充分利用經(jīng)濟全球化促進中國經(jīng)濟更加和諧的發(fā)展

【摘 要】要充分利用經(jīng)濟全球化來促進中國的發(fā)展，首先必須正確理解經(jīng)濟全球化，經(jīng)濟全球化給中國帶來的影響是雙重的，是一把雙刃劍。必須努力創(chuàng)造條件，提高參與經(jīng)濟全球化的水平。

【關(guān)鍵詞】利用；經(jīng)濟全球化；發(fā)展中國

經(jīng)濟全球化是當今世界面臨的最大潮流，而且這種潮流，來勢洶洶，不可阻擋，給世界各國帶來深刻而長遠的影響。面對這種大潮和規(guī)律，順之者昌，逆之者亡。重視和研究經(jīng)濟全球化，采取切實有效的搏擊對策，是世界各國特別是發(fā)展中國家面臨的一項最基本的戰(zhàn)略任務(wù)。

一、經(jīng)濟全球化給中國帶來的是什么

（一）機遇與競爭并存

１、機不可失，時不再來。歷史上我國已失去幾次對外接軌的良好機遇。新中國建立前后，由于戰(zhàn)爭的烏云，壓在我國外部環(huán)境，想對外開放也不能如愿。而今和平與發(fā)展成為世界的主潮流和努力的方向。可以說，這一時期，是歷史和世界留給我國與世界接軌的最后一次機遇。

２、機會與矛盾并存。經(jīng)濟全球化與多極化相伴，多極化格局使不同國家和地區(qū)不分大小、貧富、強弱，都能找到自己生存和發(fā)展的空間、機遇。但由于各種經(jīng)濟利益、政治利益的爭奪以及經(jīng)濟、政治發(fā)展不平衡規(guī)律的作用，又使各種矛盾錯綜復(fù)雜地交織在一起。經(jīng)濟、政治、科技合作，市場、資源共享與利益爭奪并存，與民族主權(quán)、民族經(jīng)濟的爭奪并存。因此，中國的強大并不是所有國家都愿意看到的，在爭取中國的合理、合法的民族利益時，還會遇到種種阻礙和斗爭。

（二）機遇與風險并存

１、優(yōu)勢與劣勢并存。我國的市場潛力和資源是我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的相對優(yōu)勢。經(jīng)濟全球化為我國分享世界各國的資本，技術(shù)，管理經(jīng)驗以及其他資源提供了極好的機遇，但是優(yōu)勢與劣勢是并存的。面對經(jīng)濟全球化，中國的市場開放，產(chǎn)品競爭，軟、硬環(huán)境的綜合競爭力，具有某種意義上的劣勢。總的來說，就是要開放國內(nèi)市場，使世貿(mào)組織成員國的產(chǎn)品、資本、技術(shù)、服務(wù)等更多地滲透到中國市場。由于外國產(chǎn)品的品牌、質(zhì)量、價格、服務(wù)、效率等是有相對優(yōu)勢的，這將給我國內(nèi)市場形成強大的競爭壓力。要把這種競爭壓力變?yōu)楦偁巹恿Α?/p>

２、正面效應(yīng)與負面效應(yīng)并存。隨著我國已經(jīng)加入ＷＴＯ和參與經(jīng)濟全球化進程的加快，世界經(jīng)濟的發(fā)展變化對我國經(jīng)濟、社會的影響會越來越深刻、廣泛。世界經(jīng)濟的良性循環(huán)，世界經(jīng)濟的發(fā)展和繁榮，有利于加速中國經(jīng)濟的發(fā)展。但世界市場的波動、衰退等對我國經(jīng)濟發(fā)展也有同等的嚴重的負面影響。１９９７年發(fā)生的東南亞金融危機對我國的外貿(mào)出口，對國內(nèi)市場以及對人民幣幣值的影響就是一個不容否定的例證。影響進出口的平衡和使國內(nèi)就業(yè)率下降。

