淺談《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中的思想政治教育思想

［摘要］《關于正確處理人民內部矛盾的問題》是一部馬克思主義的綱領性文獻，它為社會主義建設時期黨的思想政治工作奠定了理論基礎。本文旨在對《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中關于思想政治教育思想作一些粗略的論述。

［關鍵詞］《關于正確處理人民內部矛盾的問題》思想政治教育

經過建國后７年卓有成效的恢復工作和對農業、手工業、資本主義工商業的社會主義改造，到１９５６年，國內工人階級和資產階級的主要矛盾已基本解決，但人民內部矛盾已日益明顯地突出出來，成為國家政治生活中普遍的、大量的、居于主要地位的基本矛盾。對此，許多黨員和干部思想上缺乏準備，陷于被動地位；一些人認為群眾鬧事和尖銳批評是階級斗爭的新表現，主張采取簡單粗暴的方法進行鎮壓。因此，如何正確認識和處理人民內部矛盾，使消極因素變為積極因素，就成為黨的思想政治工作所面臨的全新課題。在這種情況下，１９５７年６月１９日，毛澤東正式發表了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》（以下簡稱《正處》），從而在科學社會主義史上第一次揭示了關于兩類不同性質的社會矛盾，提出了正確處理人民內部矛盾做好思想政治工作的重要思想，大大豐富和發展了馬克思主義，為社會主義新時期的思想政治教育奠定了科學的理論基礎。

一、強調思想政治工作的重要作用

在黨的工作重點轉移到經濟建設的關鍵時刻，毛澤東針對當時思想政治工作一度減弱，知識分子、青年學生和一部分人民忽視政治的傾向，提出要注意糾正忽視政治的傾向，反復強調各級黨委抓思想政治工作的重要性。他指出：“現在需要加強思想政治工作。不論是知識分子，還是青年學生，都應該努力學習。除了學習專業之外，在思想上要有進步，政治上也要有所進步，這就需要學習馬克思主義，學習時事政治。沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂。”思想政治工作是一門研究人的思想和行為活動及對人進行思想政治教育的規律的科學，它不僅要解決人們的政治立場、政治觀點、政治行為等問題，還必須解決人們的世界觀、人生觀、道德觀問題。黨的思想政治工作的根本目的和任務是引導人們正確認識世界和改造世界。因此，思想政治工作在任何時候都不能削弱。

堅定不移地加強和改進黨對思想政治工作的領導，是開展思想政治工作的組織保證，加強黨對思想政治工作的領導，從廣義上講，是指黨對輿論宣傳工作的領導、文化教育工作的領導、理論教育工作的領導和基層思想政治工作的領導。毛澤東強調黨委要把思想政治工作擺到重要議事日程，黨委第一書記要親自出馬做群眾的思想政治工作，以推動各項工作的全面發展。毛澤東還在這部著作中首次提出了全社會都抓思想政治工作的思想。他指出：“思想政治工作，各部門都要負責任。共產黨應該管，青年團應該管，政府主管部門應該管，學校的校長教師更應該管。”實踐證明，在做好思想政治工作中，要建立起在黨委統一領導下，黨政主要領導親自抓，黨政各部門和工會、共青團、婦聯等人民團體齊抓共管，形成合力的思想政治教育領導體制和工作機制，保證把黨對思想政治教育的領導落到實處。

二、提出了思想政治工作的根本任務

毛澤東認為，思想政治工作的根本目的和任務是引導人們正確認識世界和改造世界。認識世界的目的是為了更好地改造世界。而改造世界的任務有兩個方面：一是主觀世界的改造，二是客觀世界的改造。強調在改造客觀世界的同時要努力改造主觀世界，不斷提高思想政治覺悟和認識能力，從而成為一個有社會主義和共產主義覺悟的新人。毛澤東在《正處》中提出：“在建設社會主義的過程中，人人需要改造，剝削者要改造，勞動者也要改造，工人階級同樣需要改造”。同時又指出：“不能把這兩種不同性質的改造混為一談。工人階級要在階級斗爭中和向自然界的斗爭中改造整個社會，同時也改造自己。工人階級必須在工作中不斷學習，逐步克服自己的缺點，永運也不能停止。”毛澤東還通過自身改造的體會，談了自己如何克服各種非馬克思主義的思想，接受馬克思主義，并在長期的階級斗爭中改造自己思想的情況。總之，人人都需要改造，需要繼續學習，這樣才有可能進步，否則就要落后。

