南亞強震凸顯國際救援巴印互助共渡難關

10月8日，巴基斯坦北部和印度遭受強烈地震襲擊，強烈的地震給房屋造成了劇烈的震感，驚慌的人們匆忙逃到街道當中的開闊地帶，以免因房屋倒塌而被埋入廢墟當中。 在地震中受災最重的城市是巴控克什米爾首府穆扎法拉巴得，該市百分之七十的建筑物已倒塌。穆扎法拉巴得東南40公里的巴格是地震受區最重的地區，該鎮及其附近地區有6000至7000人在地震中遇難。巴格縣數個村莊的居民全部在地震中喪生。目前為止，官方統計的死亡人數已超過8萬。據有關方面預測，死亡的人數還將大幅增加，因為許多人被埋在建筑物廢墟下，在救援人員用起重機和大鏟車將他們挖掘出來之前，很難做出精確統計。

百年來最強地震

參照根據日本地理特性修改過的地震震級標準，日本專家判定地震強度為里氏7．8級，震中位于巴基斯坦管轄的克什米爾地區，距離巴基斯坦首都伊斯蘭堡東北方向約95公里，離巴控克什米爾首府穆扎法拉巴德約70公里，離印控克什米爾地區首府斯利那加125公里，震源位于地下10公里處。

蘇丹少將說，地震破壞的面積很大，并形容這是國家的悲劇。巴基斯坦氣象部門負責人喬德里說，這次地震是該地區百年來最強烈的地震。

巴基斯坦地震學家阿里夫·馬哈茂德說，地震襲擊范圍廣及巴基斯坦大部分地區，從北部山區一直延伸到南部平原地區，最遠影響到伊斯蘭堡西南700公里處的西部城市奎達。

死亡、混亂、不敢回家

9日，巴控克什米爾高級官員已確認該地區有約1000人在地震中喪生。巴西北邊境省警長里法特·帕夏說，該省有約550人死亡，1700多人受傷，4座城市受災嚴重。在巴控克什米爾地區首府穆扎法拉巴德，有近250人在地震中喪生，數千人受傷。

巴內政部長謝爾帕奧證實，該國北部的許多村莊被強震夷為平地，造成數百人傷亡。據巴基斯坦國家電視臺報道，僅北部曼塞赫拉地區的死亡人數就已接近50人，其中包括9名兒童。

在伊斯蘭堡，強烈地震持續了至少2分鐘，多幢建筑物不同程度受損，受驚人群跑到大街上以免受困。在位于高檔住宅區的馬加拉爾塔樓群內，一棟10層高樓垮塌，幾十人身陷廢墟。

地震使巴基斯坦多個地區陷入混亂。在東部城市拉合爾，驚慌失措的居民涌入街道，地震停止后仍心有余悸，不敢回家。

死亡人數仍然在飆升

巴官員16日大幅提升了估計死亡人數。處于震中位置的巴控克什米爾地區受災最為嚴重。當地政府發言人阿卜杜勒·哈利克·瓦西說：“（當地）死亡人數不低于4萬?！彼f，有關人員尚未清點所有尸體，4萬這一數字是“最接近的估計”。這一估計數字將南亞地震死亡總人數提升至5.4萬人，其中包括巴西北邊境省1.3萬余人和印控克什米爾地區約1350人。

巴控克什米爾地區政府總理西坎達爾·哈亞特汗此前接受巴私營GEO電視臺采訪時說，死亡人數最終可能更高。他說：“一些人擔心，死亡人數可能達到10萬，他們可能說對了。”由于許多尸體仍掩埋在廢墟里，確定最終死亡人數并非易事。巴賑災總協調員法魯克·艾哈邁德汗少將16日宣布，巴政府迄今已證實有39422人死亡和65038人受傷，約330萬人無家可歸。

由于地震發生在當地時間上午8時50分，正值學校上課時間，巴兒童傷亡慘重。在距離巴首都伊斯蘭堡120公里的重災區阿伯塔巴德，醫院里躺滿了受傷兒童。當地衛生官員也證實，兒童受傷比率高于其他群體。

余震可能持續一個月

地震發生后，伊斯蘭堡余震不斷。穆沙拉夫視察并發表講話后幾分鐘，伊斯蘭堡便經歷一次余震。巴氣象廳廳長卡馬爾·烏茲曼說，強震發生后，當地至少經受了14次余震，余震可能對那些已經出現裂縫的建筑物造成破壞。

印度科學家稱，這一地區可能還會發生余震。一般來說，余震將持續一個月，但震級將大為減小，沒有必要驚慌。長期以來，地震專家一直視克什米爾為地震易發區，因為它地處歐亞大陸板塊和印度洋板塊相接的區域。兩大板塊間的運動5000萬年前形成了雄偉的喜馬拉雅山脈，而如今則是南亞地區地震頻發的地質根源。

