2005年,湖北省部分地區先后遭受洪澇、旱災、風雹、泥石流和地震災害,經濟損失很大,災后建設任務十分繁重。“兩節”期間,天氣變冷,災區重建和困難群眾生活安排進入關鍵時期。省委、省政府要求各級民政部門牢固樹立“以民為本、為民解困”和“群眾利益無小事”的工作理念,強化措施,切實把災區和困難群眾生活安排工作落到實處。
1.在春節前確保災民住房全部恢復。按照省政府要求,2005年12月底以前,所有因災倒房戶必須全部恢復。對尚未恢復的倒房,要逐戶派人住點督辦、限期恢復,決不允許一戶災民在帳篷中過冬。
2.確保冬令期間災民基本生活。省里下撥部分冬令救濟款,主要用于救濟2006年2月底前缺口糧的群眾。各地要爭取本級財政進一步加大投入,把上級下撥的冬令救濟資金與本級財政安排的資金統籌使用,根據資金數量和需救濟情況,分段安排。安排資金時,對因病、因殘無力自救的特困家庭給予重點關照;全面實行災民救助卡制度,杜絕無卡救助現象,同時層層建立備案制度。各縣(市、區)對救助對象要逐戶建立《災民救助花名冊》,并制成EXCEL電子文本備案。
3.繼續開展城鄉特殊困難家庭節日救助慰問活動。在春節前,對30萬戶現有城市低保對象中生活特別困難的家庭,按戶平170元的標準開展“5個5”(5斤魚、5斤肉、5斤油、5斤蛋、50斤大米)一次性物資救助。全省繼續對20萬戶農村困難家庭開展“3個5”救助活動,重點用于重災戶、特困戶、五保戶年關生活物資救助,每戶按“5斤肉、5斤魚(或蛋)、5斤油”約80元的標準,安排落實到戶。……