過分重視英語可能導致教育資源失衡
就在全國大學英語四、六級考試再度爆出考題泄露傳聞,英語教學教方備受社會指責之際,全國政協委員、中科院院士謝克昌最近撰文指出:在中國現行教育體系中,英語教育地位的過于顯赫已對人才培養和選拔等眾多方面產生了負面影響。
從目前的實際情況來看,英語教育效果與其投入是不相稱的。需要注意的是,現行英語教育體系對科學技術、社科人文等其他教育體系,尤其是人才的培養和選拔等眾多方面的負面影響,已有所凸顯。
謝克昌認為,英語教育的顯赫地位使有限的教育資源分布嚴重失衡。我國出現了技工荒,我們看到的卻是職業技術學校嚴重縮水,林林總總的英語培訓學校卻到處都是。謝克昌說,判別人才標準不能僅看學歷或職稱的高低,更不能僅看英語水平的高低,而要看他為社會所作出的實際貢獻的大小。建立解放人才、適應社會的英語教育系統才是中國社會發展對于英語教育的必然要求。要改革各類升學考試中帶有強制性的英語考試制度和方法,給學生提供自由選擇自己社會定位的空間和可能。
城市轉型要有文化思維
《南方周末》近日發表署名薛涌的文章說,北京、上海等中國領先城市未來幾十年面臨著新的挑戰。首先,隨著制造業向內地轉移,北京、上海等大城市必須提高產業層次。第二,發達國家已經進入后工業化社會。中國的沿海城市將成為中國內陸工業化社會和發達國家的后工業化社會的連接點。這樣的城市,不可能是傳統工業的中心,而應該成為金融、信息、教育、文化、醫療、高科技和國際交流的中心。然而,中國的大城市還沒有這樣前瞻性的戰略。
如今,美國的一些地域經濟學家,已經從研究企業的地理分布,轉向研究“創造階層”的地理分布。過去他們分析的重點是一個城市給企業提供了什么便利,即我們所謂的“投資環境”,現在則側重一個城市給市民提供了什么生活環境。因為后工業社會的經濟動力是“創造階層”,不是企業公司的高樓大廈。這些經濟學家斷言,傳統的城市硬件,如寫字樓、公路、大型購物中心等未來將變得無足輕重。城市發展的關鍵因素將集中在能否為市民創造高雅的生活格調,比如一流的博物館、公共圖書館、大學、文物古跡、文化機構,以及發達的媒體,社區的國際性與多元性等等。
為什么說消除
“政策違法”是當務之急
用建設法治政府的理念來檢視現行政策不難發現,政策違法問題普遍存在,一些地方甚至達到相當嚴重的程度。政策違法的社會后果,不是用一般違法可類比估量的。但長期以來,人們對“政策違法”諱莫如深。湖南大學兼職教授、懷化市政法委副書記肖來青提出,消除“政策違法現象”,已經成為貫徹依法行政、建設法治政府的當務之急。
文章認為,消除“政策違法現象”首先要樹立“政策服從法律”的理念,重新構筑在法律至上前提下的政策和法律關系的一種新格局,加快包括決策權在內的政府行為的立法,依法對行政決策權進行規制。目前,我國的立法工作與實際要求還很不適應,特別是對規范政府管理行為的立法還遠遠不能適應形勢發展需要。要通過制定和完善有關行政實體法和程序法,明確規定行政決策的范圍、方式,政策運行的程序和界限。消除“政策違法現象”,還必須建立針對違法政策制定者和實施者的懲戒機制,做到違法必究。目前,由于沒有相應的法律作保障,對政府決策失誤和執“策”違法或偏差造成的國家和群眾權利損害往往得不到追償,不僅損害了政府的形象,也極大地挫傷了群眾對法律的信賴。要改變當前的被動局面,必須建立起責、權、利明晰的快捷靈敏的違法政策糾錯機制。對國家行政執法機關違法決策、執策枉法造成的一切社會后果,要通過法律機制及時查糾。把行政機關違法行為的查處納入法律范疇,以國家立法的形式予以明確,而不僅僅是以當前的行政處罰或黨內處分的形式來解決黨委、政府部門及其公職人員在行政決策和執行過程中的違法問題。此外,還要強化行政行為監督機制,使一切政策的出臺與實施都在嚴格的監督下進行。