避免“吃官司”的幾個辦法

輿論監督是黨的新聞事業中的一項重要任務，新聞媒體對社會不良現象的批評揭露，都是實施輿論監督。然而頻頻不斷的新聞官司，卻使媒體陷入了兩難境地。據悉，全國的新聞官司１０年間已達到７５００起，媒體敗訴率達３５％以上。新聞媒體因刊發批評報道吃官司甚至敗訴，不僅削弱了批評報道的戰斗力，而且損害了新聞記者和媒體的信譽，造成不良的社會影響。那么，怎樣才能在實施輿論監督時避免“吃官司”呢？

一、提高新聞工作者的業務素質

隨著改革開放的深入和市場經濟的建立，社會主義的民主與法制得到了加強，公民的法制觀念、維權意識也在不斷提高。而作為大眾傳媒把握輿論導向的新聞工作者，不僅應跟上時代的步伐，更應走在社會的前列。這就要求新聞工作者不僅要學法、懂法、守法，還要能熟練地運用法律這一有力武器，以事實為依據、以法律為準繩、以政策為原則，做好新時期的宣傳報道工作。中華全國新聞工作者協會修訂的《中國新聞工作者職業道德準則》第四條規定：“新聞工作者要堅持實事求是……不得捕風捉影，不得想象虛構，不得弄虛作假，不得為追求效應而歪曲事實?！边@條準則，實際上是為避免新聞與法律碰撞所打的預防針，同時，為新聞工作者學法、懂法、守法設計了行為空間。

新聞工作者首先必須學習和掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，進一步提高理論政策水平和黨性原則，并用以指導新聞工作。在每一個所要批評報道的事件的背后，都有錯綜復雜的矛盾，要在是非糾葛的矛盾中理出正確的思路，把握正確的輿論導向。如果沒有較高的理論水平和堅定的黨性原則，就容易偏聽偏信，就會寫出一葉障目、以偏概全的失實報道。

新聞輿論監督要開展得適當，對事物必須具備科學的預見性與正確的認知性，而這與記者的知識積累大有關系。

近年來常有記者陷入侵權訴訟中，而且每每敗訴，其中的一個重要原因就是個別記者的法制觀念淡薄，憑主觀臆斷，人為侵害了當事人的權利。一些記者為了吸引讀者和觀眾，追求轟動效應，不惜采用法律禁止的手段獲取素材，這與新聞工作者的職業要求是格格不入的，也是與社會主義法制相違背的，它斷送的不僅僅是記者本人，而且會毀掉新聞事業。因此必須加強對新聞工作者的法制教育，促使其提高法律素養。

二、深入采訪，保證批評報道真實準確

事實上，引發新聞官司的一個主要原因是批評報道內容失實或不準確。而輿論監督一旦失去了真實性、準確性，也就失去了權威性和生命力。那么，造成批評報道失實或不準確的主要原因是什么呢？一是采訪不深入，蜻蜓點水，一掠即過，一些重要細節未經核實，甚至連基本事實都沒查清便大筆揮就成稿；二是批評者僅憑一家之言寫新聞，有意偏袒一方，中傷另一方，對事情任意定性，充當“法官”和“裁判”；三是想當然杜撰情節，或摘抄未經核實的內部材料；四是道聽途說，聽信以訛傳訛的假材料，把撿來的垃圾當寶貝，或以偏概全、以點代面。

新聞官司的避免，主要是批評的內容無懈可擊，經得起考驗。怎樣做到這一點呢？首先是深入采訪，嚴格把關。我們在采訪中一定要深入新聞一線做扎實細致的工作，決不能聽風就是雨或憑想象、憑感覺、憑老套路來寫新聞。在采寫批評報道的稿件時，還要做到“三不”，即壓力面前不違心、親情面前不私心、金錢面前不動心，使批評報道的內容完全真實、絕對準確，包括細節、引語都必須準確。同時要將稿件送到有關部門審查、認定，保證報道的真實準確性。還要用辯證唯物論和歷史唯物論的觀點理性地分析問題，只有對調查的材料去偽存真，弄清事實真相，才能得出正確結論，防止新聞失實。并且發稿前要經有關部門認真審核，然后才能見諸媒體。其次，與被批評者打“嘴官司”。在采訪報道中，我們不僅要耐心聽取被批評者的意見，而且還要主動與對方見面，在同被批評者打“嘴官司”中，要虛心聽取對方的意見，還要將初稿做修改，這樣不僅避免了事實細節上的失實，也顯示了記者“治病救人”的誠意和胸懷。

為了自我保護，我們在采寫批評報道時，盡量使題材“開口小”，以防節外生枝。盡管批評報道應采取涉及人們共同關心的大題材、大問題、大熱點，但下筆時開口要小，以小見大。倘若開口過大，披露的問題不好解決，勢必使媒體陷入被動局面。為防止新聞糾紛，我們在采訪時，應該把每一個被采訪者的話都錄下來，并要求他們在整理出的材料上簽字，我們還應該請電腦專家，全面掌握被批評者違法和違反政策的電腦數據。這樣做雖然過程比較繁瑣麻煩，但對于避免新聞官司卻是有利的。

三、靈活化解新聞官司

如果新聞失實已經發生，媒體應該迅速做出反應，采取有效措施化解可能發生的新聞官司。

１．更正。更正即改正已發表的新聞報道中有關內容或字句上的錯誤，也可有賠禮道歉的內容。對新聞單位來講，這是一種對侵權新聞的最好的補救方法。

２．答復。這里說的答復，指當事人發現新聞單位刊發的新聞中全部失實或部分失實，及時寫給編輯部的來信，或者來電告知編輯部，指出新聞失實之處。編輯部認為確實失實，則應及時地在同樣的位置，刊發當事人的來信，新聞單位刊發答復后，即是履行了對于有爭議新聞的法律責任。同時，當事人對自己答復的內容獨立承擔法律責任。

３．調解。新聞糾紛既已發生，當事雙方為免予訴訟，可以用調解的方式，化干戈為玉帛。調解分為非訴訟調解和法院調解兩種，非訴訟調解是第三方的代表，召集雙方進行協商，解決糾紛。法院調解是指新聞官司形成后，法院進行調解結案。

４．和解。和解是雙方當事人或通過他們的律師自行協商解決糾紛，自行和解也即“私了”，“私了”在立案前后都可進行。

（作者單位：平頂山市廣播電視局）

編校：張紅玲