國務院扶貧辦主任劉堅：我國確定“兩個基本”為“十一五”時期扶貧開發目標

基本解決農村貧困人口的溫飽問題，并逐步增加他們的收入；按照建設社會主義新農村的要求，基本完成14．8萬個貧困村的整村推進扶貧規劃。這是“十一五”時期我國扶貧工作的主要目標。

“十一五”時期，在需要基本完成的14．8萬個貧困村的整村推進扶貧規劃中，實現人均南方有O．5畝以上、北方有1畝至2畝的基本農田；每戶有1個以上勞動力接受勞務輸出技能或農業實用技術培訓，并有一項穩定的增收項目；基本實現行政村通廣播電視，自然村通電，具備條件的建制村通公路；繼續解決人畜飲水困難，努力提高飲水安全水平；基本實現行政村有衛生室；全面普及九年義務教育。

為實現上述目標，我國確定了“十一五”期間扶貧工作的七條主要措施：

一是瞄準貧困群體，對具有勞動能力的貧困人口，著力幫助提高自我發展能力；對喪失勞動能力的貧困人口，給予必要的救濟、救助；財政扶貧資金重點向貧困戶傾斜。

二是因地制宜實施整村推進扶貧開發，力爭“十一五”期間全面完成14．8萬個貧困村的建設。

三是加大培訓力度，力爭“十一五”期間每個貧困農戶有一個勞動力接受培訓。

四是抓好產業化扶貧，力爭“十一五”期間每個縣有1個至2個有帶動力的龍頭企業。

五是加強扶貧資金管理，加強審計、社會和輿論監督。

六是動員社會各界積極參與扶貧開發。加大東部地區對中西部貧困地區對口幫扶力度，不斷完善機關定點扶貧工作，鼓勵和支持中介組織、民間組織參與扶貧項目的實施。

七是切實加強對扶貧開發的領導，把扶貧開發納入國民經濟和社會發展的總體規劃中。

“實現‘兩個基本’的奮斗目標，確實存在一定難度。但是，再難也要去努力。”

劉堅表示，貧困地區的新農村建設不可能達到東部發達地區的水平，不可能一步建成小康村。但是，在“十一五”期間必須解決貧困群眾基本的吃飯、喝水、行路、用電、看病問題，解決全部孩子的九年義務制教育問題。“這是貧困群體的基本需求，基本人權，不能等到幾十年后再解決。”(新華網)