中國軍營建設向第四代轉化

全軍環境工程設計與研究中心的張統博士，最得意的作品是他參與設計的一個軍營污水處理系統。

這個安裝在石家莊機械化步兵學院的污水處理系統，利用無公害的生物辦法，對全院每天排放的3000立方米生活污水進行回收處理，處理后的中水用于澆灌林木、果園和草坪，還在營區內建成了生態園和10個人工湖。

“我們的系統處理污水的成本每噸只需要0．14元，北京高碑店的污水處理廠每噸要0．4元以上。”張統博士毫不掩飾他的驕傲。

據悉，軍隊環保部門也開始展開環境影響評價。2004年完成了某大型船塢、格爾木至拉薩石油管線等大型工程的環評工作。同時，減少軍事活動對環境的影響和破壞，有效治理軍事廢水、廢氣、固體廢物、噪聲、輻射等污染，實現軍事污染的無害化、減量化和資源化，也是軍事環保正在著力解決的課題。

5月間，《解放軍報》刊文稱，軍委主席胡錦濤指出，軍隊建設涉及的所有領域和所有工作，都應當成為戰斗力生成的源泉，成為戰斗力的增長點和創新點。

總后勤部部長廖錫龍在不久前的一次講話中說，保護和改善生態環境，維護國家生態安全，是推進中國特色軍事變革的需要，也是軍隊義不容辭的責任。

21世紀的新軍營

一級士官岳轉朋已在位于洛陽市郊的二炮技術工程總隊生活了3年。這個河南籍女兵談起自己的營區就很興奮。

在這片綠地率達到46％的營區里，人均綠地有40平方米。除了鋪著塑膠跑道的大操場、音響設備先進的大禮堂，在營區的一角，還完好地保存著一座1500年前的古石橋。三十六計浮雕、戰爭與和平壁畫，掩映在大樹、花草與藤蘿錯落搖曳的花園中。

二炮工程技術總隊將多媒體電化教學網、信息局域網、軍營衛星點播網、有線廣播電視網整合為“四網一體”的網絡平臺，每個連隊都有可以上網的電腦，官兵可隨時在網上查詢信息、點播歌曲或影視節目。

總后基建營房部副部長林杰告訴《晾望東方周刊》，他理想中的21世紀新營房，還要有更高標準，應該是真正意義上的生態營區。

有36年軍齡的林杰少將說，軍隊營房建設正處于第三代向第四代轉化的過程中。

新中國成立初期，當時大量接收敵偽遺留的營房設施，自建“干打壘”營房：上世紀六七十年代，部隊處于臨戰狀態，營房與軍隊的駐防相吻合，多是王式營房一體化的簡易房，建設狀態也是“羊拉屎”，隨著部隊的推進而建設，到上世紀80年代，局勢相對和平，軍隊強調革命化、正規化建設，開始建設永久性的營房，進入了14年的綜合治理時期。

林杰說，中國軍隊的新營房建設是從駐港、駐澳部隊開始的，目前中緬、中朝邊防的營房建設也已經達到了21世紀新營房的標準。

生態營區的概念就是在此時提出的。過去軍隊營房突出的問題是配套差，水電供應不足，鍋爐冒煙，垃圾隨意放，基本沒有草坪綠化。后來提倡建設“綠色營區”，“但是當時的綠化不講究，有什么種什么，綠了就行”。現在講究綠化的生態效應，不僅要綠，而且要吸塵。防噪，消煙除塵，還要進行垃圾無害化處理。

林杰少將說，生態軍營建設的根本目標是穩定軍隊，提升戰斗力，造福社會。

中國軍隊正處于發展的關鍵時期，軍事斗爭準備的任務異常緊迫和突出，提升戰斗力發展水平比以往任何時候都顯得更加重要。建設信息化戰爭條件下“打得贏”的軍隊，軍營建設必須與此相匹配。

同時，近年來士兵的成分變化很大，城市兵增多，文化程度高，他們對于軍營的文化生活、和諧氛圍也有了更高的要求。

總后軍事環保問題專家吳景峰告訴《隙望東方周刊》，人是戰斗力的核心，而軍營環境對于人的精神狀態的影響雖然難以量化，但是絕對不可小視。解決好與官兵切身利益密切相關的環境問題，確保官兵喝上清潔的水，呼吸到清新的空氣，有更好的工作、生活和訓練環境，對于提高軍隊的凝聚力和戰斗力至關重要。同時，部隊營區建設不能只滿足于綠起來，更要有利于實現人的全面發展。

軍隊環保力度加大

在航天發射場，火箭呼嘯升空景象壯觀，但是火箭推進劑燃燒后的滾滾濃煙對人體健康存在不良影響，隨著武器裝備的更新換代，大量的廢舊炮彈需要銷毀，但炮彈拆解中產生大量廢液污染性也很大。此外，部隊官兵的集體生活也會產生大量的生活污水和醫療污水。

張統博士告訴《隙望東方周刊》，部隊的環境污染主要包括兩方面，一是在國防武器試驗和軍事活動中產生一些軍事特種污染源，如航天發射場的推進劑產生的廢氣廢水污染、微波污染、彈藥污染、噪聲污染、放射性污染等，二是部隊營區的生活污水和醫療污水。