五大因素阻斷求生路

震級強、震源淺

回想2003年12月26日的伊朗巴姆古城大地震，當時的震級大約是在里氏6.3級至7級之間，震源距離地面僅33公里。正是這一原因造成該市2萬多人死亡的慘痛后果。反觀此次印巴大地震，無論震級還是震中離地的距離，比起巴姆大地震都有過之而無不及。

地震睡夢中來襲

地震發生時多數居民仍在睡夢中。10月8日是伊斯蘭堡齋月的第二天，又逢周末。按照穆斯林的習俗，他們是凌晨4點吃飯，然后繼續休息，加上8日是周末，所以當地大多數居民在睡夢中被“活埋”于廢墟里，根本沒有逃生的機會。

地理板塊活躍區

印巴兩國位于南亞次大陸，從地理構造來說處于印度洋板塊和太平洋板塊交界的擠壓地帶。而地震專家普遍認為，去年印度洋那場世紀海嘯便是由于兩大板塊發生碰撞引發強烈地震，繼而又引起的連鎖反應。從以往歷史來看，南亞次大陸地震頻發。2001年1月26日，印度西部的古加拉特邦遭到里氏7.9級的強震侵襲，死亡人數超過2萬人，另外還有16萬人受傷。成為近年來，因為地震死傷人數最多的一次。

居民缺乏危機意識

當地掌握地震知識和具有危機防范意識的人寥寥無幾。由于當地從未舉行過防震演習，大多數居民缺乏應對經驗。盡管地震發生在大白天，而且持續時間長達數十秒，但很多人還是未能逃避災難。更讓人哭笑不得的是，由于缺乏基本地震常識，一些迷信謠言滿天飛，鬧得人心惶惶，而當地政府也未能及時采取措施安定人心。比如此番地震發生后，曾發生過“星象學家”紛紛“預報”新的大地震及震中所在地，嚇得大批百姓逃離家園的事件。

建筑缺乏抗震標準

按照常理，地處地震活躍地帶的印度本應強制實行建筑抗震標準，然而由于一些不法建筑承包商偷工減料、以次充好，震區近年來新建的“豆腐渣工程”屢見不鮮，這些無疑加重了地震帶來的損失。事實上，由于缺乏防震意識，災區的大多數建筑在建造時根本就沒有考慮抗震因素，從設計、選材到施工都存在眾多隱患。由此，這類建筑物在大地震面前“不堪一擊”也不足為奇了。經濟發達的大城市尚且如此，相對落后貧困的廣大偏遠地區就更為突出了。在某些受災村莊中，竟然幾乎全部被夷為平地。

舉國上下全面行動

國際社會慷慨解囊

巴基斯坦政府信息部在一份聲明中說，巴總統佩爾韋茲·穆沙拉夫和總理肖卡特·阿齊茲已經要求聯邦和各省官員緊急調運救災物資，命令巴部隊全力以赴救援災區，并呼吁全國民眾保持鎮定。同時，巴政府已經在總理秘書處中成立一個特別小組，24小時工作，時刻跟蹤局勢發展。

最近一個星期來，巴基斯坦首都伊斯蘭堡的每一個街區都可以見到幾個臨時搭建起的帳篷，這是巴基斯坦政府和民間機構建立的震災捐助中心，前來捐款捐物的民眾絡繹不絕。在街上，還不時可以遇到舉著捐款箱的志愿者，路過的司機和行人紛紛慷慨解囊。日前，巴基斯坦總統穆沙拉夫呼吁人們尤其是商人和企業家，踴躍向總統救災基金捐款，他保證這些捐款將得到公正和透明地使用。

在巴基斯坦各界為災區積極捐款捐物的同時，國際社會援助巴基斯坦的抗震救災物資正源源不斷地進入巴基斯坦，部分發達國家還向巴基斯坦提供了救災急需的直升機。日前，聯合國緊急呼吁向巴提供2.7億美元援款；世界銀行對巴基斯坦的援助在原來2000萬美元的基礎上增加到4000萬美元；亞洲開發銀行向巴提供首批援助款1000萬美元。此外，一些世界知名公司如柯達、波音和中國北方等也紛紛解囊相助。

幾天來，共有100多架專機運載約1500名外國救援者和大量救援物資進入巴基斯坦，敘利亞、印度尼西亞、泰國、利比亞以及印度運送救援物資的專機先后抵達，美國的8架“奇努克”運輸直升機和德國的2架直升機已經投入救災行動，日本也已承諾向巴提供運輸直升機。巴基斯坦在10月8日遭受7.8級強烈地震后，中國政府迅速向巴基斯坦提供了包括現匯和物資在內的620萬美元緊急人道主義援助。14日深夜，中國援助巴基斯坦地震災區最大一批救援物資從天津濱海國際機場啟運，該批物資將分為4次，連續4天搭載俄伊爾76型包機運往伊斯蘭堡。在巴的中資機構、華僑華人也紛紛向地震災民捐款。

