辦好一版是黨報創新的重頭戲

面對新興媒體和其他傳統媒體的競爭壓力，省區市黨報都在大刀闊斧改革創新，尤其是黨報一版版面改革和時政報道改革，成為黨報創新的關注點。

最近在重慶召開的全國省區市黨報總編輯夜班工作研討會上，來自全國３１家省區市黨報的社長、總編輯、副總編輯和夜班主任，圍繞這一議題進行了深入研討。大家普遍認為：要聞一版是黨報的“臉面”，黨報功能定位主要體現在一版，創新難點也在一版。因此，解決好怎樣辦一版的問題對黨報改革具有標志性意義。

頭條的選擇和標準問題

辦好黨報一版，要重點抓好頭條。多位代表的發言對這一點認識一致。廣西日報副總編黃奇志認為：黨報頭條是有“格”的，什么是新聞？哪些新聞可以上頭條？關鍵是要統一認識。信息化時代，新聞傳播如此方便快捷，要求我們必須轉變觀念，拓寬視野。譬如主要領導活動和重要會議上頭條時，如何出新，如何用新聞手段處理，需要認真研究；對經濟社會運行中具有重大影響的新聞事件，如伊戰爆發、禽流感蔓延等，按新聞規律應當上頭條，但往往思想上有顧慮，其實只要從大局出發把握好分寸，是能夠做到的。江西日報社為強化頭條的權威性，去年提出了“頭條工程”，以重要不重要、是否具有新聞價值作為衡量標準，工作性報道一般不上頭條，照顧發行的頭條嚴格控制，標準不夠的，派得力記者重新采訪。也有從另一角度提出問題的。海南日報副總編鐘業昌提出，鑒于黨報的特殊性，是否適當淡化頭條概念，對應上頭條的重要稿件版面位置處理可以再靈活一點，譬如可采取雙頭條、小頭條（第二條是真正意義的頭條）等方式處理，還可利用報眼、倒頭條位置處理。只要運用好版面語言予以強調，傳播效果是一樣的。

重要會議和領導活動的處理

處理好重要會議和領導活動的報道，首先是個政治問題，也是黨報最需要著力、

最需要處理到位的問題。以解放日報、江西日報為例，這兩家報紙因部分中央領導同志曾在當地工作，對當地的輿情很關注，所以對中常委以上領導同志的活動黨報都在一版刊登。當地領導活動報道的安排，解放日報一版安排市委副書記以上，江西日報一版安排省委常委以上。會議和領導活動的報道多了，一版版面安排壓力較大，其他有價值的新聞也很難上一版。江西日報社社長任辛發言認為，黨報姓黨，黨報是喉舌，這是黨報的性質、地位、作用決定的，在這樣的情況下，黨報必須服從大局，只能是盡量做到讓領導和群眾都滿意。

其他兄弟黨報對領導和會議報道的處理大同小異。通常是，中央全局性會議和主要領導人活動的報道在一版重點安排，一般外事活動在國際時事版安排；其他領導人活動的報道重要的安排一版或做標題新聞處理，也有的不處理。省委、省政府全局性會議和主要領導人活動，在一版重點安排；副書記以上領導活動，多數省區市黨報在一版安排；省委常委、副省長活動重要的在一版，通常在二版安排，在一版安排時，標題不出現名字。領導活動和會議報道規模，多家省區市黨報的做法是，重要的全局性會議、主要領導都出席的，一版通欄或６欄（版面設置按通８欄計算）突出處理；省委書記活動的報道，一版不少于１０００字；省長活動的報道，略少于書記；副書記４００～６００字。

抓重點報道，做強主流新聞

主流新聞主要是指圍繞省委、省政府中心工作策劃的重點報道、系列報道和言論。各省區市黨報在這方面都比較下工夫，認為這是黨報的優勢所在，也是彰顯黨報權威性和影響力的有效途徑。福建日報副總編鄭衛華發言認為，黨報權威來自大政方針，來自對政策法規的闡釋解讀，做好時政報道，是黨報生命所在；同時主流新聞要關注民生，民生本身就反映黨的主張。他們在加強民生新聞方面的一些做法較有特點。山西日報根據省委全面建設小康社會的目標，連續組織發表了十幾篇“論太行精神”的評論，省委很滿意，影響較大。河南日報的“何平”署名文章、今日社評、省委重要會議的解讀做得也很精彩，多次得到省委主要領導的肯定和表揚。

做好自選工作，讓更多好新聞上一版

在會議發言和其他場合交流中，我們感到，相較于過去一版會議多、領導活動多

的狀況，現在各省區市黨報都很注意在一版體現按新聞規律辦事，體現報社和新聞從業者的視角和聲音。

山西日報在一版右下位置開設了《今日視點》，把當天最重要的國內、國外大事放到欄內發，如連戰訪大陸、倫敦遭恐怖襲擊等，讓人們普遍關注的新聞上一版。海南日報在一版右下相對固定位置做熱點新聞、批評性報道和針對性強的小言論，體現黨報聲音。為了解決一版版面沉悶、看點少、無吸引力的問題，各報都注重把當天引人關注的新聞信息盡量安排在一版。南方日報通常每天都有４～６條好新聞上一版，實在放不下時就做導讀。