毛澤東還明確提出了培養全面發展的社會主義建設合格人才的要求，即“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾個方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”從而進一步明確了思想政治工作的根本目的和任務。

三、確立思想政治工作的基本內容

《正處》根據我國社會主義的具體情況，提出了思想政治教育的具體內容，這些內容以進行共產主義思想教育為核心，包括以下幾個方面：

１、馬克思主義理論教育。馬克思主義是指導中國革命得勝利的思想理論，是放之四海而皆準的真理。無論是進行社會主義革命還是建設，都必須堅持馬克思主義的指導。只有在馬克思主義的指導下，社會主義革命和建設才能沿著正確的軌道前進。因此，進行馬克思主義理論教育，是毛澤東思想政治工作理論的基本內容。正是從這個意義上，我們黨把思想政治工作看成是用馬克思主義培育人的工作。毛澤東認為，馬克思主義是科學的世界觀和方法論，只有用馬克思主義理論武裝人們的頭腦，才能使人們具有科學的世界觀和方法論，所以號召大家要認真看書學習，掌握馬克思主義的世界觀和方法論。

２、理想前途教育與勤儉建國教育。共產主義理想是無產階級的政治理想，它是一種科學的預見，召喚和動員人們去為之奮斗。毛澤東指出，有些青年人以為到了社會主義就什么都好了，這是一種不切實際的想法。社會主義社會是共產主義的初級階段，它的各方面都有待繼續完善。這些青年人由于缺少政治經驗和社會生活的經驗，不善于把舊中國和新中國加以比較，不了解建立一個美好的社會要經過怎樣的長時間的艱苦努力。社會主義制度的建立給我們開辟了一條達到理想境界的道路，要把理想變為現實，需要一代又一代人堅持不懈的奮斗。

勤儉節約、勤儉建國是中國共產黨的優良傳統和作風，我們黨也十分重視節約和勤儉建國的思想教育和宣傳。毛澤東在《正處》中專門強調指出：“我們要進行大規模的建設，但是我們還是一個很窮的國家，這是一個矛盾，全面地持久地厲行節約，就是解決這個矛盾的一個方法。”開展增產節約運動，精簡機關，下放干部，使相當大的一批干部回到生產中去，既克服了上述的危險傾向，又可以達到增產節約、達到思想教育的目的。“要使全體干部和全體人民經常想到我國是一個社會主義大國，但又是一個經濟落后的窮國，這是一個很大的矛盾。要使我國富強起來，需要幾十年艱苦奮斗的時間，其中包括執行厲行節約，反對浪費這樣一個勤儉建國的方針。”毛澤東的上述論述，要求我們在思想政治教育中把人生理想教育與基本國情教育結合起來，把理想和現實結合起來，引導人們從現實出發，為共產主義理想的實現積極創造條件。

３、集體主義教育。在我們這樣一個人口眾多、經濟落后的社會主義大國，進行規模的經濟建設，會遇到很多矛盾。這種矛盾經常地反映在國家，集體和個人三者利益的關系上，如果處理不當，容易引起黨和政府同人民群眾的對立。這就要求進行集體主義教育。集體主義是社會主義和共產主義道德的基本原則，是調節個人與個人之間、個人與集體個人、與國家之間利益關系的根本準則。毛澤東指出，在處理這三方面的關系時，在經濟上必須兼顧三者利益，經常注意調整其中的矛盾。有些群眾往往很注意當前的、局部的、個人的利益，而不了解或者很不了解長遠的、全局性的、共同的利益。思想政治工作要調動群眾的積極性，并使這種積極性持久，需要在群眾中經常進行這種教育。一方面要教育、引導人們把國家、集體、個人利益結合起來，使個人從切身利益上關心整個社會主義事業的發展；另一方面還要教育、引導人們在三者利益之間發生矛盾時，做到個人利益服從國家和集體利益，眼前利益服從長遠利益，局部利益服從全局利益，決不做損害國家和集體利益來滿足個人利益，以犧牲長遠和根本利益來換取眼前和暫時利益的事。為此，除了經常把發生的困難向人們作真實的說明，和他們一起研究如何解決困難的辦法外，還要使人們在思想上認識和正確處理三者之間的關系。

