“為了‘小站稻’的發展和保護,我們的足跡可說是踏遍了國內的大江南北。如今,‘小站稻’終于結出了豐碩的果實,市場上各種對它的侵權也減少了許多,我們的心血沒有白費!”2月14日,在天津市津南區農林局的會議室里,評價起自己多年來在“小站稻”證明商標保護工作中的艱辛,該區農業推廣站站長鄭寶福感慨萬分。
“小站稻”是中國許多地方,尤其是北方地區老百姓熟知的一種優質水稻品種。用鄭寶福的話說:“小站稻是農業珍品。”據了解,小站稻原產于天津市津南區,有1000多年的種植歷史,始于宋、遼時期,發展于明代,成名于清代,因其米粒晶瑩透明,濃香適口,回味甘醇的品質特征和著名的地域性人文特征而馳名中外。
“上世紀90年代初,由于種種原因,小站稻市場陷入混亂,盡管產量還說得過去,但是質量很難讓人滿意。”鄭寶福說,正是在這一時期,國內許多地方的稻米乘虛而入,近到天津周邊地區,遠到山西、陜西、四川和湖北等很多地方都號稱自己生產的稻米是小站稻。據不完全統計,最多的時候,全國有十幾個省市都打出了“小站稻”的旗號,嚴重地影響了真正小站稻的發展。“所幸‘小站稻’的知識產權保護工作很早就引起天津市有關政府部門的高度重視。”為了有效地保護和發展“小站稻”這一歷史名產,天津市津南區農業技術推廣服務中心于1993年3月5日就提出了“小站稻”證明商標的注冊申請,并于1999年7月28日注冊成功,注冊證號為1299949。13年后,鄭站長還清楚地記得,國家是1993年3月1日頒布的有關證明商標的規定,而他們在3月5日就提出了申請。“小站稻”也由此成為全國糧食作物中第一個獲得批準的證明商標。從此,除對小站稻的質量有了更為具體的要求外,小站稻的地理位置也被限定為天津地區。鄭寶福鄭重地告訴記者:“從那個時候起,除天津地區以外,其他地區種植出的稻米再打出‘小站稻’的招牌,那肯定就是侵權行為。”
有了證明商標,“小站稻”隨后的開發、種植等工作開始步入正軌。該中心在天津市工商部門的協助下制定了《小站稻證明商標管理規則》、《小站稻證明商標使用合同》、《小站稻質量標準手冊》、《小站稻栽培技術操作規程》等一系列文件,全面推進“小站稻”的發展,同時還在工商部門的大力協助下開展了全國范圍的打擊侵權工作。鄭寶福高興地介紹說:“有了‘小站稻’證明商標,我們就等于有了受法律保護的金字招牌,腰桿子更硬了。”據他介紹,截至目前,天津全市已有天津市優質小站稻開發公司、天津市正弘食品有限公司、天津市金蘆米業有限公司等14家企業申請辦理了“小站稻”證明商標準用手續。2001年——2004年累計銷售130411噸,銷售額52927萬元,利稅達4000多萬元,建立優質小站稻生產基地12萬畝,天津全市小站稻的種植面積已達40余萬畝,帶動農民近2萬戶。近幾年來,有了長足發展的“小站稻”更是連連摘取各種榮譽桂冠,“小站稻”成了津南區乃至天津市農業的“代表作”。津南區農林局副局長潘巨泉家里就有許多親戚在當地農村從事“小站稻”的生產。他深有感觸地告訴記者:“小站稻金字招牌的聲名日盛,給農民帶來切實的效益增長。這幾年,我們老家的農民每年僅小站稻種植一項就可以增收20%以上。這是證明商標帶來的實實在在的好處。”據統計,天津當地的小站稻種植戶通過小站稻的種植銷售年戶均增收可達600元以上。
“小站稻豐收了,但豐收的背后存在的侵權隱憂依然存在。”鄭寶福指出:“為了把住質量關,我們每年和商標被許可公司簽一次合同,如果達不到標準,就取消它使用這個商標的權利。”“然而,盡管每年我們都在堅持打擊侵權,但除了天津幾乎沒有什么侵權外,其他各地仍然有不少企業在涉嫌侵犯‘小站稻’的商標專用權。”為了保護“小站稻”的盛譽不受侵害,鄭寶福和自己部門的幾位同志每年幾乎都要跑遍北京、河北、山西、湖北、四川、東北等小站稻的主要銷售區域。有時,為了對一個侵權企業進行查處,他們往往在一個地方一呆就是十余天,冒著各種危險摸底調查。鄭寶福誠懇地說:“有時候效果也不是很理想。由于各種原因,在一些地方,雖然我們對侵權企業進行了投訴,有關部門也出面了,但一段時間后,我們發現侵權企業依然在同一地方繼續侵權。”他指出,目前北京、陜西、河北等地的一些超市和大型農貿市場存在對“小站稻”涉嫌商標侵權的現象還是比較嚴重。其表現方式主要有兩種,一是商標侵權,二是“三無”產品。他說:“通過市場調查,這些地方的一些廠家仍在涉嫌侵權。我們已經投訴了,但是打擊效果并不好。這種局面不僅嚴重侵犯‘小站稻’商標持有人的利益,更損害了消費者的利益。”他告訴記者:“我們不可能授權天津產地以外的企業生產標有‘小站稻’證明商標的小站稻。”
那么,究竟是什么原因造成“小站稻”證明商標的保護困境呢?天津市津南區工商局商標廣告監督管理科的劉科長認為,侵權認定難和認定程序復雜,是造成這一現象的主要原因,而且,農副產品的查處封存難以及一些執法人員對證明商標保護的認識不足也從一定程度上影響了查處效果。不過,他也介紹說,目前全國工商行政管理機關正不斷加大對地理標志證明商標和農副產品商標的宣傳和保護力度,相信“小站稻”的這些困境很快會得到解決。
編后語:類似“小站稻”商標保護過程中遇到的困難和麻煩,在中國已經注冊的110多件地理標志證明商標中并不罕見。侵權認定難和認定程序復雜,以及不少地方對待證明商標的保護還存在明顯的認識不足,在一定程度上直接影響了許多證明商標持有者對商標保護的積極性,更直接威脅著這些名優特色農產品的發展,甚至危害到當地農業經濟的發展。這些問題應該引起有關部門的高度重視,及時調研,制定出合理有效的解決措施,從而進一步加大對地理標志證明商標和農副產品商標的保護力度,進而更好地利用商標促進農村經濟發展和農民增收。
責任編輯 張柏