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美國如何看待中國崛起

2005-04-29 00:00:00約瑟夫.奈
商務周刊 2005年8期

最近,“中國威脅論”又在華盛頓成為熱門話題。3月,中國宣布將國防開支增加12.6%,美國中央情報局局長Porter Goss證實了臺灣海峽日益惡化的軍事平衡,喬治·W·布什總統要求歐洲不要解除對華軍售禁令。盡管中國領導人一再強調“和平發展”的說法,但諸如芝加哥大學的約翰·米爾夏默等分析家已經斷言,中國不可能和平崛起,并預言“美國與中國很有可能陷入一場緊張激烈且涉及可觀戰爭潛力的安全競爭”。

樂觀主義者指出,自1980年代起中國甚至對鐵幕后的西方國家也奉行友好的鄰交政策,與周邊國家解決了邊境爭端,在國際機構中扮演越來越重要的角色,并且認識到了使用軟力量的益處。但是懷疑論者反駁說,中國只是在等待經濟強大,為其未來的霸權作準備。誰是誰非?我們暫時還不得而知,但是爭論者們應該想起修昔底德在兩千多年前的警告:持有戰爭必然發生的信念是導致戰爭的主要原因。由于任何一方都相信爭端最終要以戰爭方式結束,就會采取合理的軍事準備,而這在另一方看來證實了他們的擔憂。

事實上,“中國的崛起”用詞并不恰當,“復興”也許更為確切。中國長久以來一直是東亞地區的主要力量。從技術和經濟角度來說,在公元500年至1500年間,中國是世界領導者,僅僅是在最近五百年才被歐美趕超。

據亞洲開發銀行估計,在1820年,也就是工業時代的開端時期,亞洲占世界總產量的3/5;到1940年,盡管亞洲擁有世界3/5人口,它的生產量卻跌到了世界總產量的1/5;如今亞洲迅猛的經濟發展已經將其生產量重新提回到了2/5的水平,并且亞行還推測,到2025年,亞洲將重新回到它的歷史水平。

當然,亞洲包括日本、印度、韓國和其他國家,但中國將最終成為角色最為重要的一個。它高達8%—9%的年增長率使它的GDP在20世紀最后20年中增長為原來的3倍。

然而,中國還有很長的路要走,它還面臨著諸多困難。美國經濟約是中國的兩倍,如果它每年增長2%,中國經濟每年增長6%,那么在2025年后某個時間它們將平起平坐。即使這樣,他們在國家構成和高精尖方面還是不平等的。中國仍然擁有廣袤落后的鄉村,在2075年之前無法達到美國的人均收入水平。中國要對美國產生如同德國在一戰結束后幾年內趕超英國時所形成的威脅,尚有很大距離。此外,單純預測經濟增長走勢會起誤導作用。許多受益于進口技術的國家在經濟騰飛早期傾向于擷取可輕易實現的目標,而當經濟達到一個更高的發展水平時增長率就會逐漸下降。同時,中國還面臨諸如效率低下的國有企業、不穩定的金融系統、逐漸加劇的不平等和分化造成了社會矛盾所拖累等問題。

只要中國的經濟繼續增長,它的軍事力量就很有可能加強,這將會使中國看起來更具危險性,使美國在亞洲的事務變得更為復雜化。在信息時代,軍事力量的關鍵在于收集、處理、傳播并整合天基偵查系統、高速計算機和靈巧武器的能力。中國和其他國家將會發展這些能力,但是據許多軍事分析家認為,中國要在短期內縮短與美國的差距可能性不大。當然,中國在全球范圍內難以與美國競爭的事實并不意味著它也不能在東亞范圍內對美國形成挑戰。有時,較弱的國家在他們感覺自己陷入危險時會發起攻擊,就如中國在1950年參加朝鮮戰爭所做的那樣。舉例而言,萬一出現陳水扁宣布臺灣獨立的情況,中國已經宣稱將會不惜代價進行武裝干涉。

但不管對中國軍事力量增長怎樣預估,結果還是得看美國和其他國家怎樣做。美國和中國沒有必要卷入一場戰爭。并非所有崛起的力量都會導致戰爭——美國在19世紀末趕超英國的例子就證明了這一點。如果中國保持和平崛起,對于它的人民和鄰國以及美國,中國都應允了巨大利益。請記住修昔底德在《伯羅奔尼撒戰爭史》里的忠告,它對避免錯誤解讀分析家的現實理論十分重要,并且還將繼續證明這一點。

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