４、社會主義民主與紀律教育。毛澤東指出，堅持社會主義道路和黨的領導，既要反對教條主義，又要反對這種主張實行西方的兩黨制，鼓吹絕對民主和絕對自由的傾向。社會主義民主教育就是要幫助人們正確認識民主與集中的關系，社會主義紀律教育最主要的是要幫助人們正確理解紀律與自由的關系。民主與集中，紀律與自由是辯證的統一，兩個方面都不可偏廢。這種統一就是我們的民主集中制。在社會主義條件下，人民享受著廣泛的民主和自由，同時又必須用紀律來約束自己。正確處理民主與集中的關系還表現在：個人服從組織，下級服從上級，全黨服從中央、局部服從全局。在解決人民內部矛盾時，必須進行經常性的思想政治教育，使人們形成正確的民主與自由的觀念。

四、確立思想政治工作的重要原則和正確方針

毛澤東運用對立統一規律分析社會主義社會，從理論上系統闡述了社會主義矛盾產生的根源、矛盾的性質和解決矛盾的一些重要原則和方針。

１、堅持民主的原則。

所謂民主原則，是指思想政治教育要在民主集中制原則指導下，正確地發揚民主精神、民主作風和堅持民主方法。從本質上說，民主原則就是思想政治教育中的疏導原則，即運用人的思想形成發展的規律進行疏通和引導。疏通，就是創造條件，讓受教育者暢所欲言，把自己的觀點及意見充分表達出來；引導，就是集中群眾的正確意見，同時又針對受教育者的思想癥結，按規律發展趨勢，加以正確的和積極的教育引導。把疏通與引導統一起來，在疏的基礎上導，在導的要求下疏，即是“疏導”。

毛澤東指出，我們的國家是工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家。“專政的制度不適應用人民內部”，“在人民內部是實行民主集中制”。這個民主是集中指導下的民主，不是無政府的狀態。為了貫徹民主的原則，毛澤東正確地闡明了民主與自由的辯證關系。他說：“在人民內部，民主是對集中而言，自由是對紀律而言。這些都是一個統一體的兩個矛盾著的側面，它們是矛盾的，又是統一的，我們不應當片面地強調某一側面而否定另一側面。在人民內部，不可以沒有自由，也不可以沒有紀律；不可以沒有民主，也不可以沒有集中。”他特別強調：“凡屬于思想性質的問題，凡屬于人民內部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強制的，壓服的方法去解決。”他還嚴厲地批評那種“企圖用行政命令的方法，用強制的方法解決思想問題，是非問題，不但沒有效力，而且是有害的。”這就告訴我們，要做好黨的思想政治工作，必須堅持民主的原則，說理的原則。如果違背了這個原則，就要受到懲罰，根本做不好黨的思想政治工作。

