神州大地春意濃

北京：更加注重社會公平和正義

從解決關系人民群眾切身利益的現實問題入手，維護和實現社會公平和正義，加強社會建設和管理，處理好新形勢下的人民內部矛盾，切實維護社會穩定。

一是繼續做好就業工作。未來五年，北京市就業形勢依然嚴峻，總量與結構性矛盾并存，結構性矛盾更為突出。大量農村勞動力需要轉移就業，城鎮失業人員中就業困難群體比重上升，就業難度將進一步加大。因此，千方百計擴大就業規模。

二是建立基本完善的社會保障體系。重點加強農村社會保障制度建設，完善制度、提高保障水平、擴大覆蓋面。在此基礎上，建立起與經濟發展水平相適應的、覆蓋城鄉居民的多層次的社會保障體系。要堅持把關心群眾生產生活，特別是幫扶困難群眾作為一件關系全局的大事，加強對困難群體的救助，抓好為困難群眾排憂解難工作。

三是著力構建和諧社區、和諧村鎮。隨著單位制管理的逐漸解體，改革發展中的各種社會矛盾和不同群體之間的利益矛盾都集中在基層反映出來。因此，強調要加強和諧社區、和諧村鎮建設，發揮基層協調利益、化解矛盾和排憂解難的作用，把問題解決在基層，處理在萌芽狀態，為構建和諧社會首善之區奠定堅實的基礎。

四是切實維護首都安全穩定。確保首都安全穩定是壓倒一切的政治任務。“十一五”期間，要舉辦奧運會、慶祝新中國成立60周年，這對安全穩定工作提出了更高的要求。……