規劃之重

“落實科學發展觀”的理念已深入人心。在我國全方位地城鎮化過程中，更應堅持這一科學的規劃發展理念。可不少地方城市建設缺少長遠規劃，甚至無規劃，憑著領導的心血來潮，腦殼一拍，決定了事。這種盲目、無序，忽視環境目標和長遠可持續發展目標，導致城市環境質量下降。

如某市在短短一年時間，對市區一條主要交通要道的兩側進行三番五次次“開膛破肚”——挖了填、填了挖……害得市民大熱天捂著口罩上下班，學生哥上下課騎車跌得鼻青臉腫，退休老人去晨練防車撞防深坑苦不堪言……市民道路以目，一名中學女生氣得發誓：“一定報讀城市規劃專業，醫好這個城市管理頑癥。”

再如：轎車在中國被視為富貴成功的象征，于是沒有汽車工業基礎的城市也爭先恐后報批制造汽車項目（有些地方甚至不報批），與制造汽車不著邊兒的企業也夜以繼日建好了汽車裝配車間。結果汽車越來越多，急需的鋼材供不應求。在城市規劃的交通系統里，“人”的位置被汽車擠壓到一邊，被汽車消耗的能源、土地數量驚人。城市變成了塞車的城市，有車的人欲速則不達……因此自去年初開始，黨中央、國務院嚴令實施宏觀調控政策，遏制投資過快增長勢頭，嚴格控制新增項目。社會學家鄭也夫亦在《轎車文明批判》中詰問：“如果汽車所代表的功利哲學和黑色文明注定將融進綠色思潮中，我們為什么不及早為它謀劃？”

為何出現上述規劃之亂？究其邏輯起點，一是法律意識淡薄。