“農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度”是指在各地現(xiàn)行計劃生育獎勵優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,針對農(nóng)村牧區(qū)只有一個子女和兩個女孩兒的計劃生育家庭,夫妻年滿60周歲后,由中央和省級財政安排專項資金進行獎勵扶助的一項制度。
今年上半年,國家著手對全國農(nóng)村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作。試點地區(qū)之一的青海省,用獎勵“少生”代替懲罰“多生”,進而獲得“少生”、“快富”兩個效益,有著十分重要的意義。
作為推動貧困地區(qū)走出“越生越窮、越窮越生”困境的有效措施,該項制度將極大地調(diào)動農(nóng)牧民實行計劃生育的積極性和自覺性,有利于推動農(nóng)牧區(qū)進一步降低生育水平,緩解當(dāng)?shù)赜媱澤彝ピ谏a(chǎn)、生活中面臨的特殊困難,促進計劃生育工作思路和方法進一步轉(zhuǎn)變,密切黨群、干群關(guān)系,有利于“三農(nóng)”問題的解決。
一、獎勵扶助對象的條件和確認辦法
獎勵扶助對象的條件是:本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口;1933年1月1日以后出生,1973年至2001年間沒有違反計劃生育法規(guī)和政策生育;現(xiàn)有一個子女或兩個女孩兒或子女死亡現(xiàn)無子女;年滿60周歲。
獎勵扶助對象的確認,由本人申請,村民委員會審議并張榜公布,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處初審、公示、上報,經(jīng)縣級人口和計劃生育行政管理部門審核、公布、確認后,報省(自治區(qū)、直轄市)人口和計劃生育行政管理部門備案。
二、獎勵扶助的基本標準
對符合條件的獎勵扶助對象,按人年均不低于600元的標準發(fā)放獎勵扶助金,直到亡故為止。……