山西省省級政府采購中心成立于2005年6月23日,副廳級建制,為不隸屬于任何行政機關的獨立事業法人。中心成立后,中心黨組在山西省委、省政府和省級政府采購管理委員會的正確領導及相關部門的大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六大、十六屆四中、五中全會精神和《政府采購法》,帶領全體干部職工以創新、發展為主旋律,牢固樹立科學發展觀,做大做強政府采購事業,開局良好。
中心宗旨:以人為本,奉獻社會。
中心原則:公開、公平、公正、誠信。
中心目標:優質服務,高效廉潔。
中心方向:科學規范,嚴謹文明。
基于上述指導思想,中心從組建至今,在不到一年的時間里,就取得了可喜的成績。
一、履行職責,精心組織,采購工作順利展開
組織實施集中采購事宜是中心的主要職責。中心自6月23日組建至12月底,共接受采購人計劃委托117次,自行委托6次,與采購人簽訂委托協議115份,組織各種采購活動79次,其中,公開招標29次,競爭性談判采購6次,詢價采購34次,單一來源采購10次,累計完成采購合同金額1.39億元,其中公開招標金額9464.92萬元,競爭性談判采購金額1103.15萬元,詢價采購金額2552.70萬元,單一來源采購金額726.25萬元,公開招標金額占全部采購合同金額的70.2%。采購項目主要有汽車車輛、辦公自動化設備、醫療器械、教學儀器設備、工程機械設備、空調設備、電視機、攝照相設備及辦公樓裝修等,累計采購各種公務用車350輛、辦公自動化設備1659臺(件),醫療器械8臺(件)、教學儀器設備93臺(件)、鍋爐2臺、空調設備256臺(件)、電梯1部。采購項目中貨物采購8567.51萬元,占全部采購額的61.9%,工程采購5279.51萬元,占全部采購額的38.1%。累計節約財政資金1410萬元,節資率達10.2%。
2005年省級政府集中采購規模累計2.18億元,為財政節約資金2250萬余元,綜合節支率10.3%。
二、創新機制,規范行為,依法行政水平大大提高
為了貫徹好《政府采購法》,中心大膽創新,科學設置內部機構,規范內部采購業務流程,基本形成了符合《政府采購法》要求的,既相對獨立又相互鏈接的政府采購運行機制。并依法將簽訂委托代理協議、制定評標辦法和評標結果報告等環節納入政府采購工作流程,中心依法行政水平大大提高,進一步彰顯了政府采購工作的風采。
三、整章建制,加強管理,工作基礎不斷夯實
整章建制是加強內部管理的基礎,中心組建后結合實際不斷加強內部制度建設,根據《政府采購法》和財政部18、19、20號部長令,在業務上制定了《內部業務工作管理辦法》、《政府采購現場管理辦法》、《評審專家抽取辦法》、《邀請招標管理辦法》、《競爭性談判采購管理辦法》、《詢價采購管理辦法》和《單一來源采購管理辦法》等。
在黨務工作和行政管理等方面,制定了《黨組會議及議事工作制度》《會議制度》、《公文審批和簽發制度》、《財務制度》、《安全保衛制度》等內部規章制度三十余項,為加強和完善中心內部管理,提高工作質量和辦事效率提供了有力的制度保障。
四、加強學習,注重培訓,干部職工的業務素質不斷提高
加強干部隊伍建設是中心發展壯大的原動力。中心注重樹立以人為本、依法辦事的工作理念,先后舉辦了兩期培訓班, 就《政府采購法》及操作實務和公文處理辦法進行了培訓;組織部分人員外出學習10次,開展政府采購實務演講活動1次。同時注重政治理論和黨紀政紀的學習,組織觀看《黨員紀律處分條例》教育片。經過學習教育,工作人員知識面得到進一步拓寬,服務意識得到進一步增強,遵紀守法的自覺性有了進一步提高,在較短的時間內提升了干部職工的整體素質和工作能力,依法采購的環境已初步形成。
五、加強宣傳,增進交流,政府采購影響逐步擴大
為了及時反映中心業務工作開展和內部管理情況,加強對外宣傳和交流,中心陸續在《中國財經報》、《中國政府采購》雜志、經濟日報《政府采購》周刊,《政府采購信息報》、《山西日報》及電視臺報道有關情況多次。內部按月編發《工作動態》發往管委會各成員單位,編輯《山西政府采購》月刊,發往省直單位、各市采購中心及有關供應商。并組織了各市采購中心主任座談會,就當前政府采購工作中存在的問題、實際工作中積累的經驗及改革方向進行了交流,進一步擴大了省級政府采購工作的影響。
2006年省級政府采購中心已規劃出新的藍圖,黨組一班人將帶領全體干部職工團結一致,不斷加大創新力度,改進工作作風,迎接新的機遇與挑戰,再創新高!