２、堅持“團結—批評—團結”的方針。

在《正處》中，毛澤東總結了歷史經驗，特別是１９４２年延安整風以來成功地解決黨內矛盾和人民內部矛盾的經驗，指出，解決人民內部矛盾要堅持“團結—批評—團結”的方針，就是從團結的愿望出發，經過批評或者斗爭使矛盾得到解決，從而在新的基礎上達到新的團結。這是我們黨在新民主主義革命時期總結出來的一條正確方針。后來把這一方針推廣到黨外，去解決干群之間、軍民之間、官兵之間、幾部分軍隊之間、幾部分干部之間、共產黨與各民主黨派之間的矛盾等，都取得了極大的成功。這個方針是在長期革命實踐中總結出來，又在革命實踐中被證明是正確的方針。它要求我們既要反對取消積極的思想斗爭的自由主義，又要反對“殘酷斗爭、無情打擊”的方式。取消積極的思想斗爭，就無法分清是非，無法堅持正確的原則，也就沒有團結的基礎。“殘酷斗爭，無情打擊”，主觀上根本沒有團結的愿望，只有用“團結—批評—團結”的方法，才能有效地解決人民內部的矛盾，這是黨３０多年來思想政治工作經驗的總結。思想政治工作是說服人、教育人、轉變人的工作。對于人民群眾中的思想問題和認識問題，不能采取強制的、壓服的辦法和行政命令的辦法，而必須堅持疏導方針。這個新時期思想政治教育的疏導方針，是一個容量大的正確方針，它是對“團結—批評—團結”方針的繼承和發展。疏通是發揚民主，引導是厲行集中，對不正確的思想認識和行為，堅持以說服教育為主的方針，視情況必要時采取行政、法律等引導手段。

毛澤東強調，對于少數人鬧事的問題，要采取教育和引導的方針。他指出，發生少數人鬧事的重要原因是由于領導上的官僚主義與對于工人、學生缺乏思想政治教育。有些群眾往往注意當前的、局部的、個人的利益，而不了解或不很了解長遠的、全國性的、集體的利益。不少青少年缺少政治經驗和社會生活經驗，因此需要在群眾中間經常進行生動的、切實的政治教育，并且應當經常把發生的困難向他們作真實的說明，和他們一起研究如何解決困難的辦法。

另外，毛澤東在處理國家、集體、個人三者利益之間關系上所遵循的“統籌兼顧，適當安排”的方針；在處理與各民主黨派關系上所提出的“長期共存、互相監督”的方針；在科學文化方面提出的“百花齊放、百家爭鳴”的方針，也是在社會主義時期黨的思想政治工作必須遵循的正確方針。

五、提出思想政治工作的重要方法

毛澤東指出，人民內部矛盾是在人民群眾利益根本一致基礎上的矛盾，處理這種矛盾，不能運用解決敵我矛盾的方法。為此，他規定了一系列處理人民內部矛盾的基本方法：

１、民主的方法。毛澤東指出：“人民內部的矛盾，是在人民利益根本一致的基礎上的矛盾。”“凡屬于思想性質的問題，凡屬于人民內部的爭論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強制的、壓服的方法去解決”，“企圖用行政命令的方法，用強制的方法解決思想問題，是非問題，不但沒有效力，而且是有害的。”正確處理人民內部矛盾所采取的討論的方法、批評的方法、說服教育的方法，就是疏導教育的方法。人們的各種思想認識問題，只要存在，就會以各種不同形式，通過各種思想認識問題，只要存在，就會以各種不同形式，通過各種渠道表現出來。堵，是堵不住；壓；也是壓不服。堵塞言路，強制壓服，都不符合人們思想變化發展的規律，只有采取疏導的方法，讓人們暢所欲言，把各自的思想、觀點和意見都充分講出來，充分掌握人們的思想情況，然后再加以引導，以促進人們的思想沿著正確的方向發展，這才是思想政治教育的疏導方法。現代思想政治教育的疏導方法是對毛澤東提出的民主方法，積極引導方法的繼承和發展。

２、自我教育與互相教育相結合的方法。這是黨的思想政治工作普遍采用的工作方法。毛澤東認為，共產黨的思想政治工作不是少數人做的，而是群眾性的工作。他主張各行各業的黨員、干部都要做思想工作，人人都要做思想工作。思想政治工作群眾性的特點，決定了這項工作必須堅持群眾自我教育與互相教育相結合的方法。所謂自我教育，就是指廣大黨員、干部、群眾自覺地學習馬克思主義和中央文件，自覺地聯系自己的思想實際和工作實際，自覺地學習先進思想，克服錯誤思想和樹立正確人生觀的改造過程。簡單來說，就是自己教育自己，自覺改造思想，自己做自己思想工作的過程。毛澤東指出：對于人民說來，不是采用強迫的方法，“而是用民主的方法，就是說必須讓他們參與政治活動，不是強迫他們做這樣做那樣，而是用民主的方法向他們進行教育和說服的工作。這種教育工作是人民內部的自我教育工作，批評和自我批評的方法就是自我教育的基本方法。”自我教育的方式方法很多，如組織群眾自學理論、開展演講、討論、辨論等活動，進行自我鑒定、批評與自我批評、自我總結經驗才識，在實踐中鍛煉等，可根據各種具體情況靈活運用。堅持自我教育方法，可以使思想政治工作做到生動活潑，有廣泛的群眾性，有利于調動一切積極因素。