地震發生后，巴基斯坦迎來了大量攜帶專業設備的地震專家、專業救援組織以及醫護人員。來自約旦、意大利、加拿大、荷蘭、波蘭、新加坡、馬來西亞、也門和美國的9支救援隊于12日抵達巴基斯坦，并與先期進入重災區的中國、德國、英國、法國、土耳其、日本、西班牙、俄羅斯、沙特阿拉伯以及阿富汗等國的救援隊攜手救援工作。世界衛生組織、聯合國難民署也派出了救援隊伍。

災民安置和災后重建面臨問題

首先，盡管許多國家承諾向巴基斯坦提供救災資金援助，但在資金轉移過程中因程序等問題出現了拖延，而且即使這些援助資金全部足額到位，與救災行動需要的龐大開支相比也還存在較大差距。其次，雖然災后以來，許多地方的道路已經逐漸恢復，但在一些受災最嚴重的地區仍必須用直升機或畜力車運送救援物資，這使得大批援助物難以及時送到災民手中，部分重災區甚至發生了哄搶救災物資的惡性事件。第三，由于一些地區無法速度得到救助，部分災民中已經開始流行傳染病，世界衛生組織近日警告說，巴基斯坦地震災區現在正處于傳染病暴發的邊緣，麻疹、霍亂和痢疾等傳染病隨時會大規模流行。

超越抗災的巴印互助

10月8日的強烈地震，使巴基斯坦、印度和阿富汗受到了不同程度的沖擊。由于震中位于巴控克什米爾區內，巴遭受的損害尤為巨大，印控區也因距震中不遠，已有千余人死亡，數千棟房屋倒塌。阿富汗一些地區也發生了人員傷亡和財產損失的情況。大災當前，巴基斯坦和印度這兩個長年失和的國家也相互施以援手，共同抗擊強震災害。

這次強震發生之后，位于克什米爾實際控制線兩側的巴印雙方軍民捐棄前嫌，共渡難關，紛紛向對方伸出援助之手，涌現出了不少感人的場景。在不少人的印象中，克什米爾實際控制線是個槍炮四起、硝煙彌漫的危險之地，因為巴印雙方曾多次在這一帶兵戎相見。但在這次強震中，它似乎成了改善兩國關系、增進雙方友好的紐帶。印度總理辛格還在8日晚打電話給巴基斯坦總統穆沙拉夫，對強震給巴方造成的重大人員傷亡表示哀悼，承諾愿在巴方需要時提供援助。

各國輿論已注意到巴印在大災當前的互助互濟之舉，并予以充分肯定和積極評價。有輿論認為，巴印彼此互救的意義已超出了人道主義和抵御自然災害的范疇，對雙方進一步增進互信，繼續推動已經重啟的雙邊和談，最終實現兩國關系的改善和正?；?，必將起到正面的作用和影響。

由于歷史上殖民統治者人為設置的障礙，巴印兩國曾在長達半個多世紀里處于敵視、敵對甚至對峙、對抗之中，雙方都為此付出了沉重的代價。兩國間的和談也是曲曲折折，幾經起伏。直至2003年5月，巴印和談重啟并不斷取得進展，雙邊關系也有所改善和發展。此次雙方能夠互助抗震，也在一定程度上反映出雙邊和談的階段性成果，并為這種和談提供了新的積極因素。既然巴印能夠通過互助來抗擊地震這樣的天災，雙方也應為消除當年殖民統治者在南亞留下的人禍而共同努力。

時下，抗震救災同為巴印兩國的當務之急。有理由相信，雙方在這方面的互助，將會有助于增強兩國人民的信心，直至最終戰勝嚴酷的自然災害，并進一步改善兩國之間的關系。

相關鏈接：

近年來亞洲地區強烈地震

●2003年

5月1日，土耳其東部賓格爾省發生里氏6.4級強烈地震，造成176人死亡，600多人受傷，近1200座建筑物受損。

5月26日，日本本州島東北地區發生里氏7級強烈地震，造成145人受傷，450座房屋遭受程度不同的損壞。

12月26日，伊朗東南部克爾曼省巴姆地區發生里氏6.3級強烈地震，造成近3萬人死亡，5萬多人受傷，巴姆古城70%的住宅被夷為平地。

●2004年

5月28日，伊朗北部發生6.2級強烈地震，造成至少23人死亡，100多人受傷，80多個村莊嚴重被毀。

10月23日，日本新縣發生里氏6.8級地震，隨后又發生多次較強余震，造成至少35人死亡、2000多人受傷以及重大財產損失。

11月12日，印度尼西亞東部東努沙登加拉省阿洛島發生里氏6級強烈地震，造成近200人傷亡。

12月26日，印度尼西亞蘇門答臘島以北海域發生里氏9級強烈地震，并引發海嘯，造成28萬多人失蹤或死亡，其中印尼死亡人數超過17萬。

●2005年

2月22日，伊朗東南部克爾曼省發生里氏6.4級地震，造成602人死亡，991人受傷，數千人無家可歸。

3月28日，印度尼西亞蘇門答臘島附近海域發生里氏8.5級強烈地震，造成重大人員傷亡和財產損失。其中災情最為嚴重的尼亞斯島有633人死亡，50人失蹤，約2.76萬人無家可歸。