難以監控其資金流向情況，也無權清查、查封其銀行賬戶。

浙江大學民辦教育研究中心主任吳華認為，各地政府應加速地方立法，盡快完善民辦學校的監管措施和風險預警機制。