關于機關文化建設的思考

文化是一個民族共有的精神家園，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中，對經濟社會的發展有著不可替代的作用。淵源于中華傳統文化、植根于當代偉大實踐的中國社會主義文化，是激勵各族人民建設和諧社會、實現民族復興的偉大精神力量。大力發展文化事業和文化產業，為人民提供更多更好的文化服務，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，提高全社會的文化生活質量，是各級黨委政府的一項重要職責。從這個意義講，黨政機關的文化建設亦是社會主義文化建設的重要組成部分，是機關自身建設的重要舉措，也是機關工作的一個十分重要的課題。認真搞好機關文化建設，對于確保機關工作的健康運行，提高機關工作效率，促進機關各項工作的可持續發展和機關的文明和諧等都具有十分重要的現實意義。

一、搞好理論武裝，為機關文化建設奠定堅實的思想基礎

機關文化建設必須有堅實的理論和思想基礎，因此，黨政機關文化建設要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持社會主義先進文化的發展方向，引導機關干部牢固樹立弘揚民族文化、尊重傳統文化、發展先進文化的理念。當前，要以開展共產黨員先進性教育活動為動力，把學習實踐“三個代表”重要思想的教育活動深入持久地開展下去。全體機關干部職工要深刻學習領會黨的基本理論、基本綱領、基本經驗，堅定建設有中國特色社會主義的信心和決心。要講學習、講政治、講正氣、顧大局、識大體，在思想上、政治上和行動上，與黨中央保持高度一致。要認真學習黨和國家的政策法規，特別要認真學習、深刻領會黨的路線、方針、政策，提高執行黨的方針政策的自覺性。同時，要加強經濟知識、行政管理知識、科技知識、歷史知識、文學知識、藝術知識、自然科學知識的學習，開闊視野，拓寬工作思路，善于吸收和借鑒人類（包括西方國家）的一切文明成果，用科學的理論和豐富的知識指導實踐、推動工作。

二、堅持傳承創新，構建機關文化體系

文化是民族精神的重要特征，是維系社會和諧的精神紐帶。實踐證明，一個國家長治久安、一個社會和諧發展，就必須繼承和發揚民族傳統文化的精華，借鑒先進文化的積極因素，形成共同的理想、信念和精神支柱，形成機關文化力。要充分尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活動競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，社會就必定和諧發展。黨政機關干部在各個領域中是先進文化的創造者和推動者。因此，建設機關文化在發展社會主義先進文化方面有十分重要的意義：一是充分調動、發揮各級黨政機關干部職工的積極性、主動性和創造性，大力弘揚民族精神和時代精神，宣傳集體主義、社會主義和馬列主義思想，鞏固全社會的共同理想和信念。二是黨員領導干部必須具有堅強的黨性、塑造高尚的人格、培養健康的心理、保持良好的精神狀態、具有忘我履職的精神境界、培養科學的生活方式。三是發揮優勢，積極推進健康向上的文藝作品的繁榮和發展，為人民群眾日益增長的文化生活提供更多更好的文化產品和精神食糧；四是傳承中華民族高尚和諧的文化傳統，宣傳愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的基本道德規范，促進誠信友愛、和諧發展的社會氛圍，形成構建和諧社會的強大精神支柱。同時，要發揮黨政機關的綜合協調作用，通過組織合作、學術交流、文化研討等形式，推進文化建設的交流與合作。

三、確立一流目標，塑造機關工作精神

一流目標的確立和塑造昂揚向上的工作精神，是機關文化力的具體表現，在新的歷史時期，黨政機關要努力達到“滿足需求、有力保障、高效服務”和“建設一流隊伍、培育一流作風、創造一流素質”的工作目標，確保各項工作上臺階，上水平、創一流。工作上，要在履行本職和提高工作質量上加大壓力，對工作高度負責，一絲不茍，力爭優質高效完成任務，努力向一流辦公效率看齊，形成一種不甘落后，力求上進，比貢獻比作為的良好氛圍。在工作精神的塑造上，要對干部職工進行“人人都是機關形象”的教育，培養廣大干部職工團結協作、爭創一流的精神：不計名利、甘于奉獻的精神；忠于職守、高度負責的精神，謙虛謹慎、嚴謹求實的精神；勇于改革，不斷創新的精神。使大家自覺以此規范自已的思想和行為，塑造黨政機關良好的形象，埋頭苦干、積極進取、誠實守信、熱情謙和、清正廉潔，以良好的形象和實實在在的作為，贏得群眾的信任和支持。