（三）同世界接口的緊迫性與體制的不完善性并存

加入ＷＴＯ，參與經(jīng)濟全球化，最大的與世界接口是體制上的接口。世界各國已達成共識：未來的競爭，不是簡單的人才、科技、教育的競爭，而是體制、機制的競爭。體制是加速國內(nèi)發(fā)展和參與經(jīng)濟全球化的發(fā)動機。但我國在所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)組織形式，現(xiàn)代企業(yè)制度、市場體系，調(diào)控體系、監(jiān)督體系和保障體系等方面還有待進一步完善，離與世界市場經(jīng)濟體系接軌和發(fā)展的層次較低，也影響我國參與經(jīng)濟全球化的進程。

（四）對外開放與反控制并存

１、學習與創(chuàng)新并存。經(jīng)濟全球化與知識經(jīng)濟是相伴而生的，世界各國的發(fā)展速度都比較快，面對激烈的國際競爭，不允許我們花太長的時間，什么都自己來實驗，來創(chuàng)造。因此要充分利用世界各國的知識和信息技術(shù)，這樣可以節(jié)省時間和財力。但如果老是跟在人家后面被動學習，沒有主動創(chuàng)新，就落后于人家，甚至被人家控制和牽制。

２、利用與被利用并存。我國利用外資，利用世界各國技術(shù)和管理經(jīng)驗，進行各種合作和互通有無，實行優(yōu)勢互補，這些都是以開放國內(nèi)市場，付出一定的代價才實現(xiàn)的，但這對我國國家主權(quán)，民族整體，長遠利益和國家經(jīng)濟安全，會造成極大的影響，在利用別國資源時要防止被人家利用。更要防止國家主權(quán)和獨立遭到人家侵犯，使民族經(jīng)濟遭到削弱。

二、創(chuàng)造條件，提高參與經(jīng)濟全球化的水平

（一）用完善的法律體系來保證參與經(jīng)濟全球化基本國策的實施

改革和開放是促進我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的兩個輪子，二者缺一不可。在經(jīng)濟全球化的大潮下，應(yīng)高度重視用法律的形式，包括最近的西部開發(fā)，來保障國家在整體、長遠利益上，在改革、開放，發(fā)展、穩(wěn)定的每一項重大決策上，有利于搏擊經(jīng)濟全球化浪潮，符合經(jīng)濟全球化這個規(guī)律。我國在這方面的法律還比較薄弱，亟待建立和完善。

（二）要處理好以下幾個關(guān)系

１、將對外開放，建立在獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上。加入ＷＴＯ和參與經(jīng)濟全球化，目的是為了增強自力更生的能力。切不能因為能夠廣泛利用世界一切有利條件，就忘記了民族經(jīng)濟脊深的錘煉，依賴思想，舍本求末的思想都是必須鏟除的。絕不允許別國侵犯中國的主權(quán)，干涉中國的內(nèi)政，控制中國的經(jīng)濟，始終要強調(diào)獨立自主，把國家主權(quán)和經(jīng)濟安全放在第一位。

２、開放國內(nèi)市場與保護民族經(jīng)濟相結(jié)合。一方面，要充分開放國內(nèi)市場，利用國際市場競爭機制，推動我國市場經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，必須對民族性的支柱產(chǎn)品，重要市場采取一些保護性的政策和措施。要防止不注意保護民族工業(yè)甚至拱手讓給外國競爭者，或者不注意增強自身競爭力而被外國資本所壓垮的現(xiàn)象。只有在有利于發(fā)展民族經(jīng)濟的前提下開放國內(nèi)市場。

３、實行優(yōu)惠政策與爭取自我利益相結(jié)合。吸引外資和技術(shù)，在經(jīng)濟利益上做出適當?shù)淖尣绞潜匾模瑺奚恍┙诶媸菫榱碎L遠和整體利益。但如果對優(yōu)惠政策優(yōu)惠到什么程度較為恰當，自我利益中哪些該讓，哪些必爭，缺乏科學的評價和論證，就會使國家和人民利益遭受嚴重損失，所以，能取得最大限度的自我利益的優(yōu)惠政策才是最恰當?shù)摹?/p>

４、加快開放步伐與實際條件許可相配套。對外開放步伐的快慢，主要取決于兩個條件：一是軟環(huán)境的建設(shè)，包括經(jīng)濟運行機制，各種管理制度和法律建設(shè)等。二是硬環(huán)境建設(shè)，包括通訊、交通、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施等。因此，一定要在加強自身條件建設(shè)的基礎(chǔ)上確定開放速度。要處理好開放的速度、規(guī)模、程序之間的關(guān)系。

