不讓平凡變平庸 用行動演繹出精彩人生

對于我們來說，一段二十年的人生歷程是各自不同的，有的人可能會一鳴驚人，大紅大紫后沒落不起；有的人或許是歷經艱辛，嘗遍百味后看透人生；有的還可能平凡、庸碌的等待著時間一分一秒的逝去，揣摩著自己的人生感悟，這些都是人生的寫照。同樣對于在上饒審計局工作的高鋒同志來說，這段時間是他從一名剛剛畢業的大學生成長為審計事業戰線上的一員，再從一名普通的審計工作者磨礪為投資審計項目的精英的過程。這在個不斷升華的過程中，審計的酸甜他都經歷過，苦辣更是體會不少。但他依然兢兢業業、默默無聞、無怨無悔的將自己人生歲月中最美好的歲月奉獻給了審計事業。他以良好的思想品德、扎實的業務素質、過硬的工作作風、豐富的審計工作經驗、孜孜不倦的鉆研精神，贏得了局機關上下的一致好評。在他的身上，閃耀著全省“十佳審計官”、“全省審計機關先進個人”，多次被評為優秀審計信息員、連續三年被評為優秀公務員的榮譽。這一切的一切，都是靠他永遠學習追求前進的精神獲得的。

在審計工作中，他總是以“思路決定出路”的格言激發自己不斷開拓進取，向思維要質量和效益。從組建固定資產投資審計科開始，在無經驗可借鑒的情況下，他認真總結多年投資審計的實踐，研究投資審計工作規律，推動上饒固定資產投資審計的建章立制。１９９６年，他起草的《關于上饒地區建設項目竣工決算審計實施辦法》，被行署批轉執行，這是上饒第一個關于工程決算審計的地方性文件；２００４年，隨著國家投融資體制改革的深入和基礎設施的巨大投入，為了使固定資產投資審計工作規范化、制度化和經常化，他起草了《上饒市國家建設項目審計監督辦法》，對審計內容、方法、組織方式、審計經費等作了一些探索，并完成了對各部門征求意見的收集整理工作，為下一步的正式出臺奠定了基礎。

在面對如何突破審計機關缺乏工程技術人員的瓶頸這個問題上，他認真總結了浙江地區在這方面所取得的有效經驗，甩開了慣性思維的約束，采取了委托審計、組織工程技術參審等多種方式，整合資源開展工程決算審計，尤其是加強了對社會中介組織的工程決算審計質量的監督，一系列的措施過后，取得了很好的效果。２００３年至２００４年，周鋒同志所在局開展的對贛東北及中山路改造、三江大道建設等７個工程項目的決算審計任務當中，在中介組織審計結果的基礎上再核減工程造價２７５０余萬元，這一工作成果引起了政府、人大及財政等有關單位的重視，工程決算審計已然在社會中有了重要的影響，審計部門的結論已成為工程結算的重要性依據。

面對不同的審計對象、同一單位不同內容、同一內容的不同情況，如何解決抓住重點進行突破，以點帶面擴大成果的難題？他經常在審計中與其他審計人員一道摸索出一個切實可行的審計方法：立足財務收支核算，深入生產經營環節，從業務上找準切入點，從財務上落實資金流向，從政策上把握好標準，在問題定性、審計處理上下功夫、做文章，做到問題查實查深查透，定性準確到位，道理說夠說透，處理干凈利落。

審計項目中的投資審計是一項政策性強，審計風險高，涉及面廣，專業性高的項目，審計人員不僅要懂會計、審計，還要懂得大量的工程知識、能夠使用較復雜的電腦操作，更要了解各行業的諸多相關政策等。面對這些，他知道自己肩上擔負的責任重大，經常感覺到學習的重要性和緊迫性。有時為了準確掌握政策界限的精髓，他甚至要查遍所有的相關網站進行資料的收集、整理和篩選工作，直至弄清弄懂為止。為了做到工作學習兩不誤，他學會了在工作實踐中擠出時間來學習，學中干，干中學，在實踐中增長才干。正是這種扎實刻苦的學習精神，使他先后通過了助理審計師、審計師、高級審計師的考試，并獲得了建筑中級預算員資格。