四、發揮文化力作用，在機關工作中爭創一流業績

文化力可以推動經濟的發展和社會的進步，機關文化力同樣可以促進機關工作效率的提高和工作業績的創造。實際工作中，機關干部職工要把為人民服務、為基層服務、為群眾服務作為自己的最大追求，要切實踐“三個代表”的重要思想，把人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。機關工作的落腳點要以人民群眾是否擁護、是否贊成、是否滿意作為根本標準，真正做到立黨為公、執政為民。要牢固樹立科學的發展觀，解決好為誰執政、為誰謀利、為誰服務的問題。要創造一流業績，黨政干部職工要有強烈的事業心，忠誠于黨的事業，埋頭苦干，任勞任怨，甘當無名英雄，才能積極主動地參與政務、管好事務、搞好服務，勇于改革創新，加快工作節奏，提高工作效率，以適應形勢發展的需要。搞好黨政機關工作，不僅要求每個干部職工要有很強的政治素質，而且還要有很強的業務能力，要求黨政機關要把業務建設放在十分重要的位置，加強業務能力的培訓，掌握本職工作的基本規律、基本技能，提高業務技術水平和能力，努力成為本職工作的專家和行家，在各自工作崗位上兢兢業業工作，創造實實在在的業績。要使文化力的作用體現在各項工作上、體現在全面建設小康社會的進程當中，在新的歷史時期，面對新機遇、新挑戰，黨政機關干部職工更要增強公仆意識，提高科學執政、民主執政和依法執政的能力，在各自的崗位上為社會主義現代化建設作出新的更大的貢獻。

五、樹立文化形象，建設高素質一流隊伍

人是先進文化建設的出發點和落腳點。要大力加強思想道德建設，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，使干部職工始終保持蓬勃向上、開拓進取的精神。首先是加強干部職工的政治修養，善于從政治上觀察問題、認識問題、處理問題，防止只埋頭具體工作，忽視政治方向的傾向，增強政治敏銳性和政治責任感。其次是加強作風修養，努力養成嚴謹務實的工作態度，實事求是的工作作風，謙虛謹慎的公仆形象，雷厲風行的工作效率。使每個黨員干部都要增強責任感和使命感，始終保持昂揚向上的精神狀態，經常深入基層，深入群眾，解民意、察民情，講實話、辦實事，勤勤懇懇，腳踏實地的干工作并取得實績。三是加強業務修養，要虛心向理論學習，向實際學習，不斷拓寬知識面，更好地擔負起本職工作。四是加強班子團結和和諧統一，堅持民主集中制原則，形成決策科學化、民主化，使大家心往一處想，勁往一處使，上下團結一致，齊心協力干工作。五是要特別注重人格力量，通過自己富有成效的工作，公道正派的為人，嚴于律己的品行，以德服人，以德樹威，以德率眾，團結拼搏，共創佳績。要建立健全職工教育體系，讓職工享有充分的學習機會，不斷提高素質。同時，要重視和關心干部職工的文化生活和日常生活，善于用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人，從而確保機關工作始終處在最佳、有序、卓有成效的良好環境中。

六、提升文化品格，推進機關廉政文化建設

廉政文化作為人們關于廉政知識、信仰、規范以及與之相適應的生活方式和社會評價，是社會先進文化的重要組成部分，對于廣大黨員干部都有內在的激勵和約束功能，對于廣大群眾有積極的導向和激勵作用。加強廉政文化建設，有利于培養和形成務實創新的從政環境，促進黨風政風建設；有利于形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚，促進黨風政風與社會風氣的良性循環。因此，要切實加強廉政文化建設，把廉政文化納入黨風政風建設的重要內容，教育引導黨員干部按照為民、務實、清廉的要求，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，做到自重、自省、自警、自勵、帶頭執行廉潔自律的各項制度和規定，隨時給人民群眾作出榜樣，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義。要堅決維護黨紀國法的尊嚴，積極同不良傾向作斗爭，堅決反對各種不廉潔行為和腐敗現象，永葆黨政干部蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，自覺做到廉潔從政、樹立廉潔形象。要以機關的廉政風氣推動文化社區、學校、企業、農村的廉政文化建設，加強思想教育、紀律教育、法制教育和社會公德教育，廣泛宣傳，營造氛圍，以德感人、以理服人、以情動人、增強廉政文化實效。

七、建立激勵機制，為機關文化建設提供保證。

文化力能積極有效地推動工作效率的提高，因此，一要緊緊圍繞建設民族文化大州的目標，以科學發展觀統領機關文化建設，把機關文化建設擺在各級黨委、政府和各部門的重要議事日程，完善政策，創新機制，科學構建機關文化建設的新格局；二要堅持“以言取人，人飾其言；以行取人，人竭其行”，切實把干部職工的成長進步與工作實績，與個人的綜合素質的提高聯系起來，使大家明確這樣一個道理：政治上的進步，職務上的提升，等不來，要不到，進而形成用人上“靠得住，有本事，作風好”的正確導向和濃厚氛圍；三是建立積極有序的機關文化建設激勵機制，在機關掀起大搞文化建設的新氣象，鼓勵有條件的干部職工積極投身文化建設的實踐中，多出作品出優秀作品，對文化建設作出重大貢獻的要給予重獎。四要健全工作機制，拓寬意見建議反饋渠道，尊重職工的首創精神，發揮干部職工的主觀能動性和聰明才智。五要善于化解內部矛盾，解決工作中存在的問題，建設團結和諧工作機關。六要改進服務，完善服務設施，創造服務條件，拓寬服務領域，提高服務質量，實現高標準、全方位服務。七是發揮黨政機關的綜合協調作用，依靠各方面的作用，共同推進機關文化建設。

（作者系大理州機關事務管理局局長）