強化對新聞、標題和圖片的處理

針對都市報和網絡媒體對重要新聞事件的炒作，不少省區市黨報近幾年在改革中都采取針對性策略，在把握平穩的基礎上，對重大新聞事件、牽涉全局的重要會議不惜版面突出處理。如參評版面中，多家黨報都帶去了“神六”升空的一版和倫敦遭襲的國際版；版面圖片大、視覺沖擊力強，新聞處理、信息集納和前后版聯動也各有千秋。

在對新聞的采編處理上，各省區市黨報的社長、總編和主任們普遍認為，黨報要積極參與市場競爭，就必須做強新聞。一是多從讀者角度發現新聞、采集新聞、提煉新聞，重視寫作手法創新。二是注重標題制作。除會議和省領導活動稿件的標題有框框外，其他新聞標題都應反復推敲，盡量做精、做短、做巧、做亮，勾人眼球。南方日報在處理領導和會議稿件標題時，把長標題中的一部分內容放在引題里，標題只取最重要的一句話，盡量使標題短起來；其他各版新聞標題注重一個“實”字，把新聞點標出來，不作過多的詞藻修飾。三是對重要稿件、可讀性強的稿件和長稿，文前做提要，文中做小標題。四是精心挑選、剪裁圖片，并在版面上放大處理。從選送參評的版面看，各報都注重圖片的使用，圖片只要有信息量有沖擊力，大多都處理四欄，甚至更多，至少三欄。南方日報、解放日報的同志講，他們的夜班編輯組版時很注意剪裁圖片，突出人物神態，突出細節，多用中近景圖片，很少用遠景圖片。

注重版面包裝和風格的創新

多數省區市黨報在近年來的報紙改革中，都比較注重版式風格的研究和創新，認為這是紙質媒體參與競爭的重要方面，是報紙創品牌的重要環節。解放日報多年來穩扎穩打，形成了莊重、大方、嚴謹的版面風格；南方日報從２００２年至今已四次改版擴版，版面格式化處理，大氣、清秀、雅致。其他省區市黨報有的請專家指導，有的自己探索設計，也不同程度進行了改革創新。過去那種交錯堆砌、雜亂無章的版面已經較少看到。此外，版面包裝上，文字和圖片的排列組合、字體字號、用線和色塊也都越來越講究。

各版聯動增加一版信息量

信息化時代的黨報，面臨互聯網快捷傳播、海量存儲、溝通無限等優勢的嚴峻挑戰。各省區市黨報、尤其是報業競爭激烈地方的黨報，都千方百計在一版上提供更多的信息，以吸引讀者。河南日報介紹的一版通常１２～１５條、達到１５條以上評好版計入質量獎的做法，引起了同行們的關注。各省區市黨報增加一版信息量的辦法和途徑，總體看，一是要求稿短條多、少留多轉，盡量給更多好新聞騰位置；二是重要新聞、關注度高和可讀性強的新聞在一版做導讀，引導讀者閱讀；三是做鏈接，如在一版稿件文尾標注“相關內容見×版”；四是做縱深，重要時政新聞一版與后邊版互動，同時做。這些做法有效地拓展并增強了一版的要聞功能、信息功能。

部分省區市黨報的改革動向和思路

在會議發言和聽取會議發言的同時，我們利用會議間隙主動與多家黨報同行交流。總體感覺是，河南日報在改擴版理念、操作和考評機制等方面是走在前列的。不少兄弟黨報同行對河南日報的改革創新比較關注，交流中主動詢問，有的還主動上門了解情況。交流情況過程中，我們也了解到部分省級黨報下一步改革的動向和思路：

適應競爭，求新求變。我們接觸的省級黨報中，南方日報、北京日報、解放日報、云南日報、重慶日報等改革起步較早。如南方日報從２００２年開始已四次改版擴版；北京日報、重慶日報２００４年開始改擴版，中間又進行了調整；其他省報也不同程度進行了改革；未改擴版的２００６年也有新動作。從改革思路上看，省報改革基本是圍繞黨報的性質、定位，一方面做強主流新聞，另一方面做活民生新聞，同時，注重擴大報道領域、增加信息量。

圍繞版面做文章。云南日報已兩次改擴版，第一次以形式帶內容，重在版面創新，第二次以版面帶機制、帶人事。兩次改革的著力點都是圍繞報紙、圍繞版面做文章。南方日報改革上快速應變，為強化民生新聞，不久前，周六周日各增加４個版的文化新聞、生活新聞。強化“三貼近”，增加“軟”新聞。

新聞報道與廣告互動。報紙是特殊商品，辦報有投入，就必須考慮產出。云南日報強化新聞報道與廣告經營互動，報社與昆明市委、市政府主要領導溝通后，開設了“昆明新聞”版，每周出兩個版，全年共１００多個版。昆明市政府每年以專項資金方式撥給報社１６０萬元。南方日報以報道吸引廣告，將汽車、房地產、投資、健康、ＩＴ等５個版交給經濟新聞中心辦，取得了一定成效。

（作者分別為河南日報副總編輯、河南日報新聞出版部主任）

編校：施宇