加強國際合作 維護世界安寧

在過去的2004年，和平與安全是國際社會努力爭取并維護的兩大時代目標。與此同時，倡導國際合作的多邊主義與推行強權政治的單邊主義之間的較量，成為當今國際政治經濟秩序的主流趨勢。另一方面，主張先發制人的新干涉主義盛行，崇尚強權政治的新保守主義沉渣再泛起，國際格局多元結構進一步失衡。凡此種種，可以見諸超級大國和西方國家集團主導世界政治經濟事務，北約及歐盟的不斷東擴，以及聯合國職能和作用被某些國家和國家集團有意抵制和制約。在國際社會已經進入21世紀的今天，倡導平等協商和國際合作的多邊主義，是促進世界和平、保證國際安全、有益各國發展的根基。當前，中東、非洲和東北亞等地區熱點問題的持續和難以解決，國際反恐斗爭的艱巨性和長期性，以及南北發展失衡、貧富差距拉大等問題，已經構成對世界和平、安全和穩定的最大威脅。

在新的一年里，國際社會要以多邊合作來維護世界的和平、安全和穩定，不僅前途多艱，而且任重道遠。要實現和平發展的目標，必須構筑國際社會安全穩定的大環境。新年伊始，如何盡早解決諸如伊拉克戰后局勢、巴以沖突、非洲戰亂、朝鮮和伊朗核問題等地區熱點爭端，是國際社會的當務之急。以伊拉克戰后局勢為例，單邊主義作祟和強權政治的貽害數不勝數，其中的教訓和啟示雋永而深遠。當聯合國秘書長安南公開以“非法”來為伊拉克戰爭定性時，卻招來戰爭發動方暗地里作梗和報復。及至今年歲首，美國自己不得不招認，說在伊拉克沒找到大規模殺傷性武器。這場師出無名的錯誤戰爭，是單邊主義最典型的惡果。重要而緊迫的問題是，國際社會今后怎樣杜絕類似事件的重演。

在國際反恐方面，奉行單邊主義只能火上加油，只有加強多邊合作才能行之有效。對于現代恐怖主義，仁智之爭林林總總。從表面上看，恐怖活動的種類、手段、目的和形式多種多樣，但有一點可以肯定，其中重大的、有組織的和威脅嚴重的，非政治性莫屬。從去年3月西班牙馬德里火車連環爆炸案，到去年9月俄羅斯別斯蘭人質大劫難，恐怖活動正在成為國際安全的大隱患。恐怖活動是不公正的國際秩序的產物，要鏟除之須從根本上入手。從一定意義上說，國際反恐是一場非常規的不對稱戰爭，尤其需要體現國際合作的多邊機制，一個國家不論怎樣強大，僅靠自身單打獨斗是無法安全的。另一方面，要警惕借國際反恐來煽動種族、文明和宗教沖突論，反恐也不能把矛頭對準特定的地區、民族和宗教。

一元復始，萬象更新。人們帶著紛繁復雜的感受送走了動蕩不安的2004年，又滿懷瞻念前程的憧憬迎來了2005年。今年的公歷年份時逢中國的農歷雞年，種種美好的企盼和吉利的說法有如臘梅綻放，瑞雪飛舞。金雞一唱報平安。在辭舊迎新之際，讓印度洋大海嘯的痛苦的記憶隨時光流去，讓新年祥和的鐘聲為全球每一個角落帶來希望和鼓舞。