困擾日本政府的巨額國債

最近，日本政府債臺高筑問題越來越嚴重。日本首相小泉因受困于國內的嚴重財政危機，所以需要在外交上顯示其強硬姿態，以轉移人們的注意力。但是，問題終究是不會永遠掩蓋的，其外強中干的困境的解決，客觀上要求日本不僅要改善自身的經濟狀況，也更需要改善其國際關系特別是與周邊鄰國的關系，通過營造穩定和諧的國內外環境，自身才能度過危險時期，避免引發已隱藏其背后嚴重的財政風暴，并導致日本政局可能出現的動蕩，這樣更符合日本的利益乃至地區和世界的利益。

日本試圖推動的結構改革和增收節支的一些舉措進展艱難

據說，“失去的10年”和泡沫經濟的崩潰已經使得日本損失了10萬億美元左右的資產。日本的財政收入近些年連年下滑，增加稅收舉步維艱，收不抵支。緊縮政策使得國內失業、民眾收入降低的臨界狀況還在進一步發展。所謂的小政府、地方政府的合并等進程已導致國內矛盾重重。貧富差距拉大，民怨載道的聲音開始見諸報端。

目前，日本國內依然在激烈地爭論是維持小泉的財政緊縮政策，還是采取積極的財政政策。但結果都會因沉重的政府債務負擔而導致日本政治經濟出現嚴重危機。美國的一些經濟學家最近認為，日本將不可避免地會遭遇一場財政風暴。自民黨在過去和年初的財政預算報告說明中也常常涉及如何避免財政問題的爆發，并稱該問題將會在2010年得到平衡解決。但民間則認為，該問題已經非常嚴重，最早于2007年，最遲也將于2012年爆發。小泉首相的幾位候選接班人也都經常圍繞此問題而發表各自的看法。由此可以看出，該問題已經成為當前執政的自民黨及其領導人在國內遇到的最大難題。

日本債臺高筑已經達到無法自拔的程度

根據日本財務省的報告，截止2006年3月，中央和地方政府的債務總額為1093兆日元（約合10萬億美元）。中央負債888兆日元（約合8萬多億美元），地方負債205兆日元（約合2萬億美元）。小泉首相執政4年來，日本中央政府年均增加負債57兆日元（約合5千多億美元），加上地方政府的增加部分，年均增加負債大致在60-70兆日元。2004年4月至2005年3月，日本中央政府就增加負債78兆日元（接近8千億美元）。3年來經濟恢復帶來的稅收增加年均只有3-4兆日元（約合3-4百億美元），實在是杯水車薪。

近些年，日本每年財政預算大致為80兆日元（約合8千億美元），今年首次將更加壓縮。2005年的稅收為44兆日元，因此，其中近半數預算需要靠政府舉債來彌補。日本政府依靠舉債度日已經透支了未來十多年的財政預算。截止2005年秋，日本國家的長期利率一直維持在低水平的1.5%，否則利息負擔也足以拖垮日本政府。目前的政府債務為GDP的2倍，預計2011年時將達到GDP的3倍。因此，有人預測說，雖然小泉首相依靠玩弄政治手腕欺弄民眾獲得眾議院大選勝利，但是，民眾將不得不為小泉而背負沉重的債務，并為此付出沉重的代價，直至日本出現“國家破產”并導致“國民破產”。