兼任全軍環保綠化委員會主任的總后勤部部長廖錫龍，對于軍隊環保有具體的規劃：突出抓好國家重點流域、海域、區域附近營區和城市駐軍單位營區的污水治理及城市駐軍營區大氣污染治理，尤其要抓好特種污染源治理。要創建污染少、能耗低、資源保護利用好的節能型、生態式綠色營區，使營區環境建設由單一綠化美化型向生態環保型轉變。

事實上，酒泉衛星發射中心等十多家單位已經開展了環保營區建設。位于巴丹吉林沙漠邊緣的酒泉衛星發射中心，年降雨量僅40毫米，水資源匱乏日益嚴峻。如果再不對這里的污水予以治理。發射場的工作和生活將會受到嚴重影響。

總后基建營房部環保綠化科訓局張忍奎局長介紹說，與國外軍隊相比，中國的國防經費相對較低，但污染防治任務較重。目前全軍對軍事工程建設項目，嚴格執行污染防治與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用的“三同時制度”。為減少大氣污染，駐大中城市部隊改用了清潔能源；海軍軍港配備了環境監測艦船、油污接納船，并建設了艦船油污水和垃圾處理設施；對一些噪音污染，如航空發動機修理廠的試車臺噪聲污染等進行丁綜合治理。

近年來，全軍近2萬個廢水、廢氣、噪聲等污染源已被有效控制，治理率達到86％。各營區植樹2億多株，造林9．47萬公頃，80％以上營區綠化率達標。

“十五”期間，到2005年，全軍共完成重點污染源治理項目570項，駐京部隊大氣污染治理任務完成40％。完成“三荒”土地治理800萬畝，創建“綠色營區”450個，參與西部生態環境建設，累計完成植樹種草800萬畝。

2004年起，軍事區域環境污染治理首次納入國家總體規劃，安排專項經費10多億元，啟動和治理污染項目300多個。國防費每年安排2億元專項經費用于駐京部隊大氣污染治理，駐京部隊按照北京綠色奧運總體規劃，治理了3萬多臺汽車尾氣，完成清潔能源置換和營區裸地綠化等430項。

中國軍方還對軍隊消耗臭氧層物質情況進行了摸底和分析匯總，向國家環保總局編報了未來軍隊消耗臭氧層物質需求。

解放軍正著手建立軍隊環評專家隊伍。目前，全軍已經有4個獲得國家首批認證的環評師職業資格，110多名從事環境管理的人員將參加國家第二批環評師資格考核認證。

多項軍隊環保綠化法規也在最近兩年出臺。《中國人民解放軍環境保護條例》重新修訂；依據國家《環境影響評價法》，研究擬制了《軍隊環境影響評價條例》：《軍事區域環境污染治理工程管理辦法》、《軍隊三荒造林工程檢查驗收辦法》等規定也相繼出臺。

“十一五”軍隊環保將投上百億

從日前在洛陽召開的全軍生態營區建設暨環境監測座談會上傳來消息，軍隊“十一五”環保規劃的基本思路已經確定。

林杰介紹說，“十一五”期間，軍隊的環境保護和生態建設要保障各項戰備、訓練等軍事活動順利實施，同時要積極采取有效的環保措施，避免或減少對環境的污染和損害，優先治理危害嚴重的軍事特種污染源，優先治理部隊急需和人民群眾反映強烈的污染源，防止和減少各類污染事故發生。

據悉，未來5年，中國軍隊將創建800個綠色營區，建成50個生態營區；完成三荒土地治理1200萬畝，撫育管理2300萬畝林木資源；支援地方造林綠化800萬畝，完成固廢、噪聲等其他污染源治理3700項，完成113個重點城市部隊大氣污染源治理5000項。

軍隊污染防治技術研究的重點，將放在推進劑廢水、廢氣的處理，微波污染物防護技術裝備，放射性廢水、廢物的處理與處置技術，廢舊彈藥清潔拆解技術等方面。

在監督管理方面，將建成全軍環境信息數據系統，環境監測覆蓋率達到50％以上，完善全軍環境影響評價體系，環境影響評價率達到40％以上。建成25個環境影響評價機構，并通過相應的資質考核。

還將完成15個重點環境監

測機構的裝備升級配套和重點實驗室建設，現有35個環境監測站全部通過國家實驗室能力標準認可，爭取使2到3個軍隊環境監測站成為國家環境監測網絡重點站。

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有關人士介紹說，軍隊污染防治任務依然相當艱巨。軍事設施、軍事活動和軍事裝備產生的軍事特種污染源，需要得到有效治理；大氣污染與國家要求相對滯后，僅駐國家限期治理的113個大中城市的部隊單位，還有9700臺燃煤鍋爐、1．2萬個茶爐大灶和27萬輛汽車尾氣污染源，需要改造或治理。

林杰告訴《嘹望東方周刊》，現在的多兵種聯合訓練必須出拉營區進行，對環境、對周圍群眾生活有什么影響，需要加強環境影響評價。而．目前部隊軍事活動、戰備工程的環境影響評價還比較模糊。正在起草的《環境影響評價條例》，將為源頭治污提供規范。

據悉，中國軍隊在環保投入方面與外軍相比還有較大差距。美軍每年用于環境治理的資金有幾十億美元，2004年是40億美元。

同時，美軍已開始實行IS014000環境管理系列國際標準；2007年覆蓋率將達到30％。而中國軍方的環保專家也正在推動這一系列國際標準在中國軍隊的“本地化”，為生態營區建設提供明晰實用的操作標準。