除了強烈的事業心和學習熱情外，周鋒同志在審計崗位上最出色的品質當屬他的忠于職守，執政為民，不計較個人得失。在投資審計科長的崗位上他一干就是十一個年頭，長期從事同一性質工作并沒有使他懈怠，強烈的事業心和責任感驅使著他一如既往地以飽滿的工作熱情，扎扎實實地認真對待每一項工作。２００１年，他兼任橫峰縣姚家鄉黨委副書記帶職扶貧，與帶隊領導一道深入基層，了解到該鄉后占村地處偏遠，電網老化、電壓不穩、電價高，農民負擔重，發展企業難，嚴重困擾著該村的脫貧致富的等一系列情況后，看在眼里，急在心頭。回去后積極與電力部門協調完成了３６萬元的村電網改造，使該村的電價降到了國家標準，農民不但家中的電器用上了“放心電”，而且生產用電也開始了正常運轉，生產效率比以前翻了幾翻，日子眼看著一天比一天紅火起來了。周鋒同志就是這樣和同事們一起用實際行動忠實地實踐著“三個代表”的重要思想，他當年也被評為全市扶貧工作先進個人；在對省廳授權的對某公路工程決算的審計中，由于后續任務的緊張繁雜，為了更加快捷、有效、良好的完成審計任務。他連續三個夜晚工作至深夜２點，而第二天早晨又和往常一樣每天６點左右起來繼續工作。就是憑著這樣的忘我工作的精神，他和同事們查出了該施工單位決算虛列工程造價金額４８２萬元，并為后續審計任務的完成做出了保障。

在投資審計科任務重、人員少的矛盾相當突出，尤其在開展工程決算審計持續時間長，經常是項目審計穿插進行，超負荷工作是常事。２００４年，周鋒在一次帶領審計組的１３位同志對萬年青水泥廠的審計中連續奮戰了３個多月，初步結束后又馬不停蹄地投入到對江銅永平銅礦的審計。同時還穿插組織開展了對上分線公路、三江大道、城投公司、博能公司氣源廠建設成本、三口一路及軍分區營區置換土石方工程等的工程決算及財務收支審計。經常是半月一來回，休息一天又趕回審計現場。即便是休息的一天，大多也在處理其他審計事務，始終把自己置身于審計工作的熱潮中。

搞審計這個事業想不得罪人是不行的，面對這個情況，周鋒堅持的是“寧愿得罪人，也不能放棄原則”。在對某項目審計追查“小金庫”時，被審單位人員極不配合，竟然說：“你們再這樣搞我就趕你們出去。”面對阻力，在局領導的支持下，他和審計人員一道，埋頭苦干查清了事實。尤其是在工程造價項目審計方面，由于大多是對社會中介組織審計項目的再監督，核減工程造價的阻力相當大，硬是頂著金錢誘惑、威脅等各種壓力，為國家節約了大量的建設資金。２００１年３月，周鋒率領的審計小組在對某項工程審計中，查出了一起由地方出資的建設工程資金中存在９６０萬元部分被某公司在納入農網建設規模后仍截留未撥的問題，及時作出了反映，下達了審計意見書責令糾正，該部門立即進行了整改，如數下撥了資金。２００１年以來，他帶領全科開展了贛東北及中山路工程決算、三江大道工程決算、電網改造、上分線工程決算、住房公積金等９１個單位（項目）的審計，查出了虛列工程支出、高估冒算等違紀違規金額１．１３億元，收繳違紀違規金額１ １０６萬元，核減高估冒算金額３ ０７１萬元。在對某重點建設項目的審計中，查出了截留隱瞞收取的出售標書收入１７萬元私設的“小金庫”等，在這些工作過程中都遇到了來自各方面的困難，有送禮的、說情的、勸告的、甚至還有人進行威脅的。對于這些，周鋒都是置之不理，依舊是“我行我素”的開展自己的工作。

在業務工作之余，他還分別在《江西審計》、《史志文萃》、《審計信息》、《公仆論壇》等一系列刊物上上發表了多篇文章，其執筆的《開展承包經營審計，促進經濟發展》、《履行監督職能，嚴格依法審計》、《推動機關目標管理，加速深急事業發展》等，均錄用在《全省審計工作經驗交流匯編》上；在全省審計機關征文比賽中，以《共產黨人的風采》一文獲三等獎；擔任了已出版發行的《上饒地區審計志》的主筆工作，并參加了《江西省審計志》的分工編撰工作。

周峰同志在工作、學習和生活中，就是這樣，扎扎實實做事，踏踏實實做人，全身心地撲在了審計工作上，這就是一個普通審計工作者的胸懷，雖然是在平凡的崗位上，但是他卻做出了不平凡的成績。同時，以周鋒同志為核心，帶動了一大批向周鋒看齊的審計人員。從他們身上我們看到審計事業的未來，也看到廣大審計工作者為了審計事業的發展而甘于奉獻不計回報的高尚情操。正因為有他們的無私奉獻，我國經濟才得以健康有序的發展，財經紀律才得以有效落實，我們的審計事業才能健康向上發展。