在世界經濟論壇的最新排行榜中，日本國家財政狀況在117個國家當中排位114位，比柬埔寨情況還要糟糕。可以說日本目前已經完全陷入無法自拔的政府債務深淵。

日本已經資不抵債

1、根據有關方面就日本國民個人金融資產分布情況的調查，他們得到了三個統計結果。三個結果分別出自《日本銀行資金循環調查》、《總務省家庭會計調查》和《金融廣報中央委員會輿論調查》?！度毡俱y行資金循環調查》得出的數據是1425兆日元（約合14萬億美元），扣除負債326兆日元（約合3萬億美元），純資產為1099兆日元（接近11萬億美元）。此結果顯示，日本政府的債務在2006年度就將超過國民個人金融純資產的總額。《總務省家庭會計調查》得出的個人金融資產結果是829兆日元（約合8萬多億美元），扣除257兆日元（約合2.5萬多億美元）的債務，個人金融純資產為572兆日元（約合5萬多億美元）?！督鹑趶V報中央委員會輿論調查》得出的結論是619兆日元（約合6萬億美元），扣除負債242兆日元（約合2萬多億美元），實際個人金融純資產為378兆日元（接近4萬億美元）。后兩項結果說明，日本國民個人金融純資產存在很大的水分，其各項統計結果的絕對值都大大小于政府公布的數據，政府債務依托已經出現嚴重問題。

2、根據財務省的法人企業統計，2004年的企業資產總額為1301兆日元（約合13萬億美元），負債為905兆日元（約合9萬億美元），因此，企業資產總額實際上只有396兆日元（接近4萬億美元）。根據《日本經濟新聞》報道，截止2005年3月末，上市企業的可動用資金（包括現金、存款和短期有價證券）為40兆日元（約合4千億美元）。這表明日本的企業資產總額也無法補救政府的債務。

3、日本號稱世界貿易大國，聲稱足以抵擋財政危機。但據日本財務省統計，2004年的出口總額為61.17兆日元（約合6千億美元），進口總額為49.22兆日元（接近5千億美元），貿易順差為12兆日元（約合1千多億美元）。近些年的貿易順差大致都在10-15兆日元之間。年均增加的政府債務是貿易順差的5-6倍，貿易順差根本無法比肩政府債務這棵大樹。

4、日本的現金流通量約為77兆日元（接近8千億美元），1093兆日元的政府債務已達到流通貨幣總量的14倍。

以上各項數據都顯示，日本的各項資產均已經難以支撐目前日本政府背負的巨額債務。難怪美國國債評估公司曾認為日本的國債評估還不如博茨瓦納。

日本國內對目前困境的看法

部分輿論認為，日本只有等待市場的懲罰，或者大幅度增加稅收、減少財政支出、大批裁員或者實行國債大幅度貶值等措施來緩解危機。但無論上述任何一種手段的實施，都將會對執政黨和小泉首相帶來致命的打擊。自民黨聲稱，預計2010年實現收支平衡，改善目前狀況，但是僅憑目前的情況，靠什么來平衡？誰都不會相信此言?！度毡窘洕侣劇吩嬲f，這可能會成為日本的“第二次戰敗”。

1945年8月15日，當時日本國家的債務正好是GDP的2倍。之后的5年里，日本國家債務更是擴大到了GDP的3倍。日本在戰后立刻就遭受到嚴重通貨膨脹的襲擊。日本國民個人金融資產通過新舊貨幣的兌換，一夜之間化為烏有。通貨膨脹下的大蕭條一直困擾了日本5年。1950年，朝鮮戰爭的爆發帶來的戰爭需求幸運地拯救了日本。今天日本財政又走上了與60年前相同的老路。

目前日本內政出現的上述問題，其嚴重程度不言而喻，并已經引起一些國家的注意，我國與日本經濟貿易、地緣關系密切，更需加以關注。外交是內政的延續，針對日本近年在外交上顯示出來的貌似強硬的姿態，應從其內政尋求答案。切不可忽視日本財政出現的上述危機，并應及早預測將會引發的嚴重后果。小泉首相領導下的日本自民黨內部目前對此問題也爭論不休，其接班人在此問題上的表態也相當謹慎。日本經濟的進一步萎縮，使其對外界依賴的程度也會越來越深。小泉首相等人目前竭力掩飾日本已經出現的嚴重財政危機，并不時對周邊國家挑起一些外交爭端，顯示其強硬的做法以轉移國內視線，國際社會對此應該是一目了然的。

(本文責任編輯:劉萬鎮)