進行自我教育的同時，人們還需要互相教育。所謂互相教育，就是指人們在思想上、政治上的互相批評、互相影響、互相啟迪、互相幫助。毛澤東認為；人們在進步的過程中是離不開互相幫助的。

３、批評教育的方法。毛澤東指出：馬克思主義者不應該害怕任何人批評。相反，馬克思主義者就是要在人們的批評中間，在斗爭的風雨中間，鍛煉自己，發展自己，擴大自己的陣地。同錯誤思想作斗爭，好比手中牛痘，經過了牛痘疫苗的作用，人身上就增強了免疫力。我們在解決人民內部思想認識問題時，要堅持批評教育的方法，必須實行“三不主義”，即“不抓辮子、不打棍子、不扣帽子”。思想政治工作者要深入了解教育對象的具體思想情況，立足于擺事實，講道理，以言語感化人，以道理說服人。對于非馬克思主義的思想，毛澤東認為，資產階級，小資產階級的思想意識是一定要反映出來的，在他們表現的時候和他們辯論，進行適當的批評。但這種批評不應當是教條主義的，應力求用辯證方法。思想政治工作者必須具體問題具體分析，有的放失，區別對待，與人為善，恰如其分。

４、比較鑒別的方法，也可以叫比較教育的方法。比較鑒別法是通過比較對照辨別真偽，是非以及正確與錯誤，提高人們思想認識的教育方法。毛澤東指出：“正確的東西總是在同錯誤的東西作斗爭的過程中發展起來的。真的、善的、美的東西總是在同假的、惡的、丑的東西相比較而存在，相斗爭而發展的。”這段話不但揭示了真理的發展規律，也指出了馬克思主義在人們頭腦中形成、發展的規律，比較鑒別的方法就是從這個規律中提煉的。這種方法是定性、定量的科學方法在思想政治教育中的運用，它是在理論和實踐相結合的基礎上，對各種思想、觀點、學派進行比較，并運用馬克思主義的基本觀點去分析，對照，有比較才會有鑒別，在比較中發現什么是正確和錯誤的，有助于思想政治工作者從正面，反面，相異，相同，對立統一等各個角度更全面、準確、深刻地分析思想信息，掌握思想發展變化的特點和思想教育的規律。它有利于被教育者在鮮明與強烈的比較中，辨明是非，鑒別真偽，判斷正確與錯誤，更自覺、堅定地接受正確思想，批判錯誤思想，從而提高思想政治教育工作的目的性和成效性。

《正處》是毛澤東在社會主義時期寫的最重要的著作之一，它總結了中國共產黨思想政治工作的基本經驗，奠定了社會主義建設時期思想政治工作的理論基礎。在建設中國特色社會主義的過程中，重讀這部著作，具有十分重要的理論意義和現實意義。

參考書目：

１．《毛澤東選集》第５卷１９７７年第一版

２．陳登才、董京泉主編：《中國共產黨思想政治工作史》，湖南人民出版社２００１年版。

３．張慰萍主編：《毛澤東思想政治工作學說》，陜西人民出版社１９９３年版。

４．張耀燦、陳萬柏的主編：《思想政治教育學原理》，高等教育出版社１９９９年版。

５．鄭永廷主編：《思想政治教育方法論》，高等教育出版社１９９９年版。

６．張耀燦主編：《中國共產黨思想政治工作史論》，高等教育出版社１９９９年版。