５、擴大開放要同時增強宏觀調(diào)控能力。隨著對外開放由“三沿”向內(nèi)陸省市，由東部向西部開放，特別是已經(jīng)加入ＷＴＯ，中國的開放廣度，深度都是前所未有的。國內(nèi)市場經(jīng)濟機制和全球市場經(jīng)濟機制共同組成一個經(jīng)濟體系，對外開放應(yīng)有一整套規(guī)劃、約束體系，一整套政策體系和法律體系。只有這樣，才能駕馭內(nèi)外相通的現(xiàn)代市場經(jīng)濟。

（三）體制上與國際接口

體制上的接口可以說是加ＷＴＯ和參與經(jīng)濟全球化最重要的準備，是最高的對策。要參照世界市場經(jīng)濟體系，完善所有制結(jié)構(gòu)，國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)組織形式和實現(xiàn)形式，加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)和完善；完善市場體系，特別是加快高級勞動力市場和金融市場以及要素市場的建立和完善，形成高效、有序的市場競爭機制；建立健全以經(jīng)濟、法律為主的間接宏觀調(diào)控體系；加快按國際慣例和國際法規(guī)組建的以法律為核心的監(jiān)督體系；建立和完善社會化程度較高的社會保障體系，加強各種綜合配套改革，用體制來保障經(jīng)濟全球化帶來的機遇，便利成為矛盾的主要方面，使風險、挑戰(zhàn)和弊端最小化。

還要加強對世貿(mào)組織對我國所賦予和權(quán)力和義務(wù)的研究，在權(quán)力與義務(wù)平衡的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)對策。加快復(fù)合型人才的培養(yǎng)。加強科技創(chuàng)新體制的建立和完善。

（四）深化和擴大對外開放與提高搏擊經(jīng)濟全球化水平結(jié)合

要由“三沿”開放，向中西部推進，當前的西部開發(fā)，一開始就要在軟、硬環(huán)境，包括生態(tài)環(huán)境，都要與經(jīng)濟全球化接軌。既要有利于國內(nèi)的開放，又要有利于向世界各國的開放。開發(fā)與開放是緊緊相連的。中西部開放與東部開放連為一體。充分利用經(jīng)濟特區(qū)、開放城市、和經(jīng)濟技術(shù)開放開發(fā)區(qū)、浦東開發(fā)區(qū)，保稅區(qū)和保稅倉庫及香港、澳門等對中西部的牽引和輻射作用，帶動中西部地區(qū)參與經(jīng)濟全球化；引進技術(shù)、資本等要與國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)層次的銜接和消化，要有利于國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，以利跟上經(jīng)濟全球化引起的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大調(diào)整，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭，用高新技術(shù)來錘煉傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)，使技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)找到一個很好的銜接點。建立起一個優(yōu)良的結(jié)構(gòu)體系。

在經(jīng)濟全球化進程越來越的今天，對外開放，不僅要搞好引進方面的，更要注重“打出去”。產(chǎn)品、資本、技術(shù)、服務(wù)、人員更多地是要考慮如何參與國際競爭，搶占國際市場，賺取更多的外匯；資源配置也要更多地考慮全球范圍內(nèi)的配置，以取得更大的配置效益；在國內(nèi)體制改革和完善的前提下，優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu)，提高參與國際分工，生產(chǎn)國際化、貿(mào)易、金融市場全球化的能力；企業(yè)要走實業(yè)化、規(guī)模化、集團化和國際化的路子，增強國際競爭能力；組建綜合商社，協(xié)調(diào)對外貿(mào)易；堅持以質(zhì)取勝的名牌戰(zhàn)略和市場多元化戰(zhàn)略，把國內(nèi)市場當作世界市場的一個很重要的組成部分來開拓，來競爭；要使經(jīng)濟的開放向文化、科技、教育和社會的開放發(fā)展，由城鎮(zhèn)的開放帶動農(nóng)村的開放和發(fā)展，不斷提高搏擊經(jīng)濟全球化浪潮的綜合水平